באמנות. סעיף 3 לחוקה של רוסיה קובע כי בחירות חופשיות ומשאל עם הם ביטוי ישיר לרצון האוכלוסייה. ההיסטוריה האחרונה של המדינה ממחישה עדות שאין עליה עוררין על תפקיד מפתח בהתפתחות המשטר הממלכתי של שני גורמים אלה. מושג הליך הבחירות מעוגן בחוק היסוד. הנוהל הקבוע בנורמות מחייב את כל משתתפיו. שינויים חיוביים רבים ברוסיה התרחשו דווקא מכיוון שהערבויות לזכויות הבחירות של האזרחים הפכו לתנאי יסודי להבטיח דמוקרטיה. 
היבט משפטי
זכות ההצבעה מיושמת בפועל על פי הנוהל שנקבע. אחד השלבים העיקריים של צעדים אלה הוא הקמת משטר שלפיו מוקצה הצבעה על ידי גופים המוסמכים לכך, או על ידי עובדים אחראיים. בנוסף, החקיקה קובעת את הנוהל לסיבוב סגניו של הגוף המייצג האזורי.
החוקה של המדינה מסדירה את קיום הבחירות באופן בלעדי לרשויות הפדרליות. הנוהל להקמת גופים מקומיים ואזוריים מייצגים מעוגן בתוספות, בחוקים, בחוקה של ישויות ועיריות. במקביל, החוקים הפדרליים קובעים זכות בחירה באמצעות הצבעה חובה. פעולות רגולטוריות קובעות גישה אחידה לסוגיית הסדרת הנוהל למינויה, וכן קביעת רשימת הגורמים המוסמכים. 
בחירות ותהליך הבחירות: מידע כללי
הקמת גופים פדרליים מייצגים מתבצעת במסגרת המגבלות שנקבעו בחוק. בחירות ברוסיה מונה על ידי הנשיא. יום ההצבעה - יום ראשון הראשון לאחר סיום התקופה החוקתית שלשמה התגבשה הדומא הממלכתית של ההתכנסות הקודמת. אם זה לא מונה על ידי הנשיא, המונח והסדר נקבעים על ידי ועדת הבחירות המרכזית. כשמומסת הדומא הממלכתית, ראש המדינה קובע בו זמנית את התאריך להצביע מוקדם. אם הנשיא לא מינה יום, הוא נקבע גם על ידי ועדת הבחירות המרכזית. מועד ההצבעה לראשות המדינה נקבע על ידי מועצת הפדרציות. יום הבחירות יהיה יום ראשון הראשון לאחר סיום התקופה החוקתית שלשמה הוא נבחר. חישוב תקופה זו יבוצע מיום קבלת הסמכות. אם מועד ההצבעה לא נקבע על ידי מועצת הפדרציות, הוא נקבע על ידי ועדת הבחירות.
מועדים מועדים
על פי החוק הפדרלי מס '67 מיום 12 ביוני 2002, עם סיום מוקדם של סמכויות המדינה (הפדרליות), הרשויות המקומיות, האזוריות, יש לקרוא לבחירות לא יאוחר מ- 14 יום לאחר סיום פעילותם של מבנים אלה. ההצבעה תיעשה ישירות לא יאוחר מ- 180 ולא מוקדם מ- 70 יום ממועד ההחלטה. ועדת הבחירות קובעת את המועד כראשון הראשון או השני בחודש שלאחריו הופסק סמכות הגוף או הצירים, או לא יאוחר מ- 180 יום ממועד סיום פעילותם המוקדמת. 
אירוע מיוחד
החוק קובע מצב בו ועדת הבחירות לא קבעה בחירות או נעדרה ואינה יכולה להקים בהתאם לנוהל שנקבע.במקרה זה, ההצבעה תוקם על ידי בית המשפט לסמכות הכללית בהתאם להצהרותיהם של אזרחים, אגודות, התובע, הרשויות המקומיות והאזוריות.
השלבים העיקריים בתהליך הבחירות: הקמת גופים אחראיים
בחלק מהפרסומים שלב זה מוצא מהמסגרת הכללית. לדברי מומחים, ניתן להסכים על כך ביחס לנציבות המרכזית, כמו גם לרשויות הגופים המרכיבים של הפדרציה הרוסית. זה נובע מהעובדה שמבנים אלה נחשבים קבועים. עם זאת, לגבי ועדות מקומיות, מחוזות ואחרים, הוראה זו אינה חלה. זה מאושר על ידי החוק החל. בהתאם לכך, השלבים העיקריים בתהליך הבחירות כוללים הקמת גופים מורשים טריטוריאלים לא יאוחר מהתאריך האחרון שנקבע להצבעה המיועדת.
הקמת מבנים מוכשרים מתבצעת על פי העיקרון של הבטחת מעמד עצמאי. ה- CEC מורכב מ -15 חברים. חמישה מהם ממונים על ידי דומא המדינה. הם הופכים למועמדים המוצעים על ידי סיעות, עמותות אחרות וסגני הדומא. יתר על כן, רק חבר אחד בוועדת הבחירות ממונה מאיגוד אחד. 5 פקידים שמונו על ידי מועצת הפדרציה. המועמדות מוצעות על ידי הגורמים הייצוגיים והמבצעיים של האזורים. חמשת החברים הנותרים ממונים על ידי הנשיא. ה- CEC נוצר במשך 4 שנים.
רשימות הצבעה
בשלב זה של תהליך הבחירות בפדרציה הרוסית, כללים הנתונים שמתקבלים באמצעות מערכת רישום (חשבונאות) המדינה. הנוהל להקמת רשימות נקבע בחוק הפדרלי המתאים ובמעשים רגולטוריים אחרים. הרשימות כוללות את כל אזרחי הפדרציה הרוסית שבמועד ההצבעה יש להם זכות בחירה. על פי חוקים אזוריים, זרים שהגיעו לגיל 18 שנים, שלא הוכרזו ככוח חוק כחוק על ידי בית המשפט, שאינם מוחזקים בעונש במקום שלילת חירות ואשר מתגוררים בעיקר או באופן קבוע בעיריית הפדרציה הרוסית בה מתקיימת הצבעה, נכללים אף הם ברשימות. רשימת הבוחרים נערכת על ידי הוועדה הרלוונטית. במקרה זה, ניתן להשתמש במערכת מידע אוטומטית. 
הקמת אתר
תוקם בחירת בחירה להצבעה בשטח המתאים. היווצרותם של אלמנטים אלה מתבצעת בהתאם לרשימות האזרחים הרשומים. כל גוף בחירות נוצר על פי התוכנית הכללית שאומצה על ידי הרשות המוסמכת. קביעת הנוהל להיווצרות מחוזות מתבצעת לא יאוחר מ- 70 יום לפני מועד ההצבעה. לבחירה יש גבולות. זה עשוי לכלול יחידה מנהלית-טריטוריאלית, עירייה או יישוב. ועדת הבחירות קובעת את מספר הקלפי ומרכזו. אישור התוכנית המוצגת להקמת שטחים להצבעה מתבצע על ידי הגוף המייצג המקביל לשלטון או לשלטון מקומי.
דרישות בסיסיות לתכניות ליצירת אתרים
בעת עריכת בחירות בבחירות בחירה, יש להקפיד על שוויון משוער של שטחים חד-מנדטיים מבחינת מספר האזרחים המצביעים הרשומים. הסטייה המותרת מהנורמה הממוצעת אינה גבוהה מ- 10%, באזורים קשים לגישה ומרוחקים - 15%. בעת הקמת מחוזות רב חברים, יש להקפיד על שוויון משוער של מספר המצביעים לכל מנדט. כאשר מגבשים חלקות בשטחים בהם חיים עמים קטנים, החריגה המותרת מנורמת הייצוג אינה יכולה להיות גבוהה מהגבול שנקבע ולא יותר מ 30%. אסור להקים מחוז מאזורים שאינם גובלים, אלא במקרים שמוסדרים בחוק הפדרלי ובחוקי האזורים.
מינוי מועמדים
בשלב זה של תהליך הבחירות בפדרציה הרוסית, מוצגות רשימות של אזרחים המתמודדים לגופים ייצוגיים. החוק הפדרלי קובע נוהל מסוים למינוי מועמדים במבנה העמותות. ברוסיה משתמשים במערכת בחירות שונות בהקמת גופים ייצוגיים שונים. מפלגות פוליטיות מזהות את המועמדות שלהן בפורומים גבוהים יותר באמצעות פתק סודי.
אין ספק, נוהל זה אינו יכול להבטיח את ההליך הדמוקרטי במלואו, שכן הרבה תלוי באווירה בתוך העמותה. עם זאת, בשלב זה של תהליך הבחירות בפדרציה הרוסית, ניתנות ההזדמנויות הראשוניות השוות המינימליות, הנחוצות לצורך השתתפות בתחרות הוגנת והוגנת. הגשת מועמדים עשויה להתבצע גם באמצעות מועמדות עצמית. הם מוצעים גם ביוזמת הבוחרים או קבוצתם, שיש להם זכות אקטיבית. במקרה זה, הודעה נשלחת לגוף המוסמך, שם יבוצע רישום המועמדים. 
אוסף חתימות
בשלב זה של תהליך הבחירות בפדרציה הרוסית, מועמדים אלה נקבעים מי יירשם. חתימות נאספות בתמיכתן. המספר המרבי שלהם לא צריך להיות יותר מ -2% ממספר הבוחרים הרשומים במחוז. בעת איסוף חתימות יש לעמוד בתנאים מסוימים. הם נועדו להבטיח את "טוהר" הליך זה. בנוסף, החוק קובע כללים להתנהלות המועמדים עצמם במהלך הליך זה, לרבות אלה שטרם נרשמו. לכן, במיוחד, אסור להשתמש ביתרונות של מעמד רשמי או רשמי. זה כרוך, למשל, במשיכת פקודים ועובדים אחרים במבני עירייה ומדינה לאיסוף חתימות בשעות עבודתם.
רישום מועמדים (רשימותיהם)
הליך זה, מצד אחד, הוא עובדה משפטית, הפותחת את השלב הבא בתהליך הבחירות. מצד שני, זהו רגע ארגוני בלעדי. רישום מועמדים כפוף לתיעוד קפדני. יישום משימה זו יכול להתבצע בדרכים שונות. ראשית כל, על פי דרישות החוק הפדרלי, נדרשת נוכחות של מספר מסוים של חתימות שנאספו לתמיכה באזרחים פועלים. יש להגיש גם בקשה למינוי עצמי של מועמד, ייצוג של מצביעים או קבוצותיהם, אגודות, גושים שהמליצו את חבריהם. בנוסף, חייבת להיות אישור בכתב של המועמדים על הסכמתם להתמודד.
תסיסה
מערכת בחירות כוללת פעילויות מסוימות של אזרחים, מועמדים, גושים ועמותות, ארגונים ציבוריים במטרה לעודד או כבר לעודד אזרחים להשתתף בהצבעה. ברמה הממלכתית ניתנה ההזדמנות לביצוע קמפיין חופשי במסגרת החוק. ניתן לקיים את מערכת הבחירות בהשתתפות התקשורת, דרך כינוס פגישות עם אזרחים, דיונים פומביים, עצרות, דיונים, צעדות, הפגנות וגילויים אחרים, כמו גם עם פרסום והפצה של חומרים מודפסים רלוונטיים. מועמד, אגודה או חסימה רשאים לקבוע באופן עצמאי את אופי וצורת הקמפיין. חל איסור להשתתף באירועים של חברי ועדות בחירות, גופי מדינה, עמותות דתיות, פקידי גופי מדינה, רשויות מקומיות, קרנות צדקה במילוי תפקידם הרשמי.
במהלך מרוץ הבחירות אסור לעשות שימוש לרעה בחופש התקשורתי. אסור להתסיסה, העלולה להסית עוינות לאומית, גזעית, דתית, חברתית ושנאה, לשנות בכוח את המערכת החוקתית, להביא לתפיסת השלטון ולהפרת שלמותה של המדינה.אסור לתעמולה של פעולות איבה ופעילויות אחרות המנוגדות לחוק. מערכת הבחירות מתחילה מיום רישום המועמדים ומסתיימת יום לפני ההצבעה בשעה 00.00. בתוך שלושה ימים לפני המועד שנקבע, אסור לפרסם את תוצאות הסקרים, את תחזית תוצאות הבחירות ומחקרים אחרים הקשורים לתהליך. 
שלב אחרון
בשלב האחרון של התהליך מצביעים על המועמדים, סופרים קולות וקובעים תוצאות. שלב זה נחשב לאחראי מכולם. לפני הצבעה ישירה, ועדת הבחירות מאשרת את נוסח ההצבעה, וכן שולטת בייצור והיצע של טפסים של גופים מורשים נמוכים יותר. ההליך מתבצע ביום חופש. זמן ההצבעה נקבע בין 8 ל 22 שעות.
הוועדות למתחם והטריטוריאלי יודיעו לבוחרים על המקום והשעה לא יאוחר מ- 20 יום לפני המועד שנקבע. כל אזרח מצביע באופן אישי. אסור להשתמש בזכות הבחירה של אדם אחר. על הגורם המוסמך לספק לכל האזרחים אפשרות להצביע, כולל אלה אשר מסיבות בריאותיות או מטעמים תקפים אחרים אינם יכולים לעשות זאת בעצמם. אם ההליך מתבצע מחוץ לחצרים המקבילים, עשויים להיות משקיפים במצבו.
תכונות של מילוי עלוני מידע
ההצבעה בפועל של אזרח מתבצעת בחדר או בתא מיוחד. אין חדרים אחרים מורשים בחדרים אלה. אם הבוחר לא יכול למלא את ההצבעה בעצמו, הוא רשאי להשתמש בעזרתו של אדם אחר. יתרה מזאת, האחרון לא צריך להיות חבר בוועדה, להיות מועמד או נציגו המוסמך, נציג מורשה של העמותה או הגוש וכן משקיפה. פתקי השלמה שהושלמו מורידים לתיבות מיוחדות. 
ספירת הצבעות
זה מתבצע על ידי חברי הוועדה. במהלך ספירת הקולות, ההצבעות מוכרזות כפסולות, בהן לא ניתן לקבוע את רצון האזרחים, כמו גם צורות של צורה בלתי מוגדרת. תוצאות החישוב נרשמות בפרוטוקולים מיוחדים. כדי לא לכלול את האפשרות לזיוף התוצאות, הנוהל מתחיל מיד לאחר תום זמן ההצבעה ומתבצע ללא הפרעה. יש ליידע את כל חברי הוועדה, המשקיפים, העמותות והגושים על תוצאות ההצבעה. בהתאם לנתוני הפרוטוקולים של הגורמים המוסמכים, נקבעת התוצאה הכוללת עבור השטח. פרוטוקול נערך גם בנושא זה ונחתם על ידי חברי הוועדה בהצבעה.
נקודה חשובה
חבר הוועדה כפוף להסרה מיידית מהשתתפות בעבודה, וצופה צריך להרחיק את המקום מהמתחם המתאים במקרים שנקבעו בחוק. בפרט, הדבר עלול להתרחש אם יש הפרה של האנשים שצוינו בסודיות ההצבעה או כאשר הם מנסים להשפיע על רצונו של האזרח ההצבעה. ההחלטה על הסרה מתקבלת על ידי ועדת הקהילה.
לסיכום
הבחירות אינן מבוטלות אם ועדת המחוז מצאה הפרות שאינן מאפשרות לקבוע באופן מהימן את תוצאות רצונם של האזרחים, והן נחשבות לבטלות בהחלטת בית משפט. כל מסמכי הגורמים המוסמכים בכל הרמות, כולל הצבעות, כפופים לאחסון לתקופות הקבועות בחקיקה. תקופות אלה לא יכולות להיות פחות משנה. לפרוטוקולי הוועדה, תקופת האחסון היא לפחות שנה ממועד ההכרזה על ההצבעה הבאה באותה רמה. תוצאות הבחירות הסופיות יפורסמו. הפרסום מתבצע בתקשורת הרשמית.הפרסום מתבצע בהקדם האפשרי לאחר קביעת תוצאות הבחירות בכדי להכיר את תוצאות כל אזרחי הפדרציה הרוסית ונציגי הקהילה העולמית.