המונח המשפטי המדובר מתורגם מלטינית כ"תשלום ". רשמית פנסיה - מדובר בתשלומים חודשיים בשוויון כספי כזה שנקבע ומוקצה על ידי המדינה עבור קטגוריות ספציפיות של אנשים. זה קובע גם על פי החוק ו- פנסיה מועדפת (מוקדם). הפחתת גיל הפרישה יכולה לתרום לוותק בתנאים מזיקים וקשים במיוחד, במוסדות מבוססים, עבור מקצועות מסוימים.
בכל שנה יש עלייה במספר הגמלאים המועדפים, כשני שליש מהם ממשיכים לעבוד.
סיווג גורמים המשפיעים לרעה על בריאות האדם
אנשים מיוחדים זכאים לפנסיה מועדפת. מקצועותיהם נוצרים לרשימות מיוחדות. הם קשורים לחשיפה לגורמים שליליים לבריאות האדם.
ניתן לסווג אותם כדלקמן:
1. פסיכופיזיולוגי (עומס יתר נפשי, פיזי):
- עבודת יתר נפשית;
- מתח של מנתחים;
- מונוטוניות של עבודה;
- עומס רגשי.
2. ביולוגי (אורגניזמים מיקרו ומקרו מזיקים):
- חיידקים
- פטריות;
- וירוסים
- צמחים;
- בעלי חיים.
3. פיזי:
- אבק
- רטט
- קרינה
- רעש
- הבדלים בלחות האוויר ובטמפרטורה;
- אור נמוך.
4. כימי:
- צבעים;
- מוצרי נפט;
- חומרים קאוסטיים;
- נוזלים סינתטיים.
מקצועות מועדפים מספקים זכות עובדים להשיג פנסיה מוקדמת לפנסיה מוקדמת, לקבל תשלומים נוספים, סיורים מוזלים למתקני בריאות מיוחדים, לצאת לחופשה שנתית ארוכה, לעבוד על לוח זמנים מופחת.
רשימה 1: קריטריון היווצרות
זה מורכב מייצור, מקצוע, עבודה, משרה עם תנאי עבודה מזיקים ובעיקר קשים, תעסוקה בהם מספקת את הזכות לפרישה מוקדמת, בהתאם לחוק הרוסי.
עיסוקים עם תנאי עבודה מזיקים במיוחד נמצאים בתעשיות כמו פחם, כימיה, כרייה, קוקה, חשמל, חרסינה ו Faience, ותעשיית זכוכית, עיסת נייר, הנדסת מכונות, מטלורגיה, הכנת עפרות, גז (גנרטור), מוצרי דינו, חומרי נפץ. לעיבוד גז, נפט, פצלי שמן, פחם, כמו גם ציוד רדיו, ציוד אלקטרוני, חומרי בניין, סיבים סינטטיים ומלאכותיים וכו '.
פנסיה מועדפת: רשימה 2
זה כולל ייצור, מקצועות, עבודה, תפקידים עם תנאי עבודה מזיקים וקשים, עבודה בהם גם נותנים את הזכות לפרוש על פי תנאים מועדפים מיוחדים שנקבעו בהחלטה הרלוונטית.
רשימה זו של פנסיות מועדפות מורכבת ממקצועות עם תנאי עבודה פחות מזיקים בענפים הבאים: חסיני אש, חומרה, מתכות לא ברזליות, תחנות המרת כספית, ייצור כימי, קידוחים, תחנות כוח, כוח אדים, עיבוד מתכות, שאיבת כבול, תעשייה קלה, תעשיית מזון, ייצור רפואה , מוסדות לביטוח לאומי, העתקה, דפוס, הובלה, תקשורת, שירותים אגרוכימיים וכו '.
בנוסף, אזרחים מן השורה יכולים לפרוש לפני לוח הזמנים (שנתיים בלבד לפני גיל הפרישה). פנסיה מועדפת (רשימה 2) נצברת בהתאם לנוהל שקבעה החקיקה הרוסית.
עובדי בריאות כנשאי הזכות לקבלת פרישה מוקדמת
מדובר בעובדי מתקני בריאות העוסקים באופן קבוע (באופן ישיר) בעבודה עם חומרים מסוכנים עם פעילות של יותר מ -10 מקראדיום של רדיום 226 (המקבילה לקריטריון הרעילות של חומר רדיואקטיבי). אלה כוללים כוח אדם המשרת אנשים נגועים עם חומרים פיזיים רדיואקטיביים, עובדי מחלקות רדיולוגיות וכו '.
בהקשר זה, ניתן להסיק כי פנסיה מועדפת לספקיות שירותי בריאות נראית לנוכח קשר ישיר עם חומרים פיזיים רדיואקטיביים של פעילות שהוקמה, לפי רשימה 1. במקרה של עבודה עם החומרים לעיל, אך עם פחות פעילות כבר (לפחות 0.1 mcurie של רדיום 226 או שווה ערך) לגבי רעילות רדיואקטיבית של חומר) קטגוריה זו זכאית גם לקבל קצבה מוקדמת, בהתאם לרשימה 2.
כאן ניתנות פנסיות מועדפות לעובדי בריאות (צוות רפואי בינוני, זוטר) עקב מגע ישיר שלהם עם חולים במתקני טיפול ומניעה זיהומית, פסיכיאטרית, מוסדות שחפת, משרדים, מחלקות (כולל בתי יתומים) וכו '. כלולים כאן גם רופאים, צוותים רפואיים ממוצעים וזוטרים. , המאוכלסת במשרדים, מחלקות כימותרפיה, יחידות המטולוגיות, מחלקות מבערות.
תנאים לקבלת קצבת פרישה מוקדמת למורים
על פי החקיקה שלנו, לשם כך יש צורך בפעילות פדגוגית במתקני טיפול בילדים במשך 25 שנה (למעט חופשת לידה). אך קצבאות מועדפות למורים ניתנות אם רק עמדתם, המוסדות בהם הם עובדים, נכללת באחת מהרשימות שלעיל.
יש כאן כמה ניואנסים:
- תקופות פעילות העבודה בתפקידים (מוסדות) בהתאמה עד 1 בספטמבר 2000 נספרות באורך השירות הכולל ללא התייחסות לתנאים למילוי נורמת העבודה הקבועה (עומס חינוכי, פדגוגי).
- החל מה -1 בספטמבר 2000, הפעולה הזו תובא בחשבון רק כשמקיימים את נורמת העבודה, שהיא שיעור השכר (משכורת), המסוכם לכל מקומות העבודה.
- מורים לבתי ספר יסודיים במוסדות החינוך הבאים: בתי ספר, בית ספר, מרכז חינוך, אולם התעמלות, מטעני חינוך, חיל צוער (כולל ימי), בית ספר צוער, בית ספר תיכון, וגם מורים לבתי ספר תיכוניים שנמצאים באזורים כפריים (אך לא משמרת ערב, פתוחים בתי ספר תיכוניים) יכולים להסתמך על העובדה כי ניסיון העבודה שלהם יובא בחשבון ללא קשר לנפח העומס האקדמי.
- יוצאי דופן מוכרים כמורים בבית ספר יסודי, שמקום עבודתם הוא בית ספר יסודי או גן ילדים. קצבה מועדפת למורי המוסדות לעיל ניתנת רק אם הם עומדים בתקן העבודה הקבוע - 18 שעות. יתרה מזאת, רק התקופה מיום 1 בספטמבר 2000 נלקחת בחשבון.
מי זכאי לפנסיה למשך שירות מועדף כבר נודע. כעת כדאי לקחת בחשבון את השאלה הנוגעת לסדר צבירתו.
פנסיה בתנאים מועדפים
בהתאם לחקיקת הפנסיה שלנו, עובדים (ללא קשר למקום עבודתם האחרון) המבצעים פעילויות עבודה בתנאי עבודה קשים וקשים במיוחד ועוסקים במשמרת מלאה זכאים לה. על פי רשימה 1, תוצאות אישור משרות רלוונטיות, מינוי פנסיה מועדפת מבוסס על התנאים הבאים:
1. לגברים:
- כשהם מגיעים לגיל 50 שנה;
- ניסיון בעבודה של לפחות 20 שנה;
- ישירות בעבודות אלה לפחות 10 שנים.
2. לנשים:
- בהגיעו לגיל 45 שנים;
- ניסיון בעבודה של לפחות 15 שנה;
- ישירות בעבודות אלה לפחות 7.5 שנים.
עבור עובדים שיש להם לפחות מחצית מנסיון העבודה הקבוע בתנאי עבודה מזיקים וקשים במיוחד, ניתנת פרישה מועדפת לירידה בגיל הפרישה הקבוע בחוק: במשך שנה שלמה בתנאים קשים במיוחד לגברים, תקופת הפרישה מופחתת ב- 12 חודשים, נשים במשך 16 חודשים.
במצב בו עובדים עוסקים בעבודה עם תנאי עבודה מזיקים וקשים, משמרת מלאה, התנאים לפרישה מוקדמת הם כדלקמן:
1. לגברים:
- בהגיעו לגיל 55 שנים;
- ניסיון בעבודה של לפחות 25 שנה;
- ישירות בעבודות אלה לפחות 12.5 שנים.
2. לנשים:
- כשהם מגיעים לגיל 50 שנה;
- ניסיון בעבודה של לפחות 20 שנה;
- ישירות בעבודות אלה לפחות 10 שנים.
לעובדים כאלה ניתנת גם פרישה מועדפת עם קיצור גיל הפרישה: במשך 2.5 שנים מלאות בתנאים קשים, תקופות הפרישה של הגברים מופחתות ב- 12 חודשים, עבור נשים - באותה צורה, אך לאחר שנתיים של עבודה.
תנאי פרישה מוקדמת לאנשים העובדים לפני 01/01/92
בהתאם לחקיקת הפנסיה הרוסית, העובדים הבאים צוברים פנסיה מועדפת:
- בעל ניסיון בעבודה מלאה בעבודות מבוססות, בהתאם לחקיקה הקודמת;
- מי שאין לו ניסיון עבודה מלא עם תנאי עבודה מזיקים וקשים, גיל הפרישה מצטמצם ביחס למשך השירות שקבע קודם לכן על פי החוק הנוכחי;
- שינוי מלא בתנאים שנקבעו ברשימות הוא 80% מזמן העבודה שנקבע לעובדי ייצור, תפקיד, מקצוע מסוים, תוך התחשבות בעבודות תיקון הכנה, מתמשכות ועזר הקשורות לביצוע תפקידם בהתאמה.
שינויים אחרונים בנושא בנושא הפדגוגי
בשנת 2015 נקבעו קצבאות מועדפות למורים על ידי המעשים החוקיים הרלוונטיים. על פי השינויים האחרונים, קטגוריה זו של עובדים יכולה לפרוש לפני לוח הזמנים רק לאחר עבודה במשך 25 שנה, ללא קשר לגיל.
הצו הרלוונטי שהוצא בשנה שעברה הגדיר רשימת תפקידים המוענקים לפנסיה מועדפת. נקודה חשובה - שמו המלא של המשרה חייב להיות זהה לזה המצוין בה.
אז הם כללו:
- מנהלי תחליפים;
- צוות הוראה, החל מהמומחה הבכיר ביותר;
- מורים לכל הקטגוריות הקיימות;
- מומחים המארגנים פעילויות חוץ-לימודיות;
- מאמנים;
- קלינאי תקשורת;
- מנהלי כל מוסדות החינוך;
- מנהלי מחלקות חינוך;
- צוות חינוכי, החל מהמומחה הבכיר ביותר;
- מומחים העוסקים באימוני ייצור;
- פסיכולוגים;
- פגמים;
- מורים לנטייה מוסיקלית, חברתית, חינוך גופני והשכלה נוספת.
כמו כן, פנסיה מועדפת מסתמכת על עבודה במוסדות מסוימים, שרשימה מלאה שלה מוצגת שם.
אלה כללו:
- בתי ילדים;
- בתי ספר לבית הבראה;
- פנימיות;
- מוסדות חינוך מיוחדים מהסוג התיקוני;
- פעוטון, אולמות התעמלות, בתי ספר, גני ילדים, אולמות התעמלות, בתי ספר;
- בתי ספר טכניים;
- מוסדות חינוך;
- לימודים של חינוך מקצועי;
- בתי ספר;
- בתי ספר צבאיים (ימי), חיל צוער;
- מוסיקה, בתי ספר לאמנות;
- מרכזים לאבחון, שיקום, חינוך, תיקון.
על פי השינויים האחרונים, מתוכנן לצבור קצבאות מועדפות בשנת 2015 על סמך העלייה בשכרם של המורים, עקב עלייה בניסיון העבודה המיוחד. אם ההצעה הזו של משרד העבודה תאושר על ידי הממשלה, הדבר יביא לכך שקיצבאות למומחי חינוך יוענקו בתנאים כלליים רק משנת 2030.
שינויים אחרונים בנושא פרישה מוקדמת של עובדי בריאות
קצבה מועדפת עבור קטגוריה זו של עובדים מוקצבת בכפוף לניסיון העבודה שלהם בן 30 שנה (בערים, ביישובים עירוניים ובכפרים). אם ניקח רק את הכפר, עליהם לעבוד במשך 25 שנה ובתנאי שהנושא של התרומות הנדרשות ל- FIU מנוכה, גיל הפרישה שלהם לא משנה.
הכלל קובע את ההתכתבויות של שנת ניסיון בעבודה למקבילה לוח שנה ספציפית. בניגוד למורים, עומס העבודה של הצוות הרפואי (שעות עבודה) אינו משפיע על הרשמת הוותק. עם זאת, ישנם מספר חריגים, כלומר:
- עבור עובדים רפואיים כפריים, שנת עבודה שווה 15 שנות ניסיון;
- עבור הצוות הרפואי של מוסדות מדעיים, מרפאות ימיות, אוניברסיטאות רפואיות, צוותי חירום, שנת העבודה שווה 18 שנות ניסיון.
הגזירה הרלוונטית מגדירה את רשימת המשרות המוחזקות על ידי עובדי בריאות ממוסדות עירוניים, פרטיים וממלכתיים שעשויים לפרוש לפני לוח הזמנים. אלה כוללים:
- כל האחיות, הפרמדיקים, המיילדות, ראשי המיילדות והמרכזים הפרא-רפואיים;
- סנולוגים, אנטומולוגים, אפידמיולוגים, טפילים, עוזריהם, חומרי חיטוי.
- רופאי שיניים, מרדימים, עוזרי מעבדה, טכנאים, טכנולוגים רפואיים;
- פתולוגים, מומחים לרפואה משפטית;
- פעולות החייאה, רופאים העוסקים בניתוח.
הוא מפרט גם את סוגי המוסדות בהם הצוות הרפואי העובד מגבש את ניסיונם בחישוב פנסיה מועדפת, כלומר:
- מוסדות לשירותים חברתיים, שיקום;
- כל בתי חולים, בתי חולים, שרותים, מרפאות, מעבדות, בתי חולים, שרותים;
- חוליות רפואיות, מרפאות, חברות;
- בית חולים ליולדות, מחלקות סיעודיות, מרכזי מיילדות, מרפאות לידה;
- בתי הבראה, שרותים, אתרי נופש רפואי;
- מרכזים נגד מכות, יחידות רפואיות, תחנות חיטוי;
- תחנות אמבולנס, עירויי דם, הוספיסים.
בנוסף לשעות העבודה, ימי הנכות הזמנית, לימודי המשך, שנתיים, חופשת לידה (למעט חופשת הורים) נספרים באורך השירות המועדף לקטגוריית העובדים הנבחנים.
הערכה מיוחדת של תנאי העבודה
זה החליף את אישור המשרות, החל מהשנה, כל החברות ללא יוצא מן הכלל מחויבות לבצע אותה. עם זאת, במצבים מסוימים מותר לעכב. להערכה מיוחדת זו מתודולוגיה משלה שאושרה על ידי משרד העבודה הרוסי. עד כה, יתכן ולא יבוצע על ידי ארגונים עם תוצאות תקפות של האישור הקודם. זה מותר בתנאי שאין עבודות חדשות או טכנולוגיית תהליכים חדשה.
סיבה נוספת להערכה המיוחדת היא עובדים עובדים הזכות לפנסיה מוקדמת. על פי תוצאותיה, קביעת קבילותם ואופטימיותם של תנאי העבודה. אם הכל בגדר הנורמה, לא יהיה צורך לשלם דמי ביטוח נוספים.
נדרשת הערכה מיוחדת אחת לחמש שנים (לפחות). הספירה לאחור של תקופה זו נעשית מתום ההסמכה הקודמת. אם, למשל, הוא נערך עד 2014, אז נספרות חמש שנים ממועד השלמתו. במצב בו החברה מעולם לא ביצעה הערכה זו ובשנת 2014 היא שוחררה, אז השנה היא חובה.
רוסטרוד ממליץ שלא להתעכב על כל החברות שאין להם תוצאות הסמכה תקפות למשרות. אחרת, החל משנת 2016, הקנס המקסימלי בגין היעדר הערכה מיוחדת (הסמכה) יגדל ל -80 אלף רובל. במקרה של הפרה ראשונית ו -200 אלף רובל. - שוב ושוב.
יש להזדרז בבדיקת מקומות עם תנאי עבודה מסוכנים ומסוכנים. באשר לשאר, למשל מקומות משרדיים, ניתן לבצע את ההערכה המיוחדת בשלבים, אך תצטרך להסתיים לפני 31/12/2018.
אלגוריתם לביצוע הערכה מיוחדת של תנאי העבודה
זה כולל 4 שלבים:
- יצירת עמלה ואישור לוח הזמנים. ראשית, ניתן צו מנחה, המאשר את לוח ההערכה, את הרכב הוועדה. הם כוללים: מומחה להגנה על עבודה (המנהל עצמו עשוי להיות במקומו), נציג האיגוד המקצועי ועובדים אחרים. תנאי מוקדם הוא מספר אי זוגי של חברי הוועדה (3, 5 וכו '). ראש החברה הוא היו"ר שלה. יש לפרט את הפעילות של כל אחד מחברי הוועדה והתנאים. לדוגמה, עריכת רשימת משרות יכולה להיעשות על ידי עובד שערך בעבר הסמכה. לפני שתתחיל, עליך לרשום רק את תנאי ההכנה של החומרים הנדרשים להערכה המיוחדת, את התאריכים הכלליים של האירוע כולו. לוח ההסמכה למשרות מסוימות ידוע רק לאחר כריתת החוזה הרלוונטי עם החברה המבצעת את ההערכה.
- עריכת רשימת משרות. ועדה זו מהווה רשימה של אותם משרות שצריך להעריך, ורשימה של דומים (שבהם מועסקים עובדים מאותו מקצוע, תפקידים, וגם בהם נמצאים משרדים מאותו סוג: עם אותו חימום, מיזוג אוויר, תאורה וכו '). המספר שלהם לא יעלה על 20% מהסך הכל. לדוגמה, מתוך 10 מקומות נדרש להעריך רק 2 מקומות דומים. ההבדל העיקרי בין ההסמכה הקודמת להערכה המיוחדת הוא שמקומות עבודה במשרד הם גם חפצים (למשל, אם הצוות עובד רק עם מחשבים וציוד משרדי). רק מקומות עבודה של עובדים מרוחקים אינם דורשים הערכה.
- כריתת החוזה והעברת מסמכים. כל המשרות מהרשימה מוערכות על ידי מומחים של ארגון מיוחד. בשלב הבא עליכם לאסוף, ואז העבירו להם תיאורי תפקידים, אישורי ציוד, תיעוד טכני וכן הלאה. בתום הנוהל חברת השמאות מייצרת דוח הולם, אשר מאושר על ידי מומחים וחברי הוועדה. במצב בו ישנם אנשים שאינם מסכימים עם התוצאות, יש להם את הזכות לערוך את דעתם הבלעדית בכתב, אשר מצורפת לאחר מכן לדו"ח.
- הגשת הצהרת התאמה. הוא נערך לגבי עבודות התואמות מדדים נורמליים לפגיעות וסכנה, ואז מוגשים למפקח העבודה לא יאוחר מ 30 יום החל ממועד הדו"ח על ההערכה המיוחדת על ידי יו"ר הוועדה. ההכרזה תקפה ל -5 שנים. תוך שמירה על מדדי ביצועי בטיחות תקינים, תקופת התוקף שלה מורחבת אוטומטית.
לחברה הזכות לקחת בחשבון את כל העלויות הכרוכות בביצוע הערכה מיוחדת, על פי הנתונים הרשמיים של משרד האוצר של הפדרציה הרוסית. הם חייבים להיות מוצדקים, מתועדים.
באשר לתוקף, ניתן לומר בביטחון כי החברה אינה יכולה להימנע מהוצאות מסוג זה בשום דרך, שכן האירוע המדובר הוא חובה להחזקה. אתה יכול להזמין בקלות שירות מסוג זה מחברות מוסמכות שקובעות את עלותן בעצמם, וזו הסיבה שהמעסיק לא יוכל להשפיע על המחיר. בעניין זה, אם יש לחברה מעשה עבודה שהושלמה, דוח שמאי, הרי שזכותה למחוק את כל עלות אירוע זה.
לסיכום, ראוי לזכור שוב כי בהתאם לצו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 18 ביולי 02, מס '537, מוצגות פנסיות מועדפות ברוסיה על פי "הגרסה הסובייטית" של רשימה 1.