תקציב רוסיה: הכנסות והוצאות

תקציב המדינה הוא מושג נפלא מאוד. זה יכול להיות גם מסמך רשמי בסדר גודל לאומי, וכל המשאבים הכספיים העומדים לרשות המדינה.

מה תקציב המדינה?

הכל מדינות ריבוניות כיום יש להם תקציב משלהם - במובן הרחב של המילה, מקור מימון, שמבטיח את עבודתם של המבנים הפוליטיים החשובים ביותר ומוסדות הממשלה.

במובן הצר יותר, תקציב המדינה הוא מסמך רשמי המכיל תוכנית לחלוקת המשאבים הכספיים שגויסו על ידי הרשויות הגבוהות ביותר. במדינה הרוסית מבנים אלה מיוצגים על ידי משרד האוצר, הוא זה שאחראי על חלוקת ההוצאות הממשלתיות בהתאם להכנסותיה.

התקציב של רוסיה הוא חוליה מרכזית במערכת הפיננסית כולה של המדינה, המבטא את הקשר הכלכלי בין תקציבי כל הרמות והגופים הממשלתיים.

מודל של תקציב המדינה הרוסית

צורת המבנה הפוליטי והמנהלי של המדינה קובעת כיצד יש צורך לסווג את תקציב רוסיה. מרכיבי תקציב המדינה הרוסית הם כדלקמן: פדרליים, אזוריים ועירוניים. בהתאם, זריקות כספיות לשלושת התקציבים הללו מהוות את תקציב המדינה הבודד.

למרות שלנושאי הפדרציה הרוסית יש עצמאות מסוימת מבחינת קבלת וחלוקת כספים, הרי שדווקא הכנסות התקציב הפדרליות הן מרכיב מרכזי ביציבות הכלכלית של המדינה כולה.

בנוסף, מספר גדול של אזורים זקוקים לתמיכה כלכלית פדרלית. לפיכך, גודל התקציב הפדרלי קובע את מידת הסיוע הכספי באזורים ועיריות מסוימות.

יש לציין במיוחד את העובדה שהתקציב הרוסי על כל דרגותיו כפוף לעקרונות כלליים, הוא בעל מסגרת משפטית יחידה וכו '.

פונקציות תקציב

1. חלוקה - חלוקת הכספים בכל דרגות השלטון.
2. בקרה - פיקוח המדינה על קבלת וחלוקת כספי התקציב.
3. רגולטורית - פיתרון בעיות כלכליות שונות של המדינה באמצעות הקצאת כספים תקציביים.

הכנסות מתקציב המדינה

הכנסות ממלכתיות - כספים שהתקבלו לרשות רשויות המדינה של הפדרציה הרוסית בסדר הנחוץ לחקיקה ובלתי ניתן לביטול.

לתקציב רוסיה יש שני סוגים של הכנסות: מס ולא מס.

הכנסה ממס

הכנסות המס נקבעות על ידי חקיקת מיסים ממלכתית. המקורות העיקריים להכנסות ממסים עבור הפדרציה הרוסית הם: מיסים פדרליים, מכס וחובה ממלכתית.

מרכיב מרכזי בהכנסות ממסים הוא החובה הממלכתית לייצוא נפט. על פי הערכות ממוצעות, הרווח ממכירת נפט הוא כ -35% מסך ההכנסות.

כמובן, בהשוואה לתוצר הכולל, נראה כי סכום זה זניח. בנוסף, פריט נוסף של הכנסות ממסים הוא ייצוא גז. סך הכנסות הנפט והגז מהווים מחצית טובה מכלל ההכנסות הממשלתיות ברמה המתאימה.

הכנסות ללא מס

הכנסות שאינן ממס מגיעות לתקציב רוסיה משלושה מקורות עיקריים:

• ההכנסות משימוש ברכוש המדינה וממכירתו;
• אחוז מסוים מההכנסות של מפעלים יחידים;
• מימון נוסף מתקציבים בדרגות אחרות;
• פיצויים, החרמות, קנסות וכו '.

שתף הכנסות ללא מס בסך ההכנסות של האוצר הוא קטן מאוד.

בנוסף לשיטות הגבייה, הכנסות תקציב המדינה מסווגות לפי הקריטריונים הבאים: שיטת קבלת הכספים בתקציב, אינדיקטור סוציו-אקונומי, מושא מיסוי ספציפי, מקור התשלום וסוג מסים ספציפי.

עם זאת, סיווג הכנסות המדינה לפי הקריטריונים לעיל הוא נדיר ביותר.

הוצאות תקציב המדינה

הוצאות תקציב המדינה הינן יחסים כלכליים המתעוררים בתהליך חלוקת כספי תקציב המדינה והשימוש בהם כמתוכנן.

במילים אחרות, הוצאות תקציב הן הוצאות שהמדינה מגלמת בתהליך מילוי תפקידיה הישירים.

הוצאות תקציב מכסות את כל המערכת הכלכלית של המדינה, מכיוון שהיא מביאה בחשבון את האינטרסים הכלכליים של כל חברי החברה. הרכב ההוצאות וגודלן מושפעים מגורמים רבים ושונים, למשל, סוג הממשל, מדיניותה (חיצונית ופנימית), רמת הכלכלה ורווחת האוכלוסייה וכו '.

פריט נוסף של ההוצאה הוא חלוקת התקציב בין ארגונים המקבלים כספי תקציב, כמו גם סובסידיות, תת-ערבים, סובסידיות וכו '.

בין סעיפי ההוצאות העיקריים בתקציב המדינה של הפדרציה הרוסית, מקום מיוחד הוא תפוס על ידי שירותי בריאות, תרבות, חינוך, ביטחון, אכיפת החוק, ביטוח לאומי ותשלומי החוב החיצוני של המדינה.

לרוב, הוצאות התקציב ברוסיה אינן ניתנות לביטול, ומבנהן משתנה באופן קבוע, נקבע על ידי המצב הכלכלי במדינה.

הצדקה של הוצאות הממשלה

הבעיה הגדולה במבנה הפיננסי של המדינה היא ההצדקה הכלכלית הנמוכה של הוצאות תקציב המדינה. זה נשיא רוסיה V.V. פוטין באחד מנאומיו הציבוריים ציין מחדל זה. לטענת אנליסטים פיננסיים, אפילו עם עלייה קבועה בתקציב הכספי, קשה יהיה למדינה לעמוד בהתחייבויותיה הכספיות מבלי שתסיים את מערכת קבלת ההחלטות לקביעת עדיפותם של פריטי עלות. לדברי מומחים, המשימה החשובה ביותר של משרד האוצר של הפדרציה הרוסית היא חלוקת הכספים המוסמכת והסבירה שהתקבלה בתקציב המדינה.

ניסוח תקציב המדינה

ניסוח תקציב המדינה הוא אחת המשימות החשובות ביותר של ממשלת הפדרציה הרוסית. יש להתחיל בהליך זה לפחות 10 חודשים לפני ינואר של השנה הקלנדרית שלאחר מכן.

עד סוף מרץ נשלח הנשיא מסר תקציבי לאסיפה הפדרלית של הפדרציה הרוסית, בה הוא מנסח את המרכיבים העיקריים בתקציב הכספי לשנה הבאה, על סמך סדרי העדיפויות של המדינה בכלכלה ומדיניות חברתית, כמו גם הצורך במניעת גירעון תקציבי ברוסיה.

על סמך הסטטיסטיקה של השנה החולפת ומגמות הצמיחה הכלכלית, נערך תחזית להתפתחות הסוציו-אקונומית של המדינה. ואז, על בסיס תחזית זו, מתפתחים המאפיינים העיקריים של התקציב הכספי לשנה הבאה (כלומר, התקציב הרוסי במספרים), שלאחריו מחולק סכום המימון בהתאם לסיווג המשימות הכלכליות של המדינה.

מסמך שנערך בדרך זו נשלח לדומא המדינה ולנשיא הפדרציה הרוסית להתייחסות לא יאוחר מ- 24 שעות ב -15 באוגוסט. לאחר קריאת המסמך דומא המדינה מארגנת 4 קריאות פומביות, כתוצאה מהן יש לאמץ את תקציב המדינה של רוסיה במלואו. תיקון בשימוע האחרון, הרביעי, אינו מותר.