אילו מגבלות על זכויות וחירויות של אזרחים קיימות? הגבלת זכויות וחירויות חוקתיות

כפי שמעיד התנהגות מודרנית לזכויות אדם, השאלה על אילו מגבלות על זכויות וחירויות של אזרחים קיימות היא אחת הרלוונטיות ביותר כיום. אחת העובדות המאשרות לכך יכולה להיות המצב שהתפתח באימוץ הצעת החוק על כלונסאות, צעדות, עצרות, הפגנות. יחד עם זאת, בפרסומים מיוחדים אין תשומת לב מספקת לנושא זה. הבה נבחן עוד אילו הגבלות על זכויותיהם וחירויותיהם של אזרחים קיימות.

הגדרה כללית

במקורות שונים קיימת פרשנות שונה להגבלת הזכויות והחירויות של הפרט. ריבוי הגישות לקביעה נקבע על ידי העובדה כי יחד איתה בשפה המשפטית ישנם מושגים אחרים המשקפים באופן עקיף או ישיר תופעה זו. לדוגמה, האמנה האירופית משתמשת בשני מונחים: חריגה מחובות על פי האמנה והגבלת זכויות ו חירויות אנושיות. מומחים, המתחשבים בכל הדעות הזמינות מציעים הגדרה כללית. לפיכך, הגבלת הזכויות והחירויות החוקתיות הינה צמצום במספר האפשרויות להתנהגות המותרת כחוק הניתן על ידי נורמות חקיקה באמצעות קביעת גבולות שונים או איסור מוחלט.

תכונות עיקריות

מגבלות המותרות כחוק מאופיינות באופן הבא:

1. הם מייצגים השלכות עובדתיות ומשפטיות מסוימות. הם, בתורם, באים לידי ביטוי כתנאים שליליים למימוש האינטרסים של גופים אשר חירויותיהם וזכויותיהם מוגבלות תוך עמידה בצרכים הדומים של הצד המעוניין בהפרה.
2. לצמצום הזדמנויות הזדמנויות מגבלות שנקבעו על פי נורמות החקיקה. לגבולות אלה יש אופי סובייקטיבי (מבחינת אנשים), זמני ומרחבי (טריטוריאלי).
3. הגבלות חוקיות על זכויות וחירויות נקבעות רק על ידי מוסדות מורשים בסדר ובצורה מסוימים על מנת להשיג יעדים מסוימים.
4. צמצום יכולות מסוימות של הנושא מובטח על ידי אמצעי אכיפת מדינה המסופקים על ידי הנורמות למפר הדרישות.

אדמות

יש להצדיק מגבלות חוקיות על זכויות וחירויות. השטח כולל:

1. הצורך להבטיח שמירה והגנה על המדינה, ביטחון לאומי, הגנה על המדינה. אם נדבר על אילו מגבלות על זכויותיהם וחירויותיהם של אזרחים קיימות במקרה זה, דוגמא לכך היא ההכרזה על מצב חירום או חוק לחימה במדינה. במקרה זה נקבע משטר מיוחד להעברת אנשים בשעות היום ובלילה, נקבעים לוחות זמנים מיוחדים, עובדים מועברים לייצור ביטחוני וכן הלאה.
2. שמירה על הסדר והביטחון בחברה. דוגמא במקרה זה יכולה להיות החוק המאומץ "על שתיקה".
3. שמירה והגנה על מוסר, רווחה כללית, חירויות וזכויות של אזרחים אחרים, מוסר, בריאות. דוגמא כאן היא החוק האוסר על עישון במקומות ציבוריים.

אמצעי הגבלה שגויים

אלה עשויים לכלול שיטות כוח (טרוריסטיות). דוגמה לכך היא מעצרי המאסר והמעצר ב- SIZO של אנשים מהקווקז בקשר להפצצות במוסקבה בספטמבר 1999. בנוסף, לאמצעים משפטיים יש צורות משפטיות.אך המטרה שלשמה הם מיושמים, כמו גם תוכנם, הם למעשה לא חוקיים. אם במקרה זה אנו מדברים על אילו הגבלות זכויות וחירויות של אזרחים קיימות, נוכל להתייחס לחוק היסוד. בפרט, באמנות. 25 קובעים כי איש אינו יכול להיכנס לבתיהם של בניגוד לרצונם, למעט במקרים שהוקמו בחוק. במקרה זה, ישנו קונפליקט בין הזכות החוקתית לפגיעות הבית לבין ההנחה הפורמלית של שרירותיות בנושא ההגבלה.

הגנה על אינטרסים בתנאי פעילות כלכלית

החלטות בית הדין החוקתי של הפדרציה הרוסית קובעות למניעת הגבלות על:

• שימוש ברכושם וביכולתם לצורך פעילויות כלכליות מסחריות ואחרות שאינן אסורות על פי חוק.
• ירושה, פיצוי מלא לפגיעה.
• רכוש פרטי במקרה של פיקדונות בבנקים או הפרטה, הקמת מיסים על הבלו, עמלות, חובות, מיסים והחרמת רכוש.
• דיור וזכויות אזרח נלוות.

הגנה אישית

חירויות וזכויות אינדיבידואליות שאינן רכוש נחשבות לנושא תשומת הלב הצפויה של בית המשפט החוקתי. במקרים מסוימים, בית המשפט החוקתי אימץ החלטות שמטרתן ביטול חוקים שמעטים או מפרים אותם. בפרט, החלטות מגנות על זכויות וחירויות של:

• החיים
• יושרה אישית. על פי ההחלטות, לא ניתן לשלול אדם מחירותו על ידי כלואו בשרירות שרירותם של נציגי הרשויות.
• כבוד ושם טוב.
• תנועה ובחירת מקום מגורים, נסיעה מחוץ למדינה, למעט במקרים בהם יש עילה חוקתית, חוקית לאיסור.

אינטרסים פוליטיים

מספר החלטות של בית המשפט החוקתי מכוונות להגן עליהן. על פי ההחלטות, זכויות האזרחים ל:

1. השתתפות בניהול ענייני ציבור.
2. אגודה.
3. אזרחות.
4. השתתפות בממשל עצמי טריטוריאלי.
5. חופש דיבור ומחשבה.

לסיכום

החוק עשוי לקבוע מגבלות מסוימות על מימוש זכויות האזרחים, אך במסגרת נורמות חוקתיות. אחרת, פעולות כאלה מוכרזות כפסולות. בית המשפט החוקתי, כששקול מקרים הקשורים להערכת מגבלות כדין, גיבש דרישות נוספות. עמידה בדרישות אלה היא חובה עבור מחוקקים. בפרט, COP מבהיר כי:

• ההגבלות צריכות להיות בקנה אחד עם המטרות החוקתיות.
• הדרישות הכלולות בחוק הפדרלי בדבר קביעת התנהגות מרבית המותרת של אנשים לא צריכות להיות לא ברורות ומעורפלות, מה שמאפשר שרירותיות. יש לפרש אותם בצורה ברורה וברורה.