Lo stato regola attivamente le relazioni di esportazione-importazione con altri paesi. L'approccio più tradizionale sono i metodi tariffari. Rappresentano un modo per gestire le relazioni commerciali fissando una commissione. Si tratta di tariffe speciali che si applicano a determinati beni importati o esportati. Di seguito verranno discussi i principali approcci tariffari nel settore della regolamentazione delle attività di negoziazione del commercio estero.
Descrizione generale
Tra stati ci sono confini doganali. Ogni paese stabilisce regole per condurre relazioni commerciali con il resto del mondo. Gli strumenti e i metodi di tale politica sono diversi. Sono determinati dallo stato in base alle caratteristiche dell'interazione con altri paesi, ai loro interessi. Uno di questi strumenti sono metodi tariffari per la regolamentazione del commercio internazionale.
Tali approcci prevedono la tassazione delle merci importate nel paese attraverso la frontiera doganale o esportate attraverso di essa. Il sistema di tariffe doganali è una norma che istituisce dazi, che opera nel quadro di un determinato Stato. Si basa su un sistema armonizzato per la descrizione e il coordinamento delle merci. Questa è una legge vincolante per tutti i paesi dell'OMC. Questo insieme di regole è chiamato tariffa doganale.
L'elenco dei dazi riscossi sulle merci alla frontiera è sistematizzato. La tariffa doganale è riscossa sui proprietari di merci al momento dell'importazione o dell'esportazione di determinati prodotti.
Utilizzando il metodo tariffario della regolamentazione statale, è possibile controllare le relazioni tra esportazione e importazione. Il livello delle imposte dipende da una serie di determinati fattori. I prezzi mondiali e domestici di un determinato prodotto, il livello di monopolizzazione del mercato, il grado di concentrazione della produzione, il rapporto tra costi e produttività del lavoro in diversi paesi, ecc. Possono influenzare questo, pertanto le tariffe doganali spesso aumentano durante gli anni di crisi. In questo momento, il paese sta vivendo un deterioramento della situazione economica.
La tariffa doganale contiene necessariamente:
- Nome della merce (dettagliato).
- Codice prodotto
- Tariffe che indicano il loro metodo di calcolo.
- Metodo di tassazione delle merci.
- Elenco dei prodotti che non sono soggetti a dazio.
- L'elenco delle merci che non possono essere importate o esportate dal paese, trasportate in transito attraverso il territorio.
Caratteristiche, principi di calcolo delle funzioni
I metodi tariffari per la regolamentazione dell'attività economica estera possono avere una struttura diversa. Se la tariffa è la stessa per tutti i beni, indipendentemente dal paese di produzione, si tratta di dazi a colonna singola (semplici). Tali tariffe non prevedono benefici o discriminazioni, ma sono piuttosto rare.
Più spesso paesi diversi applicano regimi commerciali diversi. Le tariffe sono indicate separatamente per prodotti di stati diversi. Qui vengono applicati diversi dazi in una tariffa. Possono essere fornite due o più colonne. Tali tariffe sono chiamate complesse (multi-colonna). I prodotti con un alto grado di trasformazione industriale sono generalmente tassati.
Le tariffe complesse hanno spesso 2 colonne. In uno di questi è indicato il dazio (generale) più grande. È preso come base se è necessario calcolare benefici o discriminazione. La seconda colonna indica un'offerta inferiore. Si applica ai paesi che sono stati stabiliti come la nazione più favorita.
In alcuni casi, viene utilizzata una terza colonna. L'importo del dazio preferenziale è indicato qui.Si applica a diversi paesi. Più spesso questa tariffa viene applicata dagli Stati con economie di mercato sviluppate in relazione ai paesi in via di sviluppo.
Considerando i metodi di regolamentazione doganale e tariffaria, vale la pena notare che il dazio può consistere in aliquote, classificazione dei prodotti di base. Tali approcci sono creati appositamente per la regolamentazione. Con il loro aiuto, vengono anche registrate operazioni di attività nel settore del commercio estero.
Le commissioni sono in termini monetari. Sono a carico dello Stato e il pagamento di tali pagamenti è obbligatorio per le merci importate ed esportate. La politica statale in questo settore è regolata dalla legge sulla tariffa doganale.
Il dovere è un regolatore del valore del fatturato del commercio estero. Da un punto di vista economico, questa è la differenza tra importazione e prezzo interno. Se espresso in percentuale, si ottiene il livello di servizio.
Funzioni di servizio
I metodi di regolamentazione doganale e tariffaria svolgono una serie di funzioni. Si presume che i prezzi dei prodotti interni dovrebbero essere superiori a quelli delle merci importate. In questo caso, la concorrenza tra le due categorie di prodotti sarà equivalente. Pertanto, l'istituzione di funzioni svolge una funzione normativa.
Il dovere, come qualsiasi altra imposta, aumenta il valore della merce. Ciò riduce la sua competitività. Affinché questo ruolo di dovere sia pienamente attuato, è necessario che la politica nel campo delle relazioni commerciali estere sia flessibile. Le aliquote fiscali sono soggette a revisione in corso. Il loro cambiamento è influenzato dalle condizioni esterne che stanno emergendo nel mercato mondiale, nonché dagli interessi interni del Paese. Solo le mansioni di tipo variabile sono soggette a revisione. Le loro tariffe variano nei casi stabiliti dallo stato. Questo, ad esempio, può essere una variazione dei prezzi nel mercato interno o globale, sussidi, ecc.
In misura maggiore o minore, tutti gli Stati applicano dazi per ricostituire il bilancio del Paese. Pertanto, tali imposte svolgono una funzione fiscale. Le entrate del bilancio statale sono parzialmente formate dal dazio. In Russia, il suo contributo raggiunge il 30% della massa totale.
Anche i metodi tariffari per la regolamentazione del commercio estero svolgono una funzione di tariffazione. A causa dell'applicazione dei dazi, aumenta il costo delle merci importate. Questo è uno strumento di politiche discriminatorie che si applicano ad altri paesi. Ciò crea una barriera di costo, a causa della quale i prezzi dei beni esteri saranno più elevati rispetto a quelli nazionali. Inoltre, usando questo approccio, lo stato stabilisce i prezzi per i prodotti di diversi paesi. Per alcuni, i dazi saranno più elevati, il che rende i prodotti meno interessanti per i consumatori.
Questa funzione consente di regolare il volume delle importazioni e delle esportazioni. Con l'aiuto dei doveri, lo stato influenza il tasso di rendimento di alcuni settori dell'economia. Ti consente anche di controllare il ritmo dello sviluppo, di accumulare capitali all'interno del paese. Non è regolamentata solo la quantità di prodotti che attraversano la frontiera doganale, ma anche la struttura delle importazioni. Con lo sviluppo dell'economia del paese, il ruolo della funzione fiscale dei dazi doganali diminuisce.
specie
I metodi tariffari per regolare le attività di commercio estero dello Stato si basano sull'applicazione di vari tipi di dazi. I pagamenti fiscali differiscono per oggetto e metodo di riscossione, dimensioni del pagamento, metodo di generazione e pratica dell'applicazione.
In base all'oggetto della raccolta, si distinguono i dazi all'esportazione (esportazione) e all'importazione (importazione). I pagamenti possono anche essere addebitati per il transito di determinate merci nel paese. I pagamenti all'esportazione consentono di limitare l'esportazione di determinati tipi di merci. Inoltre, a loro spese viene reintegrato il bilancio statale. Questo è uno strumento per migliorare la struttura degli scambi. Stabilendo tali tariffe, è possibile ridurre l'esportazione di alcuni beni dal paese. Questi includono spesso prodotti con un basso grado di lavorazione, con un alto valore aggiunto.
Le tasse di importazione sono addebitate sui prodotti stranieri importati nel paese. Questo è un prerequisito per l'ammissione alla vendita gratuita nel mercato interno. Con l'aiuto di tali dazi, il bilancio statale viene reintegrato, la struttura delle importazioni viene adattata. Inoltre, con il loro aiuto, l'importazione nel paese di determinati tipi di prodotti è limitata. I dazi all'importazione sono il tipo più comune di imposta doganale. Sono utilizzati per l'80% delle merci importate trasportate da produttori stranieri.
I metodi tariffari prevedono l'istituzione del controllo sul traffico di transito. Tali compiti sono applicati abbastanza raramente. È piuttosto un mezzo di guerra commerciale. Nel nostro paese, in condizioni moderne, le tariffe di transito sono pari a zero.
Altre varietà
Nel corso della giustificazione del metodo tariffario, le azioni delle autorità competenti sono regolate dalla legislazione del paese. Per metodi di riscossione dei dazi sono divisi in:
- ad valorem;
- specifico (o speciale);
- misto (cumulativo)
In questo caso, il calcolo della commissione dipende dal tipo di tariffa utilizzata nel calcolo. Ad valorem o value rate è una percentuale fissa. Viene addebitato il valore in dogana della merce. Considerando esempi di metodi tariffari, questo tipo di dazio può essere spiegato dall'esempio di un'auto. Quando lo trasporti attraverso il confine, dovrai pagare il 15% del suo valore determinato dalla dogana.
Nella prassi internazionale, le tariffe ad valorem rappresentano circa il 72-75% di tutti i dazi. Nei calcoli, un'azione importante è il calcolo del valore in dogana del prodotto. Per questo, sono previsti diversi metodi per questo. Esiste un approccio che determina questo valore in base al valore di una transazione con merci identiche o simili. Nell'ambito dell'OMC, si prevede di unificare il metodo di determinazione del valore in dogana. Nell'ambito del GATT, viene applicato il codice di valutazione doganale.
I dazi speciali sono importi fissi che vengono riscossi su determinate merci. Questo tipo di imposta si applica al trasporto di merci alla rinfusa o complesse. Sono anche usati in Russia. Tali dazi non sono direttamente correlati al prezzo delle materie prime. Il reddito in contanti che lo Stato riceve al momento della raccolta dipende dal volume delle merci.
Il dazio può anche essere di tipo combinato. I dazi ad valorem sono addebitati su una parte del prodotto e, a conti fatti che supera il livello della norma stabilita, sono tassati a un'aliquota speciale.
Potrebbero essere applicati dazi alternativi. L'opzione è scelta in cui il dazio doganale sarà massimo.
Valore doganale
I metodi tariffari del commercio estero includono qualcosa come il valore in dogana. È determinato nel nostro paese secondo il sistema di classificazione dei beni adottato dalla comunità internazionale. Il valore in dogana è il valore determinato dal dichiarante. Questo processo è controllato da rappresentanti doganali. La metodologia principale utilizzata durante questo processo è determinare il valore al prezzo di transazione durante l'importazione di merci.
Per impostare il prezzo, viene utilizzato un determinato metodo di calcolo. Oltre al costo diretto della merce, l'importo comprende quanto segue:
- Costi di consegna dei prodotti al luogo di importazione.
- Costi a carico dell'acquirente.
- Il costo di materiali, materie prime o altre risorse che l'acquirente fornisce al venditore per la fabbricazione di merci per l'esportazione.
- Pagamento di una licenza per l'uso della proprietà intellettuale, brevetti. Tali pagamenti vengono effettuati dall'acquirente al momento della vendita di prodotti importati.
- Le entrate del venditore, che riceverà durante la rivendita o il trasferimento di merci importate, sono incluse nel prezzo.
Per comprovare il metodo tariffario, viene utilizzato un termine come escalation. Questo è un aumento della quantità di tasse tariffarie man mano che la loro elaborazione cresce.Questa misura è necessaria per proteggere il produttore nazionale, stimolando l'importazione di semilavorati e materie prime. Molto spesso, tali merci vengono trasportate attraverso i confini dai paesi in via di sviluppo. Pertanto, la tassazione che si applica a loro è minima.
Il metodo per determinare NMCC
Il metodo tariffario di NMCC viene applicato se è necessario effettuare acquisti o vendite di beni soggetti a regolamentazione da parte degli enti statali. Questo approccio prevede la fissazione di un prezzo minimo di contratto. È regolato dall'articolo 22 44 della legge federale. Il metodo tariffario viene applicato quando si acquistano beni, servizi o lavori. Le agenzie governative competenti supervisionano questo processo.
Il prezzo del contratto è determinato in base alla tariffa regolamentata. L'efficienza dell'utilizzo dei fondi di bilancio dipende dalla correttezza del calcolo. Inoltre, una procedura simile consente di effettuare acquisti appropriati.
Il prezzo massimo iniziale del contratto è determinato secondo il metodo tariffario secondo 44-FZ. Questi servizi includono:
- Drenaggio e rifornimento idrico.
- Fornitura di calore.
- Industria energetica.
- Fornitura di gas.
- Telecomunicazioni e posta.
Non è consigliabile utilizzare questo metodo di regolamentazione tariffaria se il costo di beni o servizi è superiore alla norma approvata dalla legge.
Calcolo del campione
Il metodo tariffario per determinare NMCC prevede l'uso di una formula semplice. Per comprendere il principio dell'applicazione di questo approccio, vale la pena considerare il calcolo con l'esempio. La formula per determinare la tariffa è la seguente:
NMCC = OT * T, gdn OT - il volume delle merci che si prevede di acquistare (questo può anche essere lavoro e servizi), T - la tariffa stabilita dagli organi statali competenti.
La quantità di merci è misurata in termini monetari. Il metodo tariffario di NMCC può applicare aliquote stabilite da atti giuridici di tipo comunale. Per comprendere le caratteristiche dei calcoli, è necessario considerare la procedura come esempio.
Quindi, diciamo, il cliente di lavori o servizi è un'organizzazione statale. Annuncia una gara d'appalto durante la quale viene selezionato un fornitore di calore. Viene consegnato alla struttura sotto forma di acqua calda. La tariffa stabilita dalla legge al momento della conclusione del contratto era di 2880,79 rubli. per 1 Gcal di energia termica. Questo prezzo non include l'IVA.
L'istituzione acquisterà 731,9 Gcal. Pertanto, l'importo del contratto è:
731,9 x 2880,79 = 2 487 971,24 rubli.
In questo caso il contratto non può essere concluso per un periodo superiore all'aliquota tariffaria. Non appena cambia, è necessario rinnovare il contratto. È stato organizzato un nuovo acquisto. Pertanto, la quantità di prodotti acquistati utilizzando questo metodo tariffario è determinata in modo speciale. Per questo, viene utilizzata una tecnica speciale. È stabilito dalla legge.
Effetti tariffari
Nell'applicazione dei metodi tariffari, ogni paese ha diversi effetti di natura economica. Possono essere di diversi tipi. Quindi, ci sono effetti di ridistribuzione (ridistribuzione e reddito) e perdite (consumo e protezione). Dovrebbero essere considerati in modo più dettagliato.
L'effetto del reddito implica che il profitto aumenta. Pertanto, le entrate provenienti dal privato vengono trasferite al settore pubblico.
L'effetto di ridistribuzione è la ridistribuzione delle entrate dagli acquirenti ai produttori di beni in concorrenza con i prodotti importati.
L'effetto della protezione implica la perdita della natura economica dello stato che si verifica a causa della necessità di produzione interna. È protetto dalla tariffa, che consente di produrre più prodotti a costi elevati.
L'effetto del consumo è determinato riducendo il consumo di prodotti a causa di un aumento del suo valore nel mercato interno.
Se un paese è grande, crea l'effetto del commercio condizionale quando si utilizzano le tariffe.I proventi della vendita di prodotti di produttori esteri sono ridistribuiti al bilancio. Ciò diventa possibile con migliori condizioni commerciali.
Metodi finanziari
La politica commerciale applica metodi finanziari nel corso della politica doganale. I principali approcci di questo tipo sono sovvenzioni, dumping e prestiti.
Il sussidio comporta il pagamento in contanti. Hanno lo scopo di supportare gli esportatori nazionali. Ciò discrimina indirettamente le importazioni. I sussidi aiutano a sostenere la produzione nazionale. Questa è la politica preferita che molti paesi aderiscono. Ha privilegi rispetto alle tariffe e alle quote di importazione.
Il dumping è un caso estremo di sussidi. Questa misura ti consente di promuovere prodotti sul mercato mondiale. Per fare ciò, i prezzi all'esportazione sono ridotti. Diventano più piccoli del confine stabilito per i prodotti ordinari nei paesi importatori.
I prestiti sono effettuati a condizioni speciali per i produttori nazionali. Ricevono finanziamenti adeguati, che stimolano le esportazioni in alcune aree. In questo caso, i tassi di prestito sono stabiliti in base alla politica statale.
Se un paese fa parte dell'OMC, il trattamento della nazione più favorita viene riconosciuto come base delle relazioni commerciali.