מהי כלכלת צללים? כלכלת צל: מאזניים, גורמים, שיטות, בעיות. המאבק נגד כלכלת הצללים ברוסיה

כלכלת המדינה היא "יער אפל" שקשה להבין את האדם הרגיל. לאנשים בדרך כלל יש מושג כללי על זה, לא רוצים להיכנס לפרטים. לא קל להם להבין מהי כלכלת הצללים. למעשים דומים במדע יש הרבה הגדרות, תפקידם, גורמים, צורות וכו '.

אור על הצל

מהי כלכלת צללים? ראוי לציין כי מדובר, קודם כל, במכלול כמה מניפולציות בפעילות עסקית שלא נרשמו על ידי מחלקות מורשות רשמית. למעשה זהו תהליך של אירועים בלתי חוקיים ולא חוקיים. ידוע שכלכלת הצללים כוללת שלושה מגזרים: לא פורמלי, פלילי ובדיוני.

תפקוד פעילות מסוג זה מתרחש בדרך כלל עקב התערבות ממשלתית. אז הגודל והדינמיקה נקבעים כבר על ידי מספר הרפורמות שביצעה המדינה. לדוגמה, כלכלת הצל תלויה ישירות במיסוי, בתועלת הציבורית שהספק מספק, וכמובן, ביציבות הכלכלה כולה.

סימני הפרות

ברור כי היקף כלכלת הצללים יכול להיות שונה לחלוטין. הכל תלוי במשתתפים בתהליך זה, כמו גם בעסקאות ופעולות אחרות. עם זאת הסימנים כמעט תמיד נשארים זהים. אם חפץ ממלכתי מתחמק ומסרב לתקן עסקה, מיזם על ידי מוסד רשמי, או אם הוא מעוות בכוונה את התנאים לסיום הסכם זה ולקיוםו, ניתן לטעון בביטחון שהוא מעורב בכלכלת הצללים.

פלחים

אז כבר הזכרנו שניתן לייחס שלושה קטעים לכלכלת הצללים: לא פורמלי, פלילי, פיקטיבי. כעת אנו מנתחים אותם ביתר פירוט. הסוג הראשון כולל את הסוג החוקי ביותר - "השוק האפור". אז אפשר לייחס זאת למערכת פעולות שמידותיהן מוסתרות על ידי הבעלים. דוגמא לכך היא הוראה ביתית, תעסוקה ללא רישום, השכרת דירות, בתים וכו '. באופן עקרוני פעולות מסוג זה הן פעולות כלכליות מותרות.

יש לייחס את הקטע הבא ל"שוק שחור ". הכלכלה הבלתי פורמלית אסורה על פי חוק כמעט בכל מדינה בעולם. זה עשוי לכלול סחר בסמים, זנות, סחיטה, הברחות ועוד.

האחרון הוא כלכלה פיקטיבית. זה כולל שוחד, הרשאות אינדיבידואליות, הטבות וסוגי פעילות דומים, אשר נוצרים על בסיס שחיתות.

יש פלח נוסף, פחות רשמי, "כלכלת הצווארון הלבן". סוג זה הוא אולי הנפוץ ביותר בקרב אלו שלכאורה מנהלים עסק ישר. לכן, פעילות בלתי חוקית כזו מרמזת שעובדים "לבנים" כנים יוצרים תנאים שבהם ההכנסה שמתקבלת מחולקת בסתר. בדרך כלל אותם עובדי צווארון לבן, ראשי מחלקות וכו 'מכוונים את התהליך הזה.

מאפייני עובדי הצווארון הלבן

לכלכלה זו מאפיינים משלה. זה מאופיין על ידי הגורמים הבאים:

• אנשים שמשתתפים בפעולות כאלה הם נציגים של תפקיד ניהולי בעל השפעה בקהילה העסקית ובתחום הניהולי.
• במבט ראשון, לכל הפעולות יש בסיס משפטי, המנוהל על ידי כלכלנים ומנהלים.
• באופן תיאורטי, קטע זה של כלכלת הצללים הוא פשע, שעבורו הם משתמשים לעתים קרובות בשיטות לא חוקיות ובתפקיד רשמי.
• בדרך כלל, הפרות כאלה מתרחשות באמצעות ציוד טכנולוגי טוב.

רקע היסטורי

כמובן שכלכלת הצללים לא הופיעה אתמול. במדינות מפותחות הוא הסתכם ב 12% מהתמ"ג, בכלכלות המעבר היו 23%, ובמדינות המתפתחות יכול היה להתפאר ב 39%. בברית המועצות, עוד בראשית שנות ה -70 של המאה ה- XX, חלקה של כלכלת הצללים היה רק ​​3-4% מהתמ"ג. סביר להניח שזה נובע ממשטר המדינה, מכיוון שנצפו אינדיקטורים דומים תחת הטוטליטריות. ואז הגיע המשבר. והאינדיקטורים עלו פי 3-4.

ברוסיה במהלך התפתחותה בסוף המאה היו מדדים של 27%. כמה שנים אחר כך החל הפרופורציה לרדת, אך המאבק נגד כלכלת הצללים לא נפסק. כעת הבעיה העיקרית היא מעורפלות קו הגבול בין עסקים רשמיים ובלתי חוקיים. זאת בשל העובדה כי חברות מובילות פועלות בשני כיוונים: חוקיים ולא רשמיים.

מה הסיבה?

תחילה בדקנו בקצרה את הגורמים לכלכלת הצללים. עכשיו כדאי ללמוד אותם מקרוב. גידולו של "הפרי האסור" ותפקודו תלוי ישירות במדינה, או ליתר דיוק בהתערבותו. כך שאם מדינה מתחילה להסדיר אזורי פעילות שונים במידה שונה, אז מתעוררות בעיות בכלכלה. לפיכך, גודל המיסוי ויעילות הממשל הזה ישפיעו באופן משמעותי על הדינמיקה הצמיחה של כלכלת הצללים.

כמו כן, אסור לשכוח את היקף השוחד והזוועות המאורגנות, המשפיעים על עסק "הצל". מי שהולך לארגן את העסק שלו נוקט גם בפעילות סגורה. הסיבה לכך היא שהמנגנון הביורוקרטי כולו עמוס ומלא בשחיתות. לכן הימנעות מלהיכנס ל"צל "אינה אפשרית. דוגמא בולטת היא שכבר בסוף המאה הקודמת, כדי לארגן את עסקיהם ברוסיה, היה צורך לפנות ל -54 ארגונים. כמקבילה: בפינלנד ניתן היה לפתור הכל בזכות 5 מקרים.

כולם יודעים שכאשר מקימים עסק חשוב מאוד ליצור את ההון הראשוני. אז כלכלת הצללים ברוסיה של שנות ה -90 אפשרה לעשות זאת במינימום הוצאות, כי באופן רשמי היה היזם צריך לשלם מיסים מטורפים.

המשבר הפך גם לסיבה העיקרית להתפתחות מימון לא פורמלי. כאשר הכלכלה הלאומית סובלת מ"דיכאון ", מספר המובטלים עולה במדינה, ורמת החיים של מעמד הביניים יורדת בחדות. מי שסבל מהמשבר מנסה להתאושש בעזרת עסקים קטנים. זה, בתורו, מוביל שוב לבעיות בירוקרטיות ועלויות עסקה. אז, אנשי עסקים קטנים נאלצים להשתתף במערכות יחסים בין צללים או לנהל את עסקיהם באופן לא רשמי.

פונקציות

כדאי לומר שכלכלת הצללים היא תהליך די שנוי במחלוקת בפוליטיקה. הפונקציות שלה יכולות להיות התייצבות עבור כספים או יציבות. סיווג כזה מתייחס רק ל"שוק האפור ", שכן אפשרויות אחרות ליחסי צל אינן חוקיות.

אז הפונקציה המייצבת פועלת באופן יעיל על איכות הסחורה. זה נובע מהגדלת התחרותיות. יש גם צורך בעובדים רבים יותר. כך, הכלכלה הבלתי פורמלית פועלת כמייצב חברתי, מחליקה את קו אי השוויון בהכנסה ומבטלת את המתח החברתי של החברה.

הצד השני של מטבע זה יכול לפגוע במדינה ובחברה שלה. זה נובע מהפללת הפעילות הכלכלית. ראוי לזכור שסירוב המיסוי מוביל להרס תקציב המדינה. זה משפיע לא רק על כלכלת המדינה, אלא גם על אזורים אחרים.

מתודולוגיה

ראוי לציין ששיטות כלכלת הצללים יכולות לקבוע את מידת תפקודו והפצתו. ראוי לזכור כי עם זאת, עצם הרעיון של יחסים כאלה תלוי במדיניות המדינה. ואם ב"שוק האפור "תוכלו למצוא לפחות כמה היבטים חיוביים, הונאה יכולה רק להוביל לפגיעה במדינה ובחברה שלה. לכן המאבק נגד כלכלת הצללים כה חשוב. אך ראשית, עדיין צריך לקבוע את היקף ה"קטסטרופה "שהשתוללה.

אז, השיטה הראשונה היא monetarist. זה קשור להנחה מסוימת, שבה ניתן לטעון שמשתמשים במזומן לתשלום, ובעיקר שטרות גדולים. על מנת לנתח את המצב מצד שיטה זו, יש לציין עלייה בכובד הכוח הספציפי. וכמובן, עלייה במספר שטרות הזמנה גבוהה. בשיטה זו כבר נעשה שימוש מוקדם יותר, בתחילת שנות ה -90, ברוסיה. ואז המדינה ביצעה רפורמה שבזכותה היא הצליחה למשוך הון בלתי חוקי על ידי החלפת ערך נקוב גבוה של שטרות.

השיטה הבאה מגיעה מאיטליה - פלרמו. זה די פשוט וקל לבדוק. על מנת לקבוע את משתתף "הצל", באפשרותך לנתח את היחס בין הכנסתו המוצהרת, את היקף הסחורות והשירותים שנרכשו ברחבי הארץ. בסוף שנות ה -90, רוסיה ביקשה לפקח ולשלוט על כל העסקאות הגדולות, במיוחד אלה הקשורות בנדל"ן.

השיטה השלישית היא ניתוח תעסוקתי. אם במדינה יש אחוז אבטלה גבוה, ניתן להניח כי אנשים אלה מעורבים במערכות יחסים צלליות. את השיטה האחרונה ניתן לייחס לגורמים טכנולוגיים. אפשרות זו של לימוד כלכלת הצללים תלויה בדינמיקה של צריכת אנרגיה ונתונים על מפעל תעשייתי של סחורות ושירותים. דוגמא לניתוח זה הוא המצב שהתרחש בשנות ה -90. אז, מספר הסחורות והשירותים הרשומים ירד ב -40%, אך השימוש בחשמל - רק ב -25%. כך, תהליך זה הראה קיומם של יחסי צל ברוסיה.

נושאים

ראוי לציין כי באופן תיאורטי במדע הכלכלי אין מושג או סיווג מוגדר לנושאי יחסי צל. עם זאת, בפועל, ניתן להבחין בין שלוש קבוצות.

הראשון הוא מי ששייך לשוק השחור. בדרך כלל זה כולל סוחרי סמים, רוצחים שכירים, סרסורים ופושעים אחרים. זה כולל גם את מי ששייך לשלטון מדינה, אך מתרגל שחיתות, רצח וכו '. הקבוצה השנייה "הסתירה" אנשי עסקים קטנים. אלה אותם יזמים שיודעים מה כלכלת הצללים, והם צדים במגזר הזה. "הפושעים" השלישיים היו אנשים ששכרו ועובדים בתחומים שונים, בין אם פיזיים או נפשיים. בדרך כלל לגופים אלה הכנסות לא חוקיות.

גורמים

בעיות כלכלת הצללים קשורות להתפתחות גורמים התורמים להתפתחותו. הראשון הוא כלכלי. במידה רבה יותר היא מתייחסת להעלאות מיסים, משבר המערכת הפיננסית, נפילת הכלכלה הלאומית, בעיות בהפרטה וכן סירוב של גופים לרשום את ארגוניהם.

הגורם השני הוא חברתי. כלכלת הצללים של המדינה תלויה בירידה ברמת החיים של השכבה האמצעית באוכלוסייה, הופעת פעילויות נסתרות, מספר גדול של מובטלים והתמצאות החברה בהכנסה בלתי חוקית. זה יכול לכלול גם בעיות בהתפלגות התוצר.

הגורם המשפטי משפיע באופן משמעותי על יחסי צל עקב חקיקה לא מושלמת ובעיות במסמכים. כמו כן רשויות אכיפת חוק לא יעילות שאינן יכולות לשלוט או להתעלם מפעילות בלתי חוקית פלילית.

רוסיה ומדינות העולם

כלכלת הצללים ברוסיה ובמדינות אחרות היא מגוונת למדי, מכיוון שהכל תלוי ישירות בפוליטיקה ובחברה של המדינה.במדינתנו יש משתתפים רבים בתהליכים לא חוקיים. משרד האוצר הציע לבצע תשלומים שאינם במזומן עבור כל העסקאות שיש להן שווי של יותר מ 600,000 רובל. חוויה דומה שימשה מוקדם יותר באיטליה. עכשיו כאן, החישוב של אלפיים יורו במזומן אינו אפשרי. יש לציין גם את היתרונות של העברת שכר לחשבון כרטיס. עובדי ממשל שיש להם כספים בחו"ל עשויים לאבד אותם, שכן הממשלה מבינה כי לא חוקי להסתיר כסף במדינות אחרות. המשמעות של העלמת מס.

החוויה הנהוגה בארצות הברית חלה גם על רוסיה. הממשלה האמריקאית יודעת מהי כלכלת הצללים, ולכן הקימה ארגון מיוחד. היא חושפת העלמות מיסים מכסף שיוצא אחר כך לחו"ל. בנקאים רוסים יידרשו להציג מסמכים או המחאות המאשרים תשלום. ובלטביה שוקלים לארגן מנגנון מסוים שיכול להרכיב מאגר של לקוחות שהוציאו יותר מאלפיים דולר במזומן. אם הקונה החליט לא לשלם בכרטיס, אלא בכספים העומדים לרשותו, הוא מחויב להציג בפני המוכר את דרכונו כך שירשום נתונים אישיים. כאן, בלטביה, הוחלט להכריח את כל התושבים להפקיד חיסכון העולה על 20 אלף דולר לחשבון הכרטיסים.

כלכלת הצללים של האיחוד האירופי נשלטת גם על ידי ראשי המדינה. בספרד שיעורי המיסוי המוצלחים השתפרו, והאוצר התחדש בכמעט 2 מיליארד יורו. איטליה אישרה גם תשלום בכרטיסי סחורות ושירותים בסכום של אלפיים יורו. בבריטניה יש ארגון שהרכבו הוא 200 סוכנים הפועלים לאימות הכנסות גבוהות. במהלך המשבר התחייבה יוון להילחם במי שמסרב לשלם מיסים.

בשוויץ, המדינה המפותחת ביותר באירופה, יש כיום אחוז נמוך מכלכלת הצללים - 7.5% בלבד מהתוצר. אולם כעת היא מתמודדת עם סוגיית העובדים הבלתי חוקיים. זה נובע במיוחד מהגירת תושבי אסיה. כעת נוקטת המדינה צעדים קשים יותר ללכידת מהגרים בלתי חוקיים, והמעסיק ששומר אנשים כאלה בארגונו ייענש בהתאם לחוק.