ניצול לרעה של תפקיד רשמי מתרחש כאשר אדם המחזיק בתפקיד מסוים בארגון או גוף, בעל מניעים אנוכיים, מבצע כל פעולה ביחס לאדם אחר. צעדים אלה באים לידי ביטוי בכך שהם מספקים לו הרשאות והטבות בלתי סבירות. בתמורה העבריין מקבל טובין מוחשיים או מוחשיים.
מושג פקיד
שימוש לרעה בתפקיד מסוג רשמי הוא פשע רק אם הוא מבוצע על ידי גורם רשמי. הגדרה זו כוללת נציגי סוכנויות ממשלתיות בתחום עבודתם.
האזרחים הבאים שייכים לקטגוריה זו:
- עובדי רשויות אכיפת החוק (ללא קשר למחלקה ורמתם) המעסיקים תפקידים מסוימים במבנה זה (משטרה, משרד התובע, ועדת החקירה);
- עובדי גופים ממלכתיים ברמה הפדרלית, האזורית או העירונית, חלק מהתפקידים בממשלה (אזורית, מדינה), בנייני עירייה, ממשלות;
- נציגי גופי ממשל המבצעים תפקידים אחרים במבנים אלה (ראשי חטיבות כוח אדם, ראשי מחלקת המשק).
לאזרח ניתן להקנות סמכות באופן קבוע או זמני. בפרט, מושבעים נחשבים לפקידים זמניים, הנחשבים ככאלה רק בעת המשפט.
היקף רשימת החובות ונציגי מבני הממשלה נקבע על פי סעיפי חוזה העבודה, הוראות או הוראות. לדוגמה, על פי נורמות החוקים הפדרליים במשטרה, בשירות בגופי הפנים, רשאים שוטרים במסגרת סמכויות רשמיות להשתמש בנשק שירות למטרות הבאות:
- למנוע סכנה אפשרית מצדדים שלישיים;
- מעצר עבריין חמוש (עבריין);
- במהלך המבצע, המאפשר שימוש בכלים מיוחדים.
אם במהלך השימוש בכלי נשק או ביצוע פעולות אחרות הנוגעות לסמכויותיו של אזרח מתרחשת ניצול לרעה של תפקיד רשמי, האחראי יהיה אחראי לכך על פי נורמות החוק הפלילי.
למי נזק נגרם כתוצאה מפעולות בלתי חוקיות של פקידים
ניצול לרעה של תפקיד רשמי (מתן שוחד, קבלת שוחד, ביצוע פעולות בלתי חוקיות אחרות), תלוי בנסיבות בהן התרחש, נחשב מעשה בדרגה בינונית, קטנה או חמורה.
כתוצאה משימוש מכוון בתפקיד הרשמי למטרות אחרות, יכול להיגרם נזק לאובייקטים הבאים:
- ארגונים, ארגונים, מוסדות, ישויות משפטיות אחרות;
- ליחידים;
- האינטרסים של המדינה והחברה.
הבחנה של שימוש לרעה בסמכות
ניצול לרעה של עמדה רשמית על פי החוק הפלילי של הפדרציה הרוסית נחשב בסעיף 285, וניצול לרעה של סמכות נחשב בסעיף 286. שימוש לרעה הוא פעולות שלא מסופקות על ידי תפקידו הרשמי של העבריין, למשל, שימוש של קצין משטרה בנשק שירות נגד אזרח אשר מעשיו אינם מהווים סכנה לאחרים.
עודף הוא הפעלת סמכותו בצעד קל מעבר לתחום שלהם. לעתים קרובות עבירה זו נעשית ללא מטרות אנוכיות. לעיתים קרובות לא מוטלים עונשים בגין מעשים כאלה על פי החוק הפלילי.ברוב המקרים, עבירות מסוג זה מועברות לעבירות משמעת, אם אין ראיות למעשה שמשרת את עצמו כנגד העובד.
סוגי סנקציות בגין ניצול לרעה של סמכות
ניתן להטיל את הסנקציות הבאות בגין חריגה מסמכות, ביצוע פעולות בלתי חוקיות אחרות (סירוב לביצוע פעולות):
- קנס שנע בין שמונים למאה אלף רובל, או הכנסה של העבריין במשך שישה חודשים;
- עבודות כפייה עד ארבע שנים;
- מאסר לתקופה של ארבעה עד שישה חודשים;
- מאסר מרבי של אזרח לתקופה של ארבע שנים.
כל אחד מסוגי העונשים הללו עשוי להיות מלווה בקיפוח הזכות למלא תפקידים מסוימים או לבצע סוגים מסוימים של עבודה.
נוהג בית משפט בנושא שימוש לרעה בסמכות
דוגמא אחת לפרקטיקה השיפוטית היא חקירת מקרה של ניצול לרעה של סמכות על ידי שוטרים. גורמים רשמיים עצרו אזרח שיכור והציבו אותו במעצר. במשך חמישה ימים שהה האדם בתא מבלי שהגיש בקשה לבית המשפט והעניק את הזכות ליצור קשר עם נציג.
עקב טיפול לקוי ותזונה לקויה, היה לאזרח חולי סוכרת עלייה בסוכר, וזו הסיבה שהוא נאלץ לפנות לטיפול באשפוז. שוטרים בגין מעשים אלה נענשו בקנס בסכום ההכנסה למשך שישה חודשים ופיטורים משירותם.
דוגמא נוספת היא העסקתם הפיקטיבית של קרובי משפחה על ידי מנהל מוסד חינוך. הם היו מאוישים בתפקידים שונים, אך לא עבדו. הנתבעת לקחה את שכרם לעצמה. נגד אזרח נפתח תיק פלילי בגין מעשים אלה.
מהות הרשלנות
הגדרה זו נחשבת בסעיף 285 לחוק הפלילי. המעשים הנחשבים על פי נורמה זו כוללים סוגים שונים של שימוש בעמדה באופן רשמי עם מטרות שכירי החרב של אזרחים במבני כוח. יתר על כן, פעולות אלה צריכות להפר את האינטרסים והזכויות של ארגונים ואזרחים.
המטרה העיקרית של הפשע היא האינטרסים של השירות הציבורי. מטרה נוספת היא האינטרסים של ישויות משפטיות ואנשים פרטיים.
נושא העבירה הפלילית הוא אדם המחזיק בתפקיד מסוים. על פי נורמות החקיקה, העונש יופעל על מעשים פליליים וחוסר מעש של אנשים אלה. לדוגמא, אם עובד סוכנות ממלכתית אינו ממלא את סמכותו, כתוצאה מכך צד שלישי מקבל הטבות כלשהן לתגמול.
בכדי שהפעולה המושלמת תוכר כפשע, יש לבסס נוכחות של שתי עובדות: אינטרס עצמי וכוונה. בנוסף, השלכות העבירה צריכות להיות משמעותיות עבור הנפגעים (למשל קורבנות רבים, כמות משמעותית של נזק לרכוש ונזק מוסרי, פגיעה בזכויות החוקתיות של האזרחים).
מניע לפשע נחשב לאינטרס עצמי או לאינטרס אישי אחר. מתוך אינטרס עצמי, העבריין מנסה להשיג תועלת מסוג מהותי או להימנע מעלויות מיותרות, עם אינטרס אישי - להשיג יתרונות לא מהותיים.
סוגי סנקציות בגין רשלנות רפואית
ניתן להטיל את הסנקציות הבאות על מתן שוחד, ביצוע פעולות בלתי חוקיות אחרות (סירוב לביצוע פעולות):
- קנס שנע בין מאה לשלוש מאות אלף רובל, או הכנסה של העבריין במשך שנה או שנתיים;
- עבודות כפייה עד חמש שנים;
- מאסר מרבי של אזרח לתקופת שבע שנים.
כל אחד מסוגי הענישה הללו עשוי להתלוות לשלילת הזכות למלא תפקידים מסוימים או ביצוע סוג מסוים של עבודה במשך שלוש שנים.
ניסוחים מיוחדים
ניתן להחמיר את העונש בגין רשלנות רפואית אם הפעולות שצוינו הובילו לתוצאות חמורות. במקרה זה, תקופת המעצר מוגדלת לעשר שנים עם שלילת הזכות לעבוד בתחום מסוים לתקופה של שלוש שנים.
סנקציות מחמירות יותר חלות על עובדי מדינה ועובדים אחרים שעשו שימוש לרעה בסמכויות התפקיד שלהם. לפיכך, על עובדים אלה להיות בעלי כוח סמכות. אחרת, הם יהיו אחראים על פי נורמות אחרות של הקוד הפלילי של הפדרציה הרוסית.
על פי נורמות סעיף החוק הפלילי, שימוש לרעה בעמדה הרשמית כרוך בביצוע פעולות אקטיביות בכדי ליישם אינטרס אישי, אינטרס.
סוגי עניין אישי
רשלנות אישית מתרחשת משתי סיבות:
- ריבית מהותית - קבלת סכום מסוים של כסף או זכויות מסוג רכוש (לדוגמה, הלוואה בשיעור מופחת, שכר דירה), וכן פטור מחובות מסוימות מסוג מהותי (למשל, מתשלום פיגורים בהלוואות);
- אינטרס מוחשי - חסות, קידום קריירה, השגת מסמכים וכו '.
שימוש לרעה בתחום המשפט
על פי המאמר הנבדק, בגין ניצול לרעה של כוח, יוטל עונש בהתאם לחומרת המעשה. שקול מספר דוגמאות לפשעים בדרגת חומרה שונה, שעבורם מיושמים סנקציות לפי סעיף 185 לחוק הפלילי של הפדרציה הרוסית:
- קצין משטרת התנועה פרסם דוח תאונות מזויף, בו צוין נזק לרכב, שלמעשה לא היה להגדיל את תשלומי הביטוח לנהג ולחלוק את הרווח עם בעל המכונית;
- ראש ממשלת מחוז עירוני שכר קרוב משפחה, ופיטר שלא כדין עובד אחר מתפקיד זה, בעוד שלעובד החדש לא היו כישורים, השכלה או ניסיון בתפקיד המקביל.
מסקנות שיפוטיות
בנוסף לחוק הפלילי, מטופלים ברשלנות רפואית בגזירה מס '19, שניתנה על ידי בית המשפט העליון ב- 16 באוקטובר 2009.
על פי פעולות החוק הרגולטוריות שצוינו, ניתן להסיק מספר מסקנות:
- בעת קביעת חומרת הפשע שביצע, השופטים נדרשים לשקול האם לנאשם סמכויות אמיתיות של פקיד.
- אם אזרח עובד בחברה מסוג מסחרי ומבצע פעולות דומות מבלי להיות פקיד, יש לשפוט אותו לפי סעיף 201 לחוק הפלילי.
- אם בתהליך ביצוע פשע השלכות שליליות התרחשו אך ורק עבור גורם משפטי ולא השפיעו על האינטרסים של החברה או המדינה, ייפתח תיק פלילי רק לאחר הגשת הבקשה על ידי ראש הארגון הנגוע.
- אם אזרח פעל בצו או בהוראת מנהל גבוה יותר, מעשיו לא ייחשבו כפשע.
שימוש לרעה בתפקיד אינו נדיר. יתרה מזאת, יש להוכיח את נוכחותה. חשוב גם להוכיח את ההשלכות ואת הגורם המודאג.