יצירת חוקים היא עניין עדין, הדורש קשב, ידע ורלוונטיות רלוונטיים. כדי להקל על תהליך כה רב זמן ומורכב, גובשו עקרונות של עשיית חוק. כדאי לספר יותר על מרכיב זה בתרבות המשפטית של המדינה.
עשיית חוק: מושג, סוגים, עקרונות - מאפיין כללי
על מנת לקבל ידע מקיף אודות יצירת מערכת חקיקה, יש ללמוד את המונחים הבסיסיים. לפיכך, המושג ועקרונות יצירת החוק הוא אחד מכיווני פעילותה של המדינה, שעבודתה מבוססת אך ורק על רעיונות פרגמטיים, שאינם תלויים באידיאולוגיה כלשהי. אלמנט זה של תרבות משפטית מייצג הנחיות ודרישות.
חשיבות העקרונות מוצגת על ידי כל מיני קונפליקטים משפטיים, אשר ביטולם מוקנה לבית הדין החוקתי של הפדרציה הרוסית. על מנת להימנע מהופעת טעויות כאלה בחקיקה הלאומית, כמו גם להקל על פעילותם של גופים ממלכתיים במערכת המשפט, חשוב להכיר באופן כללי את החוק, התפיסה, העקרונות, השלבים בתהליך זה. ככל שהיקף הידע בו נעשה שימוש גדול יותר, כך בסיס החקיקה של המדינה יעיל יותר. בהתאם לנורמות שנוצרו, נוצרת תרבות משפטית בקרב האוכלוסייה.
עשיית חוק: מושג, נושאים, עקרונות - שיקול מפורט של הנושא
בנוסף לרעיונות והעקרונות הבסיסיים, תהליך יצירת הנורמות מייצג גם מערך של פעולות משמעותיות מבחינה משפטית שמטרתן להיווצר, לאמץ ולפרסם מעשים משפטיים בתחומים שונים של החיים הציבוריים.
העקרונות והשלבים של עשיית החוק כוללים גם את פעילויות הרשויות הציבוריות, אשר מעשיהם מכוונים לגיבוש חוקים. חשוב לציין כאן כי ארגוני ממשלה הם שחקנים מרכזיים בתהליך יצירת נורמות חקיקה. זו הסיבה שעקרונות עשיית החוק מייצגים מגוון רחב של רעיונות, מושגים, דרישות ותקנות. בואו נשקול את הבסיס הראשון.
מדעי
הצורך בהשתתפותם של אנשים ואנשי מקצוע מוסמכים מאוד בתחומם, מוצג על ידי העקרונות הבסיסיים של עשיית החוק, ביניהם נוקטת עמדה הרווחת על ידי מדעית וביסוס.
אידיאלים אלה מציעים כי הכנת כל מעשה רגולטורי מחייב השתתפות של מומחים מתחומי מדעי משפט שונים. לעובדה זו חשיבות רבה עקב הליך החקיקה המורכב. העקרונות וסוגי עשיית החוק מאופיינים בשדה ידע מקיף, בשיקול מלא אשר נקודת מבטו של מדען אחד אינה מספיקה. יתר על כן, כעת מדענים מתחומים חברתיים ורוחניים מעורבים באופן פעיל. מכיוון שמחקרים על תחומי החברה הללו משפיעים על תהליך יצירת הנורמות. עקרון המדע מאפשר לתת את התחזית הרחבה ביותר לגבי ההשפעה המעשית של החוק על האוכלוסייה.
חוקיות
"כל מעשה נורמטיבי צריך להינתן אך ורק על ידי הגוף אשר לתפקידו הוא שייך", קרא את עקרונות יצירת החוק, כלומר שלטון החוק. מכיוון שבפדרציה הרוסית עקרון הפרדת הרשויות, המכונה מערכת בדיקות ויתרות חוקי ענף אחד אינם יכולים להשפיע על מעשיהם של גופים אחרים במדינה. לדוגמא, צו של משרד המשפטים לא משפיע בשום דרך על החלטות בית המשפט העליון.
עקרון החוקיות מרמז על קיום חובה לכל שלבי הליך החקיקה שהוגדר עבור כל רשות. בנוסף, יש כלל כללי לשמירת עליונות החוקה. חשוב לדעת ששום מסמך אינו אמור לסתור את הוראות חוק יסוד המדינה.
דמוקרטיה
עקרון זה מראה את אפשרות השפעתם של אזרחי רוסיה על עשיית החוק. הרעיון, הסוגים, העקרונות, השלבים - הכל זמין לצפייה לכל אזרח במדינה. יתרה מזאת, ככל שהאוכלוסייה המודרנית מקבלת יותר יוזמה בעת יצירת חוקים, התרבות החוקית של האנשים גדלה ומהירה יותר, ויעילותן של הנורמות הכתובות גדלה במהירות.
האפקטיביות של יישום עקרון הדמוקרטיה מראה את הרצון האמיתי של האנשים לפתח ולשפר את מדינתם. אחת הדוגמאות הבולטות ביותר המציגה את הפעלת עקרון הדמוקרטיה היא האפשרות לקיים משאל עם המכונה ההצבעה העממית.
בנוסף, הוראה זו מציעה כי כל חוק, כל חוק חוק נוצר אך ורק לטובת אנשים. שיקול דעת הקהל הוא הכרח לכל רשות ציבורית ביצירת מעשי חקיקה.
פרסום
כל מסמך שעבר את כל שלבי עבודות החוק בהכרח עובר על תהליך ההכרזה האחרון. ככלל, ביצוע שלב זה שייך לכשירותו של ראש המדינה, מכיוון שבתרגום פירוש "פירוש" פירושו "פרסום". בפדרציה הרוסית אזרחים יכולים להכיר את עצמם במעשים משפטיים חדשים באמצעות המקורות הבאים: "רוסייסקאיה גזטה", "גזטה פרלמנטרית", וכן "אסיפה מחוקקת". בנוסף, כעת מתפרסמים מסמכים באתרים רשמיים שונים של רשויות ציבוריות.
למרות הרשמיות לכאורה של הליך חקיקה זה, יש חשיבות רבה לפרסום. במדינה הרוסית מעשים נורמטיביים שלא עברו את שלב הפרסום אינם חלים. יתר על כן, הפרסום צריך להתבצע במקורות רשמיים העומדים לרשות כל תושב המדינה.
שיפור טכני מתמשך של מעשים משפטיים מקובלים
הליך חקיקת החוק אינו עומד בשקט. בשל העובדה שהחברה היא מערכת המתפתחת באופן דינמי, יש לשפר גם את כל התהליכים המתרחשים בה. עקרונות יצירת החוק הם הכרחיים כך ששינוי טכניקות לאימוץ חוקים, יצירתם והיווצרותם אינם משפיעים על המסגרת המשפטית. אחרת, היציבות והיציבות לשעבר ייעלמו מהחיים הציבוריים.
תמצית העיקרון היא יישום ושימוש בכל השלבים טכנולוגיה משפטית הציעו רעיונות ושיטות. יתרה מזאת, רק דעות אלו מתקבלות התואמות עקרונות יציבים ומקובלים באופן כללי, וגם אינן עומדות בסתירה לסטנדרטים הבינלאומיים של עשיית חוק.
מקצועיות
תהליך כה מורכב כמו עשיית חוק, מושג, סוגים שעקרונותיהם נוצרים תוך התחשבות במקצועיות, נותנים אמון רק על ידי מומחים בתחומם. זה חשוב במיוחד ביצירת מסגרת חקיקה. מכיוון שרק אנשים עם ידע, כישורים ויכולות מסוימים בתחום המשפטים יכולים לעסוק בפעילויות מסוג זה. יתר על כן, כישרון והיכולת לנתח מראש את ההשפעה האפשרית של הנורמה בפועל ממלאים תפקיד מיוחד. למיומנויות של ידע נכון בכל עקרונות הטכנולוגיה המשפטית יש חשיבות רבה.
שיטתית
עיקרון זה נכלל בחלקו במושג "היררכיה". ההוראה הנוגעת לחקיקה שיטתית מציעה כי מעשי הרגולציה וההגנה שאומצו לא צריכים לסתור את החקיקה הקיימת.
בנוסף, האופי השיטתי נועד לחסל ככל האפשר את הופעת הפערים בחוק ואת התרחשותם של קונפליקטים, להשתמש באותן שיטות ואמצעים האופייניים לנורמות של ענף מסוים. וכמובן, העיקרון לעיל מכריז על חוקה של הפדרציה הרוסית כחוק העיקרי של המדינה. כל הנורמות נוצרות ומאומצות על בסיסה, ובהמשך נוצרות סניפים משפטיים.
הומניזם
עשיית חוק, המושג, הסוגים, העקרונות עליהם אנו שוקלים, מבוססת גם על שלטון ההומניזם. המשמעות היא שמסמכי רגולציה המונפקים על ידי רשויות ציבוריות נוצרים אך ורק בשם זכויות האדם ולטובת החברה. כל חוק מכוון לספק את צרכיו של כל פרט, כמו גם את החברה כולה.
עקרון ההומניזם מראה כי הבסיס לכל הנוהל ליצירת החוק כאובייקט הוא האינטרסים והרווחה של האוכלוסייה המתגוררת במדינה. קריטריון חשוב לתנאי זה הוא האיזון המתמיד בין צרכי הציבור לבין האינטרסים האישיים. תומאס אקווינס, חוקר ופילוסוף גדול, אמר כי החוקים נועדו להעניק ולהגן על הטוב, אך פועלים על האדם רק באינטרס הציבורי. כאן החוק פועל הן כמגן והן כמווסת יחסים.
לעקרון ההומניזם השפעה אדירה על פעילויות המחקר. לכן, לאחרונה, מומחים משפטיים הציעו מושגים חדשים ליצירת משפט. עובדים הציעו להתמקד בתכונות אישיות פסיכופיזיות אינדיבידואליות בתהליך החקיקה. חשוב לקחת בחשבון את התרבות החוקית של האזרחים, כמו גם את התכונות המוסריות, האתיות, הרוחניות והמוסריות. יצירת גישה זו נובעת מסימני ההיכר של האנתרופולוגיה בתחום המשפט.
הוגנות
אפילו המדען המוסמך ביותר לא יוכל לענות באופן חד משמעי על השאלה מהי צדק, מכיוון שההבנה של מונח זה בכל עת הייתה שונה. זה מוכיח על ידי עמדות רבות של פילוסופים, היסטוריונים, פילולוגים ומומחים אחרים במדעי הרוח. אי ודאות דומה חלה על תחום המשפט.
בתהליך קבלת החוק מתפרש עקרון הצדק כהתגלמות רעיון ההומניזם, כמו גם השוויון של כל אזרחי המדינה. הוראה זו מציעה כי החוק החדש שנוצר, שלטון החוק, סעיף צריך להיות חל על כולם על בסיס שוויון.
עקרון הצדק פירושו גם לימוד התוצאה של עבודתו האישית. כיצד מיושם שלטון חוק זה או אחר בחברה, איזו השפעה יש לחיים על האינטראקציה של אזרחים, האם הוא יעיל בתחום הרגולציה? על בסיס הנתונים שהתקבלו, יוצרי החוק מסיקים מסקנות הגיוניות, המובאות בשלבים הבאים של יצירת חוקים חדשים. זה קורא לזכור את עקרון הצדק.
