מובטח לעובד מדינה .... מהן הזכויות והערבויות של עובדי מדינה?

ברוסיה כמיליון וחצי אנשים תופסים תפקידים כאלה. ערבויות המדינה לעובדי מדינה מוסדרות על ידי החוק הפדרלי מיום 27 ביולי 2004 N 79-FZ.

כידוע, הכוח ברוסיה מחולק לשלושה סניפים: מנהלים, מחוקקים ושופטיים, שכל אחד מהם כולל גופים ספציפיים - פדרליים (מרכזיים) או אזוריים. אנשים בתפקידים כאלה נמצאים בשירות המדינה. גורמים רשמיים מונחים על ידי גורמים רשמיים בביצוע פעילותם.

החוק הפדרלי

בשנת 79-ФЗ "על שירות ציבורי אזרחי" קבועים העקרונות העיקריים ותנאי העבודה במבני הכוח. סעיף 4 לחוק זה מפרט את הרעיונות העיקריים המדריכים את עובדי הציבור. מדובר במקצועיות, חוקיות, כשירות, שוויון, התמקדות בהגנה על זכויות אדם, אינטראקציה עם ארגונים ציבוריים, גישה למידע. החקיקה מגדירה גם אפשרויות ליצירת תקשורת בין המדינה לשירות המדינה. יש לקחת בחשבון התחייבויות ותנאי עבודה, ותק, ערבויות מדינה של עובדי מדינה. תמיכה כספית של אנשים ניתנת על חשבון התקציב האזורי או הפדרלי.

זכויות וחובות של עובדי מדינה

לעובד מדינה בפדרציה הרוסית יש זכויות מסוימות. על פי סעיף 14 לחוק, זוהי הזכות למנוחה, ביטחון, שכר עבודה, הזכות להכיר את התקנות, הזכות להגן על מידע, להצטרף לאיגודים מקצועיים ועוד.

לעובד יש גם כמה תחומי אחריות חשובים. כאן יש להדגיש את הציות לתקנות ולתקנות המתקיימות בלוח הזמנים של העבודה, ביצוע תפקידי עבודה, תוך התחשבות בתקנות, ביצוע הוראות ראש, כבוד לרכוש המדינה ושמירת סודות המדינה. כתוצאה מכך, אם לא מתקיימות דרישות הארגון לעובד, אז לא ניתן להבטיח לעובד המדינה המדינה כי זכויותיו יכובדו.

מספר האחריות תלוי בסוג הסמכות בה עובד עובד כזה. לעבודותיו מגבלות רבות. לדוגמה, כדי לקבל תפקיד מסוים אתה צריך להיות בעל יכולת משפטית. לא ניתן להיכנס לתפקידים מסוימים ללא השכלה גבוהה. כפיפות רשמיות לקרובי משפחה ונוכחות אזרחות שנייה אסורים.

מי זכאי לשירות המדינה?

לכל אזרח מוסמך הזכות להיכנס לשירות המדינה. יתר על כן, עליו לעמוד בדרישות מסוימות, למשל, היעדר אזרחות שנייה, שליטה מלאה בשפה הרוסית. הכניסה לשירות מתבצעת על בסיס תחרותי. במקביל, מעריכים את ההכשרה המקצועית של מועמדים לשלטון. אם הסימון מראה את התאמת הניסיון והידע לדרישות שנקבעו, האדם יתקבל לשירות. כמות הניסיון והידע מוערכים על ידי ועדה תחרותית מיוחדת.

ערבויות לעובדי מדינה: קונספט

על כל מדינה, כדי להיות מנוהלת וחזקה, לדאוג לפקידים - אנשים שאוכפים את החלטות הממשלה.

החובה של כל מדינה לספק לעובדי המדינה את הערבויות החברתיות והכלכליות הנדרשות מרמזת על חובתו של גוף ממלכתי מסוים בו משרת הפקיד, לפצות על כל העלויות הכרוכות בפעילותו.

אמצעי הגנה הם פירושם סוגים שונים של החזר כספי של מגבלות ועלויות נוספות הנובעות ממילוי העובדים של משימותיהם הרשמיות. במקרה זה מובטח לפקיד, ראשית כל, החזר האיסורים, ההגבלות והדרישות המוצגים בפניו במהלך השירות.בפיצויים על קשיי פעילות ממלכתית כזו הם נדרשים לאזן בין המשטר החוקי, לספק לעובדים הטבות וכמה יתרונות בהשוואה לקטגוריות אחרות של עובדים.

ערבויות כאלה הן בבעלות המדינה והן נקבעות בחוק הפדרלי מיום 27 ביולי 2004 מס '79 (פרק ב'). הם שונים באופן משמעותי מאמצעי הגנה חברתית אחרים של קטגוריות אחרות באוכלוסייה.

סוגי אחריות

החוק מחלק אותם לשתי קטגוריות - מדובר בערבות המדינה העיקרית והנוספת של עובדי מדינה. הראשונים מיועדים לכל קטגוריות הפקידים, האחרונים הם אלה המסופקים לעובדים של גופים מכוננים בודדים של הפדרציה הרוסית או גופים ממלכתיים. החקיקה מגדירה גם את תפקידיה ואת מטרת ערבויות המדינה לעובדי מדינה.

אחריות בסיסית

ערבויות המדינה העיקריות של עובדי מדינה בפדרציה הרוסית הן:

1. זכותו של פקיד לקבל תכנים מהותיים (בזמן ובשלמות).
2. שווה לכל האנשים בתנאי השכר בעבודה.
3. תנאי שירות אופטימליים המבטיחים את מילוי תפקידם הרשמי תוך התחשבות בתקנות העבודה.
4. תנוח רשמי.
5. הגנה רפואית לעובד ובני משפחתו.
6. ביטוח סוציאלי, שהוא חובה, כמו גם תשלומים עליו במקרים, סדר וסכומים המוסדרים בחוקים.
7. החזר הוצאות הנובעות מהעברת העובד ומשפחתו למקום אחר בעת העברתו לסוכנות ממשלתית אחרת.
8. החזר הוצאות הקשורות לנסיעות עסקיות.
9. מובטח לעובד הגנה על עצמו ועל משפחתו מפני איומים, אלימות ומעשים בלתי חוקיים דומים הקשורים לביצועו של אדם זה בתפקידו הרשמי.
10. הטבות פנסיה.

הרשאות נוספות

לצד הערבויות הבסיסיות הקבועות בחקיקה פדרלית או מעשים משפטיים של ישויות, ניתן גם לספק ערבויות נוספות. רשימת ערבויות המדינה הנוספות לעובדי מדינה כוללת:

1. הזכות להמשך הכשרה, הסבה והשתלמות בשמירה על תקופת זמן זו על תפקיד ותוכן פיננסי שהוחלף. ניתן לממש ערבות כזו אם ישנן סיבות מסוימות: מינוי לתפקיד אחר בסדר הגידול בקריירה; הכללה על בסיס תחרותי בשורת כוח האדם; על פי תוצאות ההסמכה.
2. הזכות להובלת שירות, המובטחת על בסיס מילוי תפקידים מסוימים, בהתאם למשרה בשירות המדינה. ניתן גם פיצוי בגין שימוש בכלי רכב אישיים למטרות רשמיות, וההוצאות הנלוות לשימוש בהן מתוגמלות גם הן.
3. הזכות למלא תפקיד אחר בשירות המדינה במהלך חיסול או ארגון מחדש של סוכנות ממשלתית או לאחר צמצום מספר המשרות.
4. מובטח לעובד מדינה סבסוד חד פעמי לרכישת דיור פעם אחת לאורך כל תקופת השירות הציבורי. זה נעשה בסדר מסוים ובתנאים שמוסדרים בחוק.
5. ערבויות מדינה אחרות. פסקה זו מאפשרת להרחיב את היקף הערבויות הנוספות עבור קטגוריית עובדים זו.

מטרת ותפקידי ערבויות המדינה

המטרה העיקרית של ערבויות בסיסיות ותוספת הן של עובדי מדינה היא להבטיח את הגנתם החברתית והמשפטית. תפקידי ערבויות כאלה נובעים ישירות ממטרתם. לפיכך, הם מוצגים עבור:

• מתן הגנה חברתית ומשפטית;
• חיזוק המוטיבציה לביצוע היעיל ביותר של תפקידים רשמיים;
• ייצוב ההרכב המקצועי של שירות המדינה;
• פיצוי בגין מגבלות שנקבעו בחוק לפקידים.

חסינות רשמית

על פי החוק מובטח לעובד מדינה יושרה רשמית. נוכחותו של מעמד זה מאפשרת לכם להגן עליהם מפני מעורבות בתביעה פלילית או אזרחית. עם זאת, הם אינם פטורים מאחריות אם הם מבצעים מעשים פליליים. הם נהנים מערבות לחסינות בכל תקופת הפעלת סמכויותיהם. פגיעות של עובד מדינה פירושה שאי אפשר להביא לפקידים אלה אחריות פלילית ואזרחית, כמו גם להחיל עליהם עונשים מינהליים חמורים, ללא הסכמת הרשות בה הם משרתים. יש לציין כי לפקידים יש חסינות רק עד שתום תקופת סמכויותיהם.

ערבויות חברתיות

אחת המטרות העיקריות של המדיניות היא ליצור את מערכת ההגנה החברתית היעילה ביותר על עובדי מדינה. נוכחותה של הגנה משפטית וחברתית חזקה של אנשים אלה יוצרת את התנאים להתגבשות בשירות הציבורי ואת זרם האזרחים המצפוניים והמיומנים ביותר.

פירוש המונח "ביטוח לאומי" הוא מגוון היחסים בין החברה לאדם שבזכותו מובטחת הפעילות החיונית של האזרחים, השימוש והגילוי של יכולותיהם. אין להגביל את ההגנה החברתית של העובדים רק לתמיכה חומרית, אלא לקחת בחשבון את ההערכה העצמית שלהם, את הפסיכולוגיה ואת ההכרה שלהם מצד הרשויות, העמיתים, החברה כולה.

ערבויות חברתיות לעובדי מדינה כוללים ביטוח סוציאלי חובה לנכות במהלך ביצוע פעילותם או מחלתם, או שמירה על קצבה כספית במקרה של נכות זמנית. החוק הפדרלי מס '79 קובע ביטוח סוציאלי חובה לבעלי תפקידים במלואם.

רשימת ההתחייבויות כוללת:

• הגנה מפני מחלות מקצוע ותאונות;
• מדיניות רפואית;
• ביטוח נכות או מחלה;
• הפרשת פנסיה ממלכתית;
• ביטוח אבטלה.

מנוחת עובדי מדינה

החוק מגדיר את התנאים למתן ערבות כזו לעובד מדינה:

• מתן סופי שבוע וחגים ציבוריים;
• קביעת משך שעות המשרה;
• חגים בסיסיים ותוספת שנתיים בתשלום.

בנוסף, יש לייחס הפסקות במהלך יום העבודה, מנוחה יומית לאחר סיום העבודה ולפני תחילתו למחרת לזמן המנוחה.

החקיקה מגדירה גם את משך שעות העבודה - מובטח לעובד מדינה לא יותר מ- 40 שעות בשבוע עם שבוע עבודה של 5 ימים. סופי השבוע צריכים להיות לפחות 42 שעות. אם חופשת השבוע וסופשבוע שאינם עובדים חופפים זה את זה, יש לדחות את האחרון למחרת אחרי החג.

חופשה

החופשה השנתית של עובד מדינה צריכה להיות מורכבת ראשונית ומשנית. משך הזמן הראשון תלוי בקטגוריית הפוסטים המוחלפת. מדובר ב 30 יום לקטגוריות תפקידים בכירים, זוטרים, מובילים ו -35 יום לבכירים ולמג'ור. עלים נוספים ניתנים לעובדי מדינה בגין שעות עבודה לא רגילות ומשך השירות. עובדי מדינה הממלאים את קבוצות המשרות העיקריות והגבוהות ביותר ועבורם נקבע יום עבודה לא סדיר, זכאים לכך. משך הזמן המקסימאלי של החגים הראשיים והחלשים הנוסף לא יעלה על 40 ו -45 יום, תלוי בקטגוריית הפוסטים.

לפיכך, אחד מאמצעי ההגנה החדשים לעובדי מדינה הוא הגנה עליו מפני מעשים בלתי חוקיים. נפחם ורמתם תלויים בכישוריו.