חקיקת התקציב של הפדרציה הרוסית מתפתחת לאחרונה בקצב מהיר. בעניין זה מוסדות רבים מתרחבים בכל הנוגע להסדרת הנורמות שלה. בפרט, האחריות להפרה של חקיקת התקציב גדלה. בשלב הבא אנו שוקלים את האזור הזה ביתר פירוט.
חדש בחקיקת תקציב
ראשית, יש לציין כי עד לא מזמן, חסר המסגרת הרגולטורית קידוד חשוב של התחייבויות פיננסיות. בעניין זה, לחוק התקציב לא היו הכלים הדרושים להפעלת שליטה נאותה על יישום הכללים. המצב השתנה משמעותית עם אימוץ תקנות נוספות. בפרט, החלק הרביעי של הקוד המאומץ קובע אחריות להפרה של חקיקת התקציב. מאז ה- 1 ביולי 2002 התקיים מעשה רגולטורי נוסף. הוראותיו מסדירות את האחריות המינהלית במגזר הפיננסי, קובעות את רשימת הפשעים בתחום הכספים.
כך, כיום, חקיקת התקציב כוללת שני קודים שקובעים את הכללים הבסיסיים הכלליים ליישום תוכניות פיננסיות.
אחריות להפרה של חקיקת התקציב: מושג כללי
העובדה של פשע גורמת לתגובה מסוימת. זה בא לידי ביטוי ביישום עונשים מסוימים. התכונות הבאות טבועות בכל אחריות משפטית:
- הערכה שלילית של הפעולה המהווה את הפשע, ואת הנושא שביצע אותו.
- כפייה ממלכתית.
- תחילת ההשלכות השליליות על העבריין, שהיא מהות העונש.
חוק התקציב מגדיר את הסימנים הבאים לפשע בתחום הכספי:
- מערכת יחסים עם המסגרת הרגולטורית בענף.
- התביעה מתבצעת על ידי גורמים מורשים לביצוע תקציב.
- הבסיס הוא הפרה של הנורמות בחקיקת התקציב.
- האפשרות להחיל אמצעי כפייה על אדם אשר אשם בביצוע פסול או אי עמידה בדרישות שנקבעו במסגרת הרגולציה בענף.
- הליך מיוחד לתביעה.
- השימוש באמצעי כפייה לפשעים במגזר הפיננסי משמש כאמצעי להבטיח יישום הכרחי של דרישות המסגרת הרגולטורית בענף.
יעדים
אחריות ניהולית במגזר הפיננסי מכוונת ל:
- ענישת העבריין. זוהי שיטה לחינוך שלו ואמצעי למנוע מעשים דומים הבאים.
- אכיפת התקנים בחקיקת התקציב. זה נכון במיוחד במקרים בהם המקבל את הכסף פועל כעבריין.
- הבטחת הגנה על אינטרסים רכושיים של צדדים ליחסים משפטיים פיננסיים.
ספציפיות
האחריות הפיסקלית נוצרת במסגרת התחייבויות פיננסיות כלליות. זה כרוך בשימוש ברשויות מתאימות המוסמכות לביצוע תוכניות כספיות, אמצעי כפייה מסוימים (ענישה). כלים אלה מעוגנים בחוק ומטילים אמצעי רכוש נוספים מכבידים על עבריין.
עמדת הנבדקים
בתיאור מעמדן של אזורי הפדרציה הרוסית בתחום האחריות להפרות של חקיקה פיננסית, יש לציין מספר נסיבות, כלומר:
- נבדקים אינם יכולים להטיל עונש על פשעים בתחום הכספי. זה תקף גם לחבות מנהלית למעשים שלא כדין. קביעת הענישה הינה באחריות הרשויות הפדרליות המוסמכות.
- הפרה של הנורמות בחקיקת התקציב של אזורי מדינה יכולה לשמש היבט אובייקטיבי של פשע בתחום הפיננסי. זה יהיה הבסיס ליישום אמצעי כפייה מתאימים.
- הגורמים המכוננים של הפדרציה הרוסית המיוצגים על ידי גורמים המבצעים תקציבים אזוריים יכולים לתת אחריות לפושעים בגין ביצוע מעשים בלתי חוקיים באופן שמוסדר על ידי ה- BC.
- רשויות אזוריות יכולות ליזום מקרים הולמים של שימוש לרעה במצב על ידי עריכת פרוטוקול מתאים.
- נושאי הפדרציה הרוסית עשויים לתת אחריות על הפרות מסוימות בתחום הכספי.
- רשויות אזוריות המוסמכות לבצע תכניות פיננסיות עשויות להיענש על שימוש לרעה. זה תקף גם לפקידים במבנים אלה. בגין הפרות במקרה זה מגיעה אחריות מנהלית.
סיווג פשעים והשלכות: מידע כללי
בתיאוריה של המשפט, 5 סוגים של אחריות נבדלים באופן מסורתי:
- פלילי
- מינהלית
- חומר.
- משמעת.
- אזרחי.
אחריות מתעוררת כאשר עובד גורם נזק לעסק. ניתן להשתמש בענישה משמעתית במקרה של אי עמידה בלוח הזמנים של הייצור הפנימי. בעניין זה, היחסים בתחום הפיננסי אינם מוגנים בתקנים אלה. 
Corpus delicti
האחריות להפרה של חקיקת התקציב עשויה להיות פלילית. זה מתרחש במקרים בהם העבירה מכילה את הסימנים המפורטים במחיר לקליק. במקרים מסוימים ניתנת אחריות ניהולית. זה חל על פשעים המכילים תכונות רלוונטיות המפורטות בקוד עבירות מינהליות. החקיקה הפיננסית הנוכחית מאפשרת לנו לראות באחריות התקציב כקטגוריה עצמאית. זה נובע בעיקר מעצם קיומו של פשע כספי, המשמש כבסיס להחלת עונשים מסוימים. אפשרות ההפרדה קשורה גם לאמצעי כפייה. הם מוגדרים באמנות. 282 ו- 289-306 לחוק האזרחי של הפדרציה הרוסית.
אמצעי כפייה
סעיף 282 מביא את הרשימה הבאה:
- אזהרה מפני יישום לא נכון של התהליך הכספי.
- משיכת כספי התקציב.
- נעילת עלות.
- בסדר.
- השעיית הפעילות בחשבונות הסילוק בחברות אשראי.
אמצעים אחרים כוללים סיום או הפחתה של קבלת כל צורות הסיוע במזומן, פיצוי על ידי המקבל בסכום המימון, ביטול ערבויות עירוניות או מדינה.
בירור תנאים
במספר מקרים, בתחום האחריות התקציבית, הגדרות כאלה משמשות "אחריות משפטית", "סנקציה", "עונש". בתיאוריה של המשפט, כמו בתחומי התעשייה, נבדלים קטגוריות מסוימות של אמצעי כפייה. בפרט, אלה עשויים להיות:
- אזהרה
- כפייה.
- אמצעי תיקון.
- אחריות משפטית.
בהתחשב באמור לעיל, ברור כי למונח "אמצעי כפייה" יש המשמעות הרחבה ביותר. ענישה מותרת אך ורק במסגרת אחריות משפטית. זה פועל במקרה זה כמדד שלו. המסגרת הרגולטורית בענף אינה עושה שימוש בסנקציות בגין הפרה של חקיקת התקציב. במובן כללי, הגדרה זו מבטאת חלק מהנורמה שיש בה השלכות של ביצוע או התחמקות של הכלל הקבוע. קוד התקציב אימץ את המונח "אמצעי כפייה".זה, לדעת מומחים רבים, משקף בצורה הברורה ביותר את מהות הנורמות.
אמצעי מניעה
כאמור, האחריות להפרת חקיקת התקציב נועדה לסיים את הפשע ולמנוע נזק לרכוש. קטגוריית אמצעי המניעה במגזר הפיננסי כוללת:
- נעילת עלות.
- סיום או צמצום הסיוע הכספי מהתקציב.
- הקפאת פעולות בחשבונות הסדר בחברות אשראי.
- ביטול ערבויות (עירונית, מדינה).
במקרה זה לא ניתנות בנטל נוסף לעבריין. 
אמצעי התאוששות
הם מכוונים לחיסול ופיצוי על הפסדים ופגיעות שנגרמו הן למקבלי הכספים והן לקבוצות סוציו-טריטוריאליות על ידי מעשים פליליים בתחום הכספי. קטגוריית האמצעים המתקנים כוללת:
- תשלום פיצויים למקבל הכספים בגובה מימון תת-מימוני.
- פני.
- משיכת כספי תקציב באופן שאין חולק עליו. אלה עשויים להיות אמצעים:
- משמש למטרתם המיועדת;
- לפירעון, פג תוקף, ריבית על השימוש בכספים שהועמדו על פי פירעון, שעת התשלום שלהם הגיעה.
החלת אמצעים אלה גם אינה מרמזת על נטל נוסף על העבריין.
תרגול יישומים
ישנם סוגים שונים של הפרות של חקיקת תקציב. תלוי בכוח הקורפוס, ייעשה אמצעי כפייה. כיום לעתים קרובות למדי נקבעים קנסות בגין הפרה של חקיקת התקציב. אז, למשל, Art. 292 של קוד התקציב של ה- RF קובע אמצעי כפייה להגשה או התחמקות מאוחרת של הגשת דוחות ומידע אחר הנחוץ להכנת פרויקטים פיננסיים, יישומם ובקרתם אחר תהליך זה. הוראות המאמר מציינות את העונש הקבוע בקוד עבירות מינהליות, וכן אזהרה לגבי השלכות עבירה זו. באמנות. 19.7 קוד מינהלי קבע סנקציה דומה בגין אי מסירת המידע הדרוש. כפי שניתן לראות, התעללויות אלו הן מאותן אופי. בעניין זה, ניתן להסיק כי העונש הקבוע בסעיף. 292 לפני הספירה RF, משמש כמדד לאחריות ניהולית.
לסיכום
לסיכום כל האמור לעיל, ניתן להסיק כי הגרסה החדשה של חקיקת התקציב הקיימת כיום קיימת 3 סוגים של אחריות:
- פלילי
- פיננסי.
- מינהלית
במקרים מסוימים ניתן להחיל שני אמצעי כפייה בעבירה אחת. לדוגמא, קנס והתראה. פשעים כאלה מסווגים כמורכבים.