מערכת יחסי בחירות, תכונותיה וחסרונותיה

בפרסומים מדעיים, המונח "מערכת בחירות" משמש, ככלל, במובן רחב וצר. במקרה הראשון, מונח זה משקף את מבנה היחסים החברתיים הנוגעים להיווצרות רשויות ציבוריות. תחום היחסים הזה הוא די גדול. זה כולל סוגיות של גיבוש מעגל מועמדים ובוחרים, תשתית בחירה, כמו גם האינטראקציה בכללותה, המתרחשת בכל שלב בתהליך.

תכונות רגולציה

מערכת נורמות מתאימה משמשת כבסיס משפטי למבנה הבחירות. לרוב זה נקרא תת-משנה של החוק הממלכתי (החוקתי). עם זאת, יש לציין כי מערכת רגולציה זו אינה מסדירה את כל מבנה הבחירות. היקף היחסים כולל כמה מערכות יחסים המנוהלות באמצעות מעשים עסקיים. אלה הם בעיקר מגשימי מפלגות וקהילות פוליטיות אחרות. בנוסף, הסדרת מערכת הבחירות מתבצעת בעזרת מסורות הבחירות והמנהגים של חברה מסוימת.

טרנדים רוסיים

בפדרציה הרוסית ברמה הפדרלית היא מיושמת מערכת רוב יחסי בחירות. ב- 10 בינואר 2003 אומץ החוק הפדרלי. בהתאם לכך, נשיא המדינה נבחר על ידי מערכת הרוב (ברוב מוחלט). עד שנת 2005, הקמתה של הדומא הממלכתית בוצעה בצורה מעורבת.

חידושים

לאחר אימוץ החוק הפדרלי המסדיר את ייצוגם של סגנים, נעשה שימוש במערכת בחירות פרופורציונאלית בהקמת הבית התחתון. על פי החוק, רשימות המסוגלות להתגבר על מכשול שבעת האחוזים מורשות לתהליך חלוקת המנדטים. במקרה זה, יש לעמוד בתנאים מסוימים. בפרט צריכים להיות לפחות 2 רשימות, ובמצטבר עליהם לגבות לפחות 60% מהקולות. למערכת הבחירות בנושאים מאפיינים משלה. במיוחד זה נוגע לייצוגם של ראשי האזורים. בעבר, הם נבחרו על ידי מערכת הרוב בהצבעה חשאית על בסיס חוק ישיר ושוויוני. אזרחי רוסיה המתגוררים בשטח הנבדק יכלו להשתתף בתהליך.

מערכת בחירות פרופורציונאלית

זהו אחד מהצורות המשמשות בחינוך. גופים ייצוגיים כוח. מערכת הבחירות היחסי מאופיינת בחלוקה מיוחדת של המנדטים. בפרט, זה מתבצע בהתאם למספר ההצבעות שהוענקו לרשימות המועמדים. יתר על כן, עליהם להתגבר על מחסום אחוז מסוים. המערכת הפרופורציונית שימשה בהקמת הדומא הממלכתית משנת 2007 עד 2011.

רקע היסטורי

המערכת הפרופורציונית החלה להתגבש במאה ה -19 עם כניסתו של מבנה המפלגה. יש להניח שהיא קיבלה את ההצדקה הראשונה שלה ביצירתו של ויקטור קונסבן, שפורסמה בשנת 1892. הכותב היה חסיד של פורייה הסוציאליסט האוטופי. היישום המעשי של מערכת בחירות זו היה מוצדק על ידי מתמטיקאים שונים. בהקשר זה, גרסאותיו נושאות שמות שונים. המדינה הראשונה שהשתמשה במערכת הפוליטית הפרופורציונית הייתה בלגיה. זה קרה בשנת 1899.

רשימות סגורות לבחירות מרובות חברות

ניתן להשתמש במערכת הפרופורציונית בדרכים רבות. עם זאת, כפי שמראה בפועל, בזכותה, תוצאות ההצבעה מתבהרות יותר.המועמדים ממוקמים ברשימת המפלגות לפי סדר העדפה. הם עצמם יכולים להיות פתוחים או סגורים. במקרה האחרון מוצגות הצבעות לכל הרשימה ולא למועמדים בודדים. יחסי להם יוקצו והמקום.

נציגים מעסיקים אותם לפי סדר הרשימה. אלה הסימנים הברורים ביותר למערכת בחירות פרופורציונאלית. הקמת רשימות זו ושיטת ההצבעה משמשת בהקמת הפרלמנט האירופי בכל מדינות האיחוד. מערכת כזו משמשת בישראל. כאן המדינה כולה פועלת כרובע אחד, בו יש רק רשימה אחת סגורה. מאז 2007 נעשה שימוש בשיטה זו גם ברוסיה. כך נוצרת הדומא הממלכתית. בחירת צירים מתבצעת במחוז הפדרלי ביחס למספר ההצבעות שהוענקו לרשימות. במקביל, המחוז הוא הפדרציה הרוסית כולה.

רשימות פתוחות

אם משתמשים במערכת כזו, אז יצביעו הצבעות בהתאם לשיטה בה נעשה שימוש. אז מצוין מועמד אחד או שניים, או נקבע סדר העדפתם ברשימה. מערכת כזו משמשת ברפובליקה של קונגו, ברזיל, הולנד ופינלנד.

מחוזות נוספים לחברי יחיד

מערכת זו נחשבת "היברידית". יש לו יתרונות מסוימים למדינות עם אוכלוסייה גדולה, מכיוון שהוא מאפשר לשמור על איזון בין אינטרסים לאומיים או מקומיים. ישנם סימנים של מערכת בחירות פרופורציונלית בשילוב עם מבנה מחוזות מנדט יחיד. צורת הצבעה זו משמשת גם במדינות בהן אוכלוסיה הטרוגנית חיה בתנאים כלכליים, חברתיים, תרבותיים וגאוגרפיים שונים. במיוחד משתמשים בו בבריטניה ובניו זילנד, מקסיקו ולסוטו, גרמניה ובוליביה, כמו גם בסקוטלנד במהלך הקמת הפרלמנט והקמת האסיפה המחוקקת בוויילס. עד 2007 הוא שימש גם ברוסיה.

קול משודר

סימנים של מערכת פרופורציונלית במקרה זה באים לידי ביטוי בשימוש בשיטת "העדפה". נציגי הבוחרים הצביעו על שני מועמדים ומעלה. כתוצאה מכך המספר שנבחר הוא יותר ממספר המקומות. כדי לזכות במקרה זה, על המועמד לגבות מכסת מינימום. זה נקבע על ידי חלוקת סך הקולות במספר המושבים הפנויים +1. לדוגמא, אם ישנם 9 מקומות פנויים, אז החלוקה מתבצעת על ידי מספר זה פלוס אחד, כלומר עשרה. אותם מועמדים שזכו במספר הקולות השווים לתוצאה זו יעסיקו אותם. בפועל, די נדיר לחלק את כל המקומות על פי תוצאות הספירה הראשונה. בשלב השני, הקולות המועמדים למועמדים מעבר למכסת המינימום שנקבעה עוברים אוטומטית לאחרים.

האחרון, אם כן, מקבל את הסכום הנדרש וגם תופס מקום. כשמשתמשים באופציה אחרת לספירת קולות של מועמדים שקלעו הכי פחות, הם מועברים לראשון ברשימה שלא השיג מכסה. כך הוא מקבל את ההזדמנות לתפוס מקום חופשי. כל התהליך הזה נמשך עד למילוי כל המשרות הפנויות. יש לומר שלמרות מורכבות החישובים, כתוצאה מכך, המצביעים ברוב המקרים מוצאים את מועמדם ברשימת המועמדים. מערכת כזו משמשת באוסטרליה בהקמת הסנאט ובית הנבחרים של מחוז הבירה של המדינה וטסמניה, כמו גם המועצות המחוקקות של מדינות ויקטוריה, מערב ודרום אוסטרליה, דרום ויילס (ניו). הוא משמש גם במדינות כמו מלטה, אירלנד וסקוטלנד בהקמת רשויות מקומיות, כמו גם במספר מחוזות ניו זילנד.

מהם היתרונות של צורת ייצוג זו?

מומחים מייחסים את יתרונות המערכת לעובדה שכל מפלגה מקבלת את מספר המושבים ביחס לקולות שהוענקו לה. לכן זה נחשב הכי הוגן. אם המכסה נמוכה, אז לשברים קטנים תהיה גם ההזדמנות לתפוס מושבים ריקים. יתרון של המערכת הוא העובדה שקבוצות בוחרות שונות יכולות לספק משרות פנויות לנציגיהן. בעניין זה, תוצאת ההצבעה מוכרת על ידי האוכלוסייה כהוגנת.

מערכת זו מאפשרת לך לבחור מועמדים שתפקידם קרוב לשלהם, ולא את מי שיש להם יותר סיכויים. כשמשתמשים ברשימה הפתוחה, נציגי הבוחרים יכולים להעלות את הצבעותיהם למועמד והן למפלגה. כתוצאה מכך, פוחתת השפעת הסיעות על ההרכב האישי של מועמדיהן בפרלמנט. הקמת מכסה נמוכה מאפשרת שיקוף הולם יותר בגוף הייצוגי של כל הכוחות הפוליטיים במדינה בהתאם להשפעתם בפועל על האוכלוסייה. בין היתר, אחוז החדירה למנגנון המדינה של נציגי עסקי הצללים או המבנים הפליליים המסוגלים לשיטות לא חוקיות לחלוטין להבטיח ניצחון באזורים הוא נמוך למדי.

חסרונות המערכת הפרופורציונאלית

במקרה של הצבעה ברשימות סגורות, ככל הנראה השימוש ב"עקרון קטר הקיטור ". לדוגמה, מועמדים פופולריים מוצבים בראש הרשימה. בהמשך הם מתנערים מתפקידם, בקשר אליו מופיעים אנשים אלמונים בסוף הרשימה ("עגלות") בפרלמנט. במדינות בהן צורת ממשלה טובות מונרכיה חוקתית או הרפובליקה הפרלמנטרית, הקמת הממשלה מתבצעת על ידי המפלגה שיש לה יתרון בפרלמנט.

במערכת פרופורציונלית, יותר מאשר ברוב, ישנה אפשרות שאף שבר לא יזכה ברוב מוחלט. בעניין זה יהיה צורך בהקמת ממשלת קואליציה. אם הוא מורכב מאויבים אידיאולוגיים, יש להניח שהוא יהפוך לא יציב ולא יוכל לבצע שום רפורמות. באזורים בהם קיימת מספר גדול של קבוצות בוחרות הטרוגניות, נראה כי הופעתם של שברים קטנים רבים. כתוצאה מכך, הקמת קואליציה מעשית תהיה קשה. הצעת מחיר יכולה להפחית בעיה זו.

כאשר משתמשים ברשימות סגורות, קיימת היחלשות היחסים בין הנבחרים לנבחרים. בעת שימוש במערכת הצבעה פתוחה, הבעיה אינה. רשימות סגורות מעניקות כוח רב למנהיגי המפלגות כשהם מחלקים להם מועמדים. זה, בתורו, יכול להוביל לדיקטטורה פנים-מפלגתית, לסחר במקומות. עם זאת, באגודות הנושאים הללו מוסדרים בשיטות מיוחדות. עבור מצביעים רבים חלוקת הקולות נותרה לא ברורה. זה משפיע לרעה על הפופולריות של המערכת כולה.

תחום יישום נוסף

עקרון המידתיות משמש לא רק במערכת הבחירות. באופן כללי, זה מאפיין תחומים רבים בחיי אדם. בפרט, מערכת האחריות היחסית משמשת בביטוח. זה קשור לתשלומי פיצויים. מערכת ההחזר היחסי מאפשרת ניכויים במניה שנקבעה מראש. תגמולי הביטוח נקבעים בהתאם לסכום הנזק. במילים פשוטות, לא כל הסכום מוחזר, אלא רק סכום הריבית שבאמצעותו היה מבוטח רכוש.

לדוגמא, אם הסכום שווה ל 80% מהערכת הערכה של החפץ, ישולם אותו אחוז נזק. החלק שנותר (20% במקרה זה) יישאר בסיכון של המבוטח. מגבלת האחריות מוגבלת לסכום המבוטח. השימוש בשיטה זו אמור לתרום להגברת העניין בהגדלת סכום הביטוח והפרמיה.כמו במקרה של יישום במערכת הבחירות, בביטוח עקרון המידתיות נחשב להוגן ביותר, ולכן הפך במהרה לפופולארי.