קוד הנוהל המינהלי של הפדרציה הרוסית קובע את הכללים שעל פיהם מתנהל הנוהל ליישוב סכסוכים הנובעים מיחסי ציבור ציבוריים. תהליכים אלה קשורים לפיקוח על חוקיות ותוקף של יישום סמכויות מדינה או ציבוריות אחרות. 
בית משפט בהליכים מנהליים
מקרים מורשים מתייחסים לפתור מחלוקות בנושא הגנה על אינטרסים לגיטימיים, חירויות וזכויות של אזרחים וארגונים. החקיקה מגדירה את ההליכים המינהליים הבאים:
1. בערעור המלא או החלקי של מעשים נורמטיביים.
2. על הגנת זכות ההשתתפות בבחירות ומשאל עם של אזרחים.
3. על התנגדות לחוסר מעש / מעשים, החלטות:
- גופי ממשל, סוכנויות ממשלתיות אחרות, יחידות מינהל צבאי, מוסדות ממשלה מקומיים, עובדי עירייה ועובדי מדינה, פקידים;
- מועצות שיפוט הסמכה;
- עמותות עם סמכויות מדינה וציבוריות נפרדות אחרות, ארגוני פיקוח עצמי כולל;
- ועדות בחינות גבוהות ואזוריות לבחינות הסמכה לשופטים.
4. על מתן פיצויים בגין הזכות שהופרה להליכים משפטיים תוך זמן סביר למחלוקות שנחשבו על ידי מקרים של סמכות שיפוט כללית, או על הזכות לביצוע מעשה שיפוטי בתוך זמן סביר. 
שאלות נוספות
קוד הנוהל המינהלי של הפדרציה הרוסית מגדיר מגוון נוסף של מחלוקות שיפוט שיש לשקול ולהיפתר במקרים. הם קשורים ליישום שליטה חובה על קיום חירויות וזכויות אדם ואזרח, כמו גם ארגונים עם הצגת דרישות כוח מסוימות ליחידים וישויות משפטיות. קוד הנהלים המינהלי של הפדרציה הרוסית כולל, בין היתר, סכסוכים:
- על חיסול או השבתת פעילויותיה של מפלגה פוליטית, סניף אזורי או יחידה מבנית אחרת, איגוד ציבורי אחר, ארגון דתי, איסור על עבודות של חברות שאינן בעלות מעמד של ישויות משפטיות והוצאת מידע עליהן מפנקס המדינה.
- על הפסקת קיומה של התקשורת.
- על גביית הכספים נגד ניכוי סנקציות ותשלומי חובה שנקבעו בחוק.
- על הצבתם של אנשים חסרי אזרחות או חייזרים הכפופים להעברה או גירוש למדינה אחרת בהתאם להסכם קבלה בינלאומית, קיבלו זרים וחסרי אזרחות שהועברו על ידי מדינה אחרת על פי אותו הסכם, אך לא היו חייבים להישאר בשטח הפדרציה הרוסית עילה משפטית, במוסד מיוחד, להאריך את משך הזמן בו.
- על אשפוזו של אדם במוסד רפואי המספק טיפול פסיכיאטרי בבית חולים, באופן כפוי, עלייה באורך השהות בו או בדיקה פסיכיאטרית.
- על סיום מוקדם, המשך, הקמה פיקוח מינהלי תוספת או ביטול חלקי של מגבלות שנקבעו קודם לכן על ידי הגוף המפוקח.
- על אשפוזו של אזרח בכוח למוסד רפואי נגד שחפת.
- מקרים אחרים הנוגעים להצבה לא רצונית של אנשים במוסדות רפואיים בעלי פרופיל לא פסיכיאטרי.
חריגים
ההוראות הכלולות בקוד סדר הדין המינהלי של הפדרציה הרוסית אינן חלות על סכסוכים הנוגעים לעבירות, עיקול על כספים מתקציבי המערכת הפיננסית של המדינה. סכסוכים הנובעים מיחסי ציבור והתייחסו ליכולתם של בית המשפט החוקתי, בתי משפט לבוררות או שיש לפתור אותם בסדר דין דיוני שונה בבית המשפט העליון או במקרים של סמכות שיפוט כללית אינם נתונים לשיקול ופתרון.
הליכים מנהליים של הפדרציה הרוסית
נוהל יישומו נקבע בהתאם ל:
- חוקה.
- FKZ מס '1 מיום 31 בדצמבר שנת 1996
- FKZ מס '1 מיום 23 ביוני 1999
- FKZ מס '1 מיום 7 בפברואר 2011 ופעולות רגולטוריות אחרות, כולל קוד הנהלים.
אם המסמכים המשפטיים ברמה הבינלאומית קובעים חוקים השונים מהוראות החוקים לעיל, יחולו הוראות ההסכמים הבינלאומיים. הכללים הכלליים שעל פיהם מתקיימים ההליכים המינהליים של הפדרציה הרוסית במקרים ראשונים, ערעור, חיסול (פיקוח) מוחלים על כל קטגוריות המחלוקות. במקרה זה נלקחים בחשבון התכונות הפרוצדוראליות של השיקול וההחלטה של סוגיהם האישיים הקבועים בחקיקה. בהיעדר נורמה שלפיה מוסדרים יחסים המתעוררים במהלך ההליך, בית המשפט יחיל את ההוראה המסדירה מקרה דומה. אם הוא נעדר, כאשר שוקלים ומחליטים מחלוקת, הגוף המוסמך מונחה על ידי עקרונות פרוצדורליים כלליים. הליכים משפטיים מינהליים צריכים להתבצע בהתאם לאותם כללים הנמצאים בתוקף בעת שמיעת סכסוך ספציפי, ביצוע פעולה מסוימת.
המשימות
הליכים מנהליים מספקים:
- נגישות הנוהל לשיקול ויישוב סכסוכים הנובעים מיחסי ציבור.
- הגנה על זכויות במחלוקת או שהפרה, אינטרסים לגיטימיים וחירויות של ארגונים ואזרחים.
- טיפול נכון ונכון בסכסוכים מנהליים.
- חיזוק שלטון החוק ומניעת חריגות ביחסי ציבור.
זכות הערעור לבית המשפט
לכל מתעניין יש הזדמנות סטטוטורית להגן על האינטרסים והחירויות שלהם. הנבדק יכול לפנות גם לרשות המוסמכת אם לדעתו נוצרים מכשולים לו לממש את זכויותיו, אם חלה עליו כל חובה שלא כדין. יש לו גם הזדמנות לפתוח בהליכים מנהליים לטובת אנשים אחרים בנסיבות הקבועות בחוק. הכפייה לוותר על זכות זו אינה מקובלת. בחלק מהמקרים החקיקה קובעת נוהל מחייב יישוב הסכסוך לפני משפט. במצבים כאלה, פנייה לרשות מוסמכת מותרת רק לאחר קיום כללים מיוחדים. 
זרים וחסרי מדינה, ארגונים זרים ובינלאומיים
לגופים אלה עומדת גם הזכות לפנות לבית המשפט בבקשה להגנה על אינטרסים וחירויות מופרות או מחלוקות בתחום יחסי ציבור מינהליים ומשפטיים אחרים, המבוססים על כפיפות כוח. זרים יכולים להשתמש בהזדמנויות פרוצדורליות ולמלא את החובות המתאימות על בסיס שווה ביחס לאזרחים, אלא אם נקבע אחרת במפורש בחוק. הממשלה רשאית לקבוע מגבלות הדדיות ביחס לאנשים זרים של אותן מדינות שבמקרים שלהן מותר להן ביחס לארגונים רוסיים ואזרחים.
יישום
הליכים מנהליים מתחילים עם הצגת התביעה הרלוונטית. בקשה לרשות מדינה, מדינה אחרת או מבנה מקומי, ועדת משאל עם או ועדת בחירות, ארגון אחר שיש לו כוח נפרד או סמכויות ציבוריות אחרות נשלחת לרשות במיקומם. דרישות לפקיד, למעט אלה שהוצגו בפני עובדי ה- FSSP, עובדי עירייה או עובדי מדינה, יוגשו לכתובת של מקום המוסד בו גופים אלה ממלאים את תפקידם המוטל עליהם. כתב התביעה בסכסוך המינהלי בעניין ערעור על חוסר מעש / מעשים, כמו גם החלטות שהתקבלו על ידי ההוצאה לפועל, נשלח לגורם המוסמך של המחוז, שבתחומו עובד העובד המצוין את פעילותו המקצועית.
נקודה חשובה
אם מיקומו של מוסד הכוח הממלכתי, מבנה עירוני או מדינה אחר, כמו גם הארגון המחזיק בשלטון וסמכויות ציבוריות אחרות, אינו עולה בקנה אחד עם הטריטוריה שאליהם משתרעים סמכויותיהם או שבתוכם הם ממלאים את תפקידם, אז הבקשה תישלח לרשות הממוקמת בגבולות המחוז המכסה את יכולת המוסדות הללו. ניתן לשלוח בקשה במקרה זה גם לבית משפט הממוקם בכתובת במחוז בו מבצע העובד הרשמי, העירוני או המדינה, אשר החלטתו, מעשייתו או מעשהו במחלוקת, מבצע את פעילותו המקצועית. כתב התביעה לארגון או לאזרח, אשר ביחסי הציבור הציבוריים הנובעים מכך הם ישויות שאין להם סמכות או סמכויות אחרות הקבועות בחוק, נשלח לרשות במקום מגוריו של המשיב היחיד או למיקום הארגון אליו מוגשות התביעות, אלא אם כן נובע ישירות מהנורמות נכון. 
מסקנה
הנוהל הניהולי מכיל אפוא מספר תכונות. החקיקה קובעת רשימת מחלוקות העומדות לשיקולן ויישובן בהתאם לכללים הרלוונטיים. בעת עריכת הצהרה יש להקפיד על דרישות החוק הדיוני. על הבקשה להכיל בהכרח את שם בית המשפט אליו נשלחת התביעה, מידע מלא אודות התובע והנתבע.
