רישום מדינה של עמותות: תכונות, תכנית, המלצות וביקורות

ביום 18 באפריל 2008 נכנסו לתוקף תיקונים לחוק העמותות. כולל תוספות הנוגעות למוסדות חינוך. כתוצאה מכך, הרישום הממלכתי של עמותות הפך מסובך יותר ומשך הניירת גדל. בנוסף, הגדילו את הסנקציות בגין אי מילוי הדרישות החוקיות. בשלב הבא אנו שוקלים נוהל חדש לרישום עמותות.

מסגרת רגולטורית

הכללים שעל פיהם מבוצעת רישום עמותות נקבעים בסעיף 13.1 נפרד לחוק הפדרלי מס '7. תנאים כלליים שהוחלו בעבר על גופים אלה. כיום הם כפופים לחוקים מיוחדים. הם דומים לאלה שלגביהם מתבצעת רישום של עמותה ציבורית.

גופים מורשים

בעבר נשלחו מסמכים לחלוקה הטריטוריאלית של פיקוח המס. נכון לעכשיו, הבקשה והמסמכים הדרושים מוגשים למחלקת שירות הרישום הפדרלי. יחד עם זאת, בעלי עניין צריכים לקחת בחשבון כי המועד האחרון להגשת מסמכים היום מוגבל לשלושה חודשים. חישוב תקופה זו מתבצע ממועד ההחלטה על הקמת הארגון.

פרטני נוהל

כאמור לעיל, הרישום של עמותה אוטונומית כרגע מסובך יותר. הסיבה לכך היא שהנוהל מבוצע על ידי שני שירותים שונים המפעילים אינטראקציה זה עם זה. ראשית, מסמכים נשלחים לשירות הרישום הפדרלי. לאחר קבלת החלטה חיובית, העיתון מועבר למשרד המס. האחרון רשום את הרשומות המתאימות בפנקס המדינה המאוחדת של ישויות משפטיות. לאחר ביצוע כניסה, מפקחת הפיקוח על המס מודיעה לרוזרסטריסטרציה. היא, בתורה, מגישה עדות לנושא.

העיתוי

רישום עמותות ארך בעבר 5 ימים (עובדים). החישוב שלהם בוצע מיום שליחת חבילת המסמכים. נכון לעכשיו, תקופה זו מוגדלת ל 23 עבדים. ימים:

1. קבלת החלטות על ידי רשות הרישום - 14 יום.
2. כניסה לפנקס המדינה המאוחדת של ישויות משפטיות - 5 ימים.
3. הודעה על רשות הרישום - יום אחד.
4. הנפקת תעודה לאחר קבלת הודעה מ- FSF - 3 ימים.

יש תיעוד בדואר. בהתחשב בזמן המשלוח, כל התהליך יכול לארוך כחודש. רישום שינויים בארגון ללא כוונת רווח מתבצע על פי אותם כללים ובמסגרת הזמן האמורה לעיל.

נקודה חשובה

החקיקה הנוכחית אינה קובעת רישום מחדש של עמותות. זה הוקם באמנות. 6 לפסקה 4 לחוק הפדרלי מס '18. עם זאת, השליטה בפעילותם של מלכ"רים שנרשמו לפני כניסתם לתוקף של שינויים בחקיקה, רישום שינויים בתיעוד המרכיב, פירוק / ארגון מחדש מתבצעים על פי הכללים החדשים.

כשל גוף מורשה

באמנות. 23. החוק הפדרלי 1 מס '7 קבע את העילות לפיהן שירות הרישום רשאי להשאיר בקשה לעמותה ללא סיפוק. אלה כוללים:

1. הימצאות אי התאמות בתיעוד המרכיב לחקיקה הנוכחית.
2. מתן חבילת ניירות ערך לא שלמה על ידי גורם, ביצועה פסול, הגשתם לגוף אשר כשירותו אינו כולל רישום לעמותות.
3. נוכחות ברישום של ארגון בעל אותו שם.
4. היעדר זכותו של אדם הפועל כמייסד להיות בהתאם לחוק הפדרלי מס '7.
5. נוכחות בשם מילים הפוגעות ברגשות דתיים, לאומיים, בניגוד לסטנדרטים המוסריים.

הגוף המוסמך מחויב ליידע על סירוב לרישום לא יאוחר מחודש מיום קבלת המסמכים. יתרה מזאת, על ההחלטה לציין את הסיבות לכך שהבקשה לא הסתיימה.

אחריות על ארגונים לא ממשלתיים

בתוך שלושה ימים על הארגון לדווח על שינויים המשפיעים על מידע בסיסי עליו. יחד עם ההודעה המסמכים הרלוונטיים נמסרים לגוף המוסמך. המידע על השינויים בהם מחויב הארגון להודיע ​​לרשות הרישום כולל:

1. שם קצר ומלא.
2. מעמד משפטי.
3. כתובת הגוף המנהל הקבוע.
4. שיטת חינוך (ארגון מחדש או חינוך).
5. מידע על המייסדים.
6. מידע על הירושה (במקרה של ארגון מחדש).
7. תאריך רישום תיקונים / תוספות למסמכים המרכיבים.
8. דרך להפסיק את מלכ"רים בפעילותם (חיסול, ארגון מחדש, הרחקה מהפנקס).
9. F. I. O., עמדה, TIN או פרטי דרכון של מי שיש לו את הזכות לייצג את הארגון ללא ייפוי כוח.
10. מידע על משרדים / סניפים ייצוגיים.
11. TIN, תאריך, קוד הסיבה לרישום בשירות המס הפדרלי.
12. מידע על חשבונות בנק.
13. KVED.
14. תאריך ומספר רישום ב- PFR, FSS, TFOMS.

תיקון מידע שאינו קשור לתיעוד המרכיב מתבצע ללא תשלום אגרה.

עבודה עם מסמכים

מסמכי הלאומי שנשלחו לגוף המוסמך עוברים את אותם שלבים, הכוללים רישום ראשוני של עמותות. המשמעות היא שהשירות במקביל מקבל החלטה הולמת לספק את הבקשה או לסרב לה. לטענת מספר מייסדים שכבר עברו את הנוהל על פי החוק החדש, רישום אמנת העמותה מתבצע תוך חודש מיום הגשתו. הרגע הזה משפיע לרעה על פעילויותיהם, מה שמסבך את העבודה בצורה משמעותית. עם זאת, אסור להגיש מסמכים ולהודיע ​​לרשות הרושמת על השינויים. במקרה של אי עמידה בדרישות החוק למלכ"רים, ניתן להחיל סנקציות חמורות למדי.

בקרת פעילות

החוק תוקן כדי לקבוע דרישות חדשות למסירת מידע ודיווח. בעבר ארגונים ללא כוונת רווח שלחו פעם בשנה את תוצאות השימוש הממוקד בכספים לשירות המס. נכון לעכשיו, בנוסף לחובה זו, עליהם להגיש דוחות על:

1. פעילותם.
2. ההרכב האישי של גופי השלטון.
3. הוצאת כספים ושימוש ברכוש אחר. ארגונים לא ממשלתיים, בין השאר, חייבים לדווח על ערכים מהותיים שהתקבלו מחברות זרות ובינלאומיות, יחידים וגופים חסרי מדינה.

רשימת המסמכים

בהתחשב בעובדה כי קיים כרגע טופס רישום חדש של ארגון ללא מטרות רווח, יש צורך לרשום את ניירות הערך שמוסד לעמותה לשירות המורשה:

1. הצהרה. הוא חתום על ידי גורם המוסמך לייצג את מלכ"רים. בבקשה יצוין פ. I. O., כתובת המגורים, פרטי התקשרות. המסמך מאושר על ידי נוטריון.
2. שלושה עותקים של מסמכים מכוננים.
3. קבלת חובה.
4. החלטה על הקמת מלכ"רים ואישור תיעוד מכונן. עליו לציין את הרכב הגופים הממשלתיים הנבחרים או הממונים. המסמך מוגש בשכפול.
5. נתונים על מקום הימצאו של גוף קבוע מבצעת.
6. מידע על המייסדים. המסמך מסופק בשכפול.

אופציונלי

אין לבצע רישום של עמותה אם אחד או יותר מהמייסדים הם אזרחים זרים או גופים ללא אזרחות, אשר בגינם הוחלט כי שהותם בשטח הפדרציה הרוסית אינה רצויה. קטגוריה זו כוללת גם אנשים וחברות שפעילותן קשורה להלבנת הון או למימון הקיצוניות. החוק הפדרלי מספר 7 אינו חל על רשויות מדינה, אזוריות, מקומיות, מוסדות עירוניים ומדיניים.

סמכויות הרשות הרשומה

לשירות הפדרלי יכולות מעולות. הם חלים לא רק על היקף הרישום של מלכ"רים, אלא גם על שליטת עבודתם. בפרט רשות הרישום רשאית:

1. בקש תיעוד ניהולי.
2. שלח נציגים לאירועים המאורגנים על ידי ארגונים לא ממשלתיים.
3. לבקש ולקבל מידע על פעולות פיננסיות ועסקיות של עמותות מגופים סטטיסטיים ממלכתיים, מפקחי מיסים ומבני בקרה ופיקוח אחרים, אשראי וחברות פיננסיות אחרות.
4. בצע בדיקות ציות לעבודת מלכ"רים לא יותר מפעם בשנה. רשות הרישום יכולה, בין היתר, לשלוט בהתאמה של הוצאות הכספים ושימוש ברכוש אחר עם היעדים שנקבעו בתיעוד המרכיב של הארגון.
5. במקרה של הפרה של דרישות החקיקה או ביצוע פעולות NPO בניגוד למשימות ליישום שלהן נוצר, פרסם אזהרה בכתב. הוא מתאר את עובדת אי העמידה בדרישות וקובע מגבלת זמן לחיסולה (לפחות חודש). ארגון לא ממשלתי רשאי לערער על אזהרה זו.

באמצעות יישום שיטתי של פעילויות שאינן עומדות ביעדי הקמת ארגון ללא מטרות רווח, כמו גם במספר מקרים אחרים, ניתן לחסל את מלכ"רים באמצעות החלטת בית משפט.