מערכת הפיקוד הניהולית של המשק הינה מושג ניהולי בו ממלאים את התפקיד העיקרי בשיטות פיקוד חלוקה, והכוח שייך לשלטון המרכזי.
מאפיין הוא המרכזיות של הפעילות הכלכלית, כמו גם השיטה האידיאולוגית של השלטון, הביורוקרטיה המפלגתית-מדינתית והיעדר מוחלט של דמוקרטיה.
הבהרה
סוגי כלכלה:
- פיקוד מינהלי;
- מסורתית
- שוק;
- מעורב.
לכל מדינה מפותחת יש סוג מסוים. כלכלת הפיקוד הניהולית נקראת גם נקייה או מתוכננת. מהותו טמונה בעובדה שהניהול מתבצע אך ורק באמצעות החלטות פוליטיות.
ממשלות מרכזיות או מקומיות מקבלות את כל ההחלטות על השימוש במשאבים בכוחות עצמן. הם אלה שקובעים איזו איכות ובאיזו כמות אתה צריך להזמין חומרי גלם עבור ארגונים, אילו מחירים לשים על מוצר מסוים. זה לוקח בחשבון גורמים כלכליים וטכניים, כמו גם סוציו-פוליטי.
תכונות בולטות
כלכלת הפיקוד הניהולי מאופיינת על ידי:
- בעלות מדינה על מרבית המשאבים הכלכליים;
- מונופוליזציה וסרטים אדומים;
- תכנון כלכלי מרכזי, הוראה, כבסיס למנגנון הכלכלי;
- היררכיה
- חוסר האיזון בין היצע וביקוש, אשר המדדים בו הולכים וגדלים מדי שנה;
- עליית כלכלת הצללים, השוק השחור;
- עליות מחירים מוגזמות, נושא הכסף;
- קריסת השוק הלאומי;
- כוחות צנטריפוגלים משתוללים;
- החלפת יחסי כסף-סחורות עם החלפת סחר חליפין;
- היעדר זכות צרכנים לבחור ביחידת סחורות;
- עיוות של אינטרסים כלכליים (למשל העדיפות של הסוחרים אינה "למכור", אלא "להסתיר").
היתרונות
היתרון העיקרי של מערכת זו הוא היכולת לחסל אבטלה מפורשת (בכל מקרה מבחינה תיאורטית). לשם כך פותחה ניהול משאבים מיוחד, שבעזרתו כל אחד מקבל עבודה. הודות למצב זה אפשרי שליטה מוחלטת על ההוצאות ופיזור ההכנסה הרצוי.
חסרונות
החסרונות העיקריים של מודל ניהול זה:
- כלכלה פיקודית-מנהלית אינה מסוגלת לספק פעילות כלכלית אפקטיבית;
- מונופולי ייצור אינם מציגים טכנולוגיות חדשות וחידושים טכניים;
- חסר לחלוטין את המאמרים החומריים והאנשים הדרושים, אשר עשויים להידרש במקרה של חוסר איזון בכלכלה הלאומית;
- המערכת מאופיינת ברמת סיפוק צרכים נמוכה;
- הסיכון לאבטלה סמויה;
- חוסר משאבים;
- כמות מספקת של מוצרי צריכה;
- "Egalitarism".
הקונספט של פופוב
לראשונה שימש המונח "כלכלה פיקודית" על ידי גבריאל חריטונוביץ 'פופוב. הוא מנוגד לזה עם השוק, ומתמקד בכך שהראשונה היא פירמידה בה ההזמנות עוברות מלמעלה, והשנייה ממוקדת בקישור האמצעי. על פי התיאוריה שלו, זו רמת מנהלי הצמחים עליהם אין כמעט ניהול סדר.
פופוב מדגיש כי מערכת זו היא כל כך מרוכזת שהיא אינה מסוגלת לענות על מספר אתגרים תוך זמן קצר.הוא משוכנע כי לתפקידי המשק יש מגוון רחב, אך יחד עם זאת חולשותיהם פתוחות מאוד.
באופן כללי, הכלכלן מבקר את התיאוריה הזו באומרו כי המעבר למערכת שוק הוא טוב לאנושות, מכיוון שהיא תואמת יותר את הצרכים האמיתיים של החברה.
חוקרים רואים בפרסום מאמר מאת פופוב תרומה משמעותית מאוד לא רק להתפתחות הכלכלה, אלא לאירועים ההיסטוריים של ברית המועצות. לראשונה במהלך ההפרסטרויקה הוכרז הרעיון של שחזור רכוש פרטי.
תכונות
כלכלות הפיקוד המינהלי וכלכלת השוק הן שתי משטרים שונים הפועלים באופן שונה על התפתחות המדינה וחיי החברה. עבור התכונה העיקרית הראשונה היא תכנון הוראות. משמעות הדבר היא שעל כל הארגונים והארגונים לפעול בהתאם למשימות המתוכננות של המנגנון הממשלתי. גופי השלטון המרכזיים הם בעלי כל הכוח.
חוקרים מדגישים כי כלכלת הפיקוד מבוססת על טוטליטריות או משטר סמכותי. זה מנוגד לדמוקרטיה עקרונות ניהול ואינה מקבלת תחרות, שוק חופשי או יזמות.
כלכלה מתוכננת
ניהול הכלכלה אך ורק באמצעות קבלת החלטות מרכזית זו משימה קשה.
כלכלה מתוכננת עומדת בפני קשיים במהלך הצגת טכנולוגיות חדשות או מוצרים חדשים. הסיבה לכך היא שארגונים אינם מסוגלים לבצע ניסויים כלשהם בשל העובדה כי אין להם את הזכויות לעשות זאת. כלכלה מתוכננת מרמזת על כוח בלתי מוגבל בממשל.
צרכנים שונים מחליטים בעצמם אילו סחורות לקנות, אך לעסקים אין זכויות הצבעה. הם נאלצים לייצר על פי התוכנית הממלכתית, להשתמש בטכנולוגיות מסוימות, לרכוש חומרי גלם, חומרים ולבצע משימות מיוחדות.
כלכלה מתוכננת במרכז היא מושג שמבוסס על בעלות ציבורית, הנחיית מדיניות ושליטה בכל תחומי החברה.
תנאי המשק הם כאלה החופשיים שוק צרכנים טובין בשילוב רגולציה הדוקה של מפעלים. זה גורם לבעיות. זה הוביל לכך שמדינות עם כלכלות מתוכננות עוברות בהדרגה למערכת שוק על מנת לאפשר לביקוש לשלוט בייצור.
דומיננטיות של מדינה
מערכת הפיקוד הניהולית נמצאת במדינות רבות. יסודות המשק הם שהמדינה מתנשאת על המפעלים הגדולים ביותר. המאפיין המובהק העיקרי הוא החזקת כל המשאבים: אדמה, משאבים מינרליים, מינרלים, מוסדות, הכלכלה הלאומית וכמובן, כספים. היסודות של כלכלת השוק נשענים על הביקוש, ובמקרה זה הרשויות המרכזיות מחליטות עד כמה ולמי התפוקה.
בנסיבות כאלה, מונופול ובירוקרטיה נולדים בהכרח, וזה בתורו מצמצם משמעותית את התמריץ להתפתחות. בין ההיבטים החיוביים של מערכת הפיקוד הניהולי הוא טיפול רפואי חינם, גישה לחינוך והתפתחות טובה תחום חברתי.
המנגנון של מערכת זו כולל מספר תכונות. ראשית, מנגנון המדינה, או ליתר דיוק הדרגים הגבוהים שלו, מנהל את כל המפעלים, זה מבטל את עצמאותם של גורמים כלכליים כלשהם. שנית, כל קשרי השוק אינם נכללים, אין קשר קלאסי בין ביקוש להיצע, והתפוקה נשלטת על ידי הרשויות המרכזיות.
ולבסוף, שלישית, מנגנון המדינה מייצר כל מנהיגות בשיטות פיקוד מינהליות, וזה מצמצם את העניין החומרי בתוצאות העבודה.
מודל הפיקוד הניהולי של הכלכלה בעולם
לכל מדינה סוגים שונים של כלכלה משלה.חלקם מודגשים בבירור לבדם, אך איפשהו מסונתזים מעט זה עם זה ויוצרים אחד - חדש לחלוטין.
מדינות חברתיות לשעבר, כולל הכלכלה הרוסית, היו שייכות למערכת הפיקוד המנהלי. נכון להיום משתמשים בו על ידי ברית המועצות וקובה.
במדינות אלה קיימת חלוקה אחידה של מוצרי צריכה, ובתחומים כמו חינוך או מערכת הבריאות ישנם גורמי השוואה (כולם שווים לפני שלטון החוק).
מאפיין מאפיין נוסף הוא שכבה צרה של הממלכת הממשלתית השלטת, שיש לה הרשאות בגישה למוצרי צריכה, למשל דיור, בתי הבראה, מוצרים נדירים וכו '.
הרשות המרכזית פועלת גם כבעלים של משאב כה חשוב כמו הידע. בשל כך, רמת ההשכלה הכללית, המקצועית והטכנית במדינות עם מערכת כלכלית-פיקודית היא גבוהה למדי. זה כולל גם את כל כוח העבודה.
כלכלה רוסית
ליבת כלכלת הפיקוד היא ברית המועצות. המערכת התפתחה בראשית שנות השלושים של המאה העשרים. לאירוע זה קדמו שני אירועים: מהפכת אוקטובר, שנות קומוניזם מלחמה (1917-1920) והתקופה תחת השם "מדיניות כלכלית חדשה" (1921-1928).
תפקידי הכלכלה של אותה תקופה הצטמצמו לא רק לשליטת המדינה בכל תחומי החברה, אלא גם ליצירת קואופרטיבי ייצור. בחקלאות הודות למשטר זה הוקמו חוות קולקטיביות.
בפדרציה הרוסית בשנים האחרונות בוצעו רפורמות רבות הקשורות ישירות להפרטה, המעבר ליחסי שוק, הפרטה של רכוש ודמופוליזציה. זה הביא להופעתה של מערכת כלכלית מודרנית. עם זאת, אף מדינה לא מצליחה בבת אחת לעבור לחלוטין למשטר החדש. לכן ברוסיה קיימת סינתזה של מרכיבים של מערכת הפיקוד הניהולי וכלכלת שוק עם תחרות חופשית.
החיים הכלכליים טבועים בעיקר במעבר. זה יכול להימשך עשרות שנים. הגרסה הסופית מורכבת מגורמים רבים. אז המודל המודרני של כלכלת שוק ברוסיה תלוי ב:
- מתאם בין כוחות פוליטיים במדינה;
- אופי הרפורמות המתמשכות;
- ההיקף והיעילות של תמיכת טרנספורמציה על ידי קהילות בינלאומיות;
- מסורות היסטוריות.
