מסמכים שמתקבלים כתוצאה מניהול קרקעות נחשבים לתיעוד שימוש בקרקע. במאמר שלנו, נשקול את המושג והסיווג של קטגוריה. בנוסף, ננתח היבטים אחרים חשובים לא פחות בנושא.
מושג והגדרה
יש להבין את תיעוד ניהול הקרקעות כמסמכים (פרויקטים, תוכניות, תחזיות, בדיקות היתכנות וחישובים, חומרים אחרים) המתקבלים כתוצאה מניהול קרקעות. חשוב לציין כי הם משקפים את הביצועים של פעילויות שונות למדידות קרקע.
בנוסף, תיעוד לניהול קרקעות מסוגים שונים מספק את הדקויות הבאות בתהליך ביצוע הפעילויות המתוכננות:
- ארגון של שימוש רציונלי והגנה על קרקעות במדינה, על שטחים של גורמים מכוננים של הפדרציה הרוסית, גורמים עירוניים ואחרים בתוכנית אדמיניסטרטיבית-טריטוריאלית, קביעות קרקע מסוימת;
- שימוש נכון באדמות.
חשוב לציין כי ההרכב, הכללים והתוכן של העיצוב של כל סוג נייר הם קטגוריות המווסתות על ידי הדרישות והתנאים הרלוונטיים ליישום ניהול קרקעות במונחים טכניים.
סוגי תיעוד לניהול קרקעות
נכון להיום נהוג להבחין בחמישה זנים עיקריים של מסמכים אלה. ביניהם:
- התוכנית הכללית לניהול קרקעות בשטח הפדרציה הרוסית. מטרת ניהול המקרקעין במקרה זה היא שטח הפדרציה. תקופה משוערת - 15-20 שנה. נושאי הפדרציה הרוסית והמחוזות הפדרליים מייצגים את רמת הפירוט של החלטות תוכנית הפרויקט.
- קרן המדינה לנתונים על תיעוד ניהול קרקעות כוללת גם תכנית לניהול קרקעות לטריטוריה של נושא הפדרציה הרוסית. טריטוריה של הנבדק היא חפץ. המונח המשוער משתנה בין 15 ל 20 שנה. אזורים מנהליים פועלים כרמת פירוט של ההחלטות הקשורות לפרויקט מסוים.
- תכנית ניהול קרקעות של מחוז עירוני (מינהלי). טריטוריה של אזור זה משמשת כחפץ. התקופה המשוערת היא 12-15 שנים. רמת הפירוט היא מחוזות כפריים, למשל מועצות כפר. בנוסף, זה כולל קביעות קרקע ושימוש בקרקע.
- פרויקט ניהול קרקעות בחווה כלול גם בקרן התיעוד לניהול קרקעות. המטרה במקרה זה היא שטח הקהילה החקלאית או מפעל השבט. התקופה המשוערת משתנה בין 5 ל 8 שנים. רמת הפירוט כוללת את החלוקה למחלקות הייצור והחקלאות (אתרי עבודה, שדות וכן הלאה).
- קרן המדינה לתיעוד ניהול קרקעות כוללת טיוטת עבודה של המכשיר, שיפור והגנה על קרקעות. תפקידו של החפץ כאן ממלא על ידי חלקת האדמה של מפעל חקלאי או ענף אחר. תקופת החיוב היא בין שנה לשנתיים. אתרי ייצור מייצגים את רמת הפירוט של ההחלטות הקשורות לפרויקט.
יתר על כן, כדאי לקחת בחשבון כל אחד מסוגי התיעוד לניהול קרקעות בנפרד.
תכנית כללית
ראוי לציין שבמקרה זה מדובר על אוסף מסמכים. אז יש לכלול כאן את המסמכים הבאים:
- תכנית ניהול קרקעות בשטח הפדרציה הרוסית.
- תכנית לניהול קרקעות יחסית לשטחי הגופים המרכיבים של הפדרציה הרוסית
- תוכניות שימור קרקע והגנה.
- תכנית ניהול קרקעות של התוכנית העירונית.
במסגרת התוכנית יש להבין את ההתפתחויות המיושמות מייד לפני הפרויקט.זהו סוג של הכנת תיעוד לניהול קרקעות ביחס לתחומי שימוש רציונלי והגנה על קרקעות, ולטווח הארוך. בנוסף, זה כולל פתרונות לבעיות הטריטוריאליות של האובייקט שהם בעלי אופי כללי. במקרה זה, לא ניתן להעביר את התוכנית לשטח (בשונה מהפרויקט).
חשוב לדעת כי יש צורך בחומרי התוכנית על מנת לספק לגופים ולרשויות ממשלתיות מידע אמין בעל חשיבות לאומית בנוגע לתחומי עדיפות בפיתוח ניהול קרקע ושימוש בקרקעות. כולל לצורך חיבור מקושר זה לזה בין סוגיות התכנון והארגון העוקב של השימוש הרציונאלי באדמות בקטגוריות שונות, כמו גם לשמירה ושיפור פוריות האדמה וכמובן להפצה מחודשת של משאבי סוג הקרקע בהתאם לאדמות, קטגוריות וצורות הבעלות, בשיתוף עם אחרים אמצעים סביבתיים המתקיימים במדינה, ובענפי משק שונים.
מגוון מפתח
ראוי לציין כי התוכנית הכללית נחשבת לסוג מפתח של תיעוד לניהול קרקעות. הוא ממלא את התפקיד של מסמך שתוכנן מראש, המשמש לחיפוש פתרונות קשורים זה בזה ברמה של הפדרציה הרוסית. אנו מדברים על סוגיות הקשורות בשיפור חלוקת האדמות בהתאם לסיכויים להתפתחות הכלכלה הרוסית בכללותה לפי קטגוריות קרקע וצורות בעלות.
נכון להיום נהוג להדגיש את התחומים הבאים של השימוש הרציונאלי וההגנה עליהם:
- הכנת הצעות מאושרות מדעית הקשורות בארגון השימוש הרציונלי בקרקע בשילוב עם אמצעי שמירה על הסביבה.
- שימור ושיפור פוריות הקרקע, פיתוחם ושיפור האדמה.
- הקמת קרנות קרקע מיוחדות במטרה להעתיק אזרחים למקומות עם רמת ביטחון קרקע גבוהה.
- תחומים אחרים של שימוש רציונאלי והגנה על קרקעות.
פיתוח והרכבת תוכניות
לפני אישור תיעוד ניהול קרקעות, פיתוחו מתרחש. אז דפוסי טריטוריות של הנבדקים נוצרים באופן מקביל. יתר על כן, תקופת היישום משתנה בין 15 ל 20 שנה. במקרה זה, מידת הפירוט של המחקרים גבוהה בהרבה אם ראוי להביא אותם למחוזות ניהול ספציפיים בנפרד.
המרכיב העיקרי בתכנית לניהול קרקעות, אם מדובר בשטח של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית, נחשב למערכת של צעדים שמטרתם ליצור שימוש בקרקע בר-קיימא, כמו גם לחלוקת קרקעות של תוכנית סניף על ידי קרקעות, קטגוריות וצורות בעלות. בנוסף, קיימת מיקום סביר בהתאם לדרישות כלכליות וסביבתיות של אופטימלי וקומפקטי מבחינת חלקות שטח, קביעת תנאים נוחים כדי לקיים בפועל פעילויות כלכליות חקלאיות ואחרות. תפקיד חשוב ממלא פיתוח פיתוח בר-קיימא של ערים וישובים אחרים על פי מסמכי תכנון עירוני, כמו גם הקצאת קרנות קרקע בעלות אופי מיוחד.
בשביל מה מיועד פרויקט ניהול קרקעות?
בשטחה של רוסיה בייצור מודרני חלוקת האדמות נותרה רלוונטית, הקשורה בהקצאת המשקים והקמת מבנים חקלאיים בעלי מלאי משותף. חשוב לציין כי כל ארגון, מיזם או מוסד לצורך השמה משלו בדרך זו או אחרת דורש הקצאת אתרים. יתר על כן, הם נחוצים לא כל כך לבניית מבנים, מבנים, כבישים.
העובדה היא שברוב המקרים זה הכרחי ליישום הסוג העיקרי של פעילות הייצור. אנחנו מדברים על ייעור וחקלאות, כרייה וכו '.לפיכך, תנאי חשוב מיסודו להקמת מבנה כלשהו הוא מתן קרקעות אליו, המתבצעות בתהליך ניהול קרקעות. יש להוסיף כי החלקות מונפקות בשלב אישור תיעוד ניהול מקרקעין.
חלוקה מחדש
עם התפתחות הכלכלה הלאומית, חלוקת האדמות בין המגזרים, כלומר קרן היבשה, נמצאת בתנועה מתמדת ומוסדרת בתהליך ניהול הקרקעות. מעניין לדעת כי ב -1 בינואר 1995 הוא הסתכם בכ- 1,709.7 מיליון דונם. במקביל, חלקות אדמות של מפעלים חקלאיים ואזרחים היוו כ 38%. הנהלות כפריות ועיריות היוו 2%. הובלה יבשתית, תעשיה, תקשורת העסיקה 1% החלקות שעליהן שכנו השמורות, מרכזי ההיסטוריה, התרבות והבריאות היוו 2% מכלל השטח. יש להוסיף שכ- 50% מקרן היבשה של רוסיה הייתה בשטח של מבני ייעור.
מפות ומאטלס
סוג מיוחד של תיעוד הוא אטלסים ומפות הקשורות למדינה ושימוש בקרקע. הם נוצרים כדי להציג מאפיינים מיוחדים ביחס להיבטים המוצגים, מידע על יעוד ובנייה טבעית-חקלאית. בנוסף, קיימת הגדרה של אמצעים הנוגעים לארגון השימוש הרציונאלי בקרקע והגנתם.
בחינת תיעוד ניהול קרקעות
בחינת התיעוד לרשות השופטת מתבצעת כאשר יש צורך להפריך או להוכיח את התאמת המידע המצוין במסמכים, את הדרישות הראשוניות בתכנית הטכנית, כמו גם את ערכי הפרמטרים שהם הנורמה. בחינת המדינה של תיעוד ניהול מקרקעין יוזמת בדרך כלל על ידי:
- על ידי אנשים כדי להבטיח תאימות של מידע המקור לנתונים המצוינים במסמכי ניהול המקרקעין.
- רשויות המדינה.
- מבני השלטון העצמי העירוני.
תהליך
בדיקת ניירות ניהול קרקעות מתבצעת על ידי מומחים בעלי רישיון לביצוע פעולות מסוג זה, בהתאם לתקנות והדרישות של השירות הפדרלי לרישום המדינה, קרטוגרפיה וקדסטרה. בהתבסס על העבודה שנעשתה, המומחה מגבש חוות דעת רשמית שהיא חוקית ומכיל מסקנות מומחים לגבי תאימות התיעוד שהוגש לבדיקה עם המידע הראשוני הנוגע לניהול קרקעות.
תוצאות הבחינה
ראוי לציין כי המסקנה שעשתה ועדת המומחים יכולה להיות חיובית ושלילית כאחד. במקרה הראשון, היא מאשרת את ההתאמה של התנאים הטכניים והדרישות ליישום ניהול מקרקעין למידע המקורי. בשני, הוא מצטט ראיות הקשורות לחוסר היכולת ליישם ניהול קרקעות בגלל הפער בין מידע בפועל לראשוני. יש לזכור כי מסקנה שלילית מצביעה על הצורך בעיבוד חבילת ניירות ערך. לאחר תיקון מסמכי ניהול מקרקעין, ככלל, מבוצעת בדיקה חוזרת.
תוצאות הנוהל, שנערכו בצורה של חוות דעת מומחה, הינן חובה להגשת לשירות הפדרלי לרישום המדינה, קרטוגרפיה וקדסטרה, המאשר אותן. ראוי לציין כי בחלק מהמקרים פונקציה זו מבוצעת על ידי הרשות הטריטוריאלית.
