לפני כניסתו לתוקף של חוק מחזור האדמה החקלאית מס '101-ФЗ, הוגדרו מניות מקרקעין שלא הוגשו כחלק מהקצאת בעלות משותפת שבעליהם לא הסירו אותם במשך 3 שנים או יותר מאז רישום הזכות ברכוש. לאחר כניסת החוק לתוקף לעיל, ההגדרה נעלמה. אבל היו כללים שעל בסיסם מוכרים מניות מקרקעין כלא נטענות.
רפורמה במקרקעין
שינויים בחקיקת המקרקעין התרחשו לפני למעלה מ 20 שנה. הזמן הראה ששיטה זו לא הוכיחה את עצמה כטובה ביותר עבור טרנספורמציות אלה. כל האדמות החקלאיות חולקו למניות עם המעבר לבעלות משותפת. עם זאת, גבולותיהם לא נקבעו בשטח. מניות קרקעות הועברו לעובדי ארגונים העוסקים בחקלאות, גמלאיהם, עובדים בתחום הבריאות, החיים, התרבות, החינוך, התזונה, שהיו בשטחים המתאימים.
כתוצאה מכך, אזרחים הפכו למשתתפים בבעלות משותפת משותפת על אדמות חקלאיות. עם זאת, עם הזמן הארגונים הוותיקים חדלו להתקיים. ארגונים חדשים בצורת שותפויות, קואופרטיבים וחברות אחרות נאלצו להחליט כיצד להשתמש בקרקע חקלאית.
בגלל חוסר שלמות החקיקה, התגלעו מחלוקות, לרבות על מניות מקרקעין שלא הוגשו. העיצוב שלהם לא בוצע ולכן מספר העימותים רק גדל עם הזמן.
התרחשות של בעיה
אחת הסיבות העיקריות לשימוש המופחת באדמות חקלאיות היא הפסקת תפקודם של הארגונים הנוגעים בדבר. בנוסף, לעיתים קרובות ההסכמים הרלוונטיים לא נחתמו בצורה הראויה, הכללים לשימוש בהקצאות קרקע שונו, תנאי החכירה פגו וכן הלאה.
עילת הכרזת מניות ללא דרישה
בניגוד לגרסאות קודמות, החוק הנוכחי מס '101-FZ ניגש לנושא באופן ספציפי יותר. עקב שינוי הניסוח, מניות מקרקעין שלא הוגשו כתובות אינן כאלה בתחילה, אך ניתן להכיר בהן אם הבעלים לא חכרו אותם או הורה אחרת. זה נאמר בפסקה 1 לאמנות. 12.1 לחוק.
בנוסף, הובאו עילות נוספות עם התרחשותן של חלקן של הקרקעות כמוכר ללא תובענה. אלה כוללים:
- היעדר המידע על הבעלים בהחלטות הרשויות המקומיות בנושא הפרטת אדמות חקלאיות לפני תחילת החוק לעיל.
- לבעלים המנוח אין יורשים.
- יורשי הבעלים המנוח אינם זכאים לרשת.
- היורשים של הבעלים המנוח מושעים מהירושה, סירבו לכך או לא התקבלו.
מדוע בוצעו השינויים?
לאחר רישום החוזה, הקרקע נחשבת מחולקת למניות. אם לבעלי המנוחים אין יורשים או שהם אינם מנקים את זכויותיהם, איש אינו עוסק בהקצאה. בעבר לא ניתן היה להכיר בחלקים כאלה כמניות קרקע שלא הוגשו על ידי בעלים, מכיוון שהבעלים הסיל רשמית את ההקצאה במהלך חייו.
עם כניסת החוק החדש לתוקף, המצב השתנה. כעת, גם אם היה מושכר חלקו בהקצאת הקרקעות, אך לאחר שהבעלים נפטר, היורשים לא הופיעו או לא ירשו, ייתכן שהוא יוכרז כנטען.
איך לחזור
בעלים הסבורים כי מניות הקרקע שלהם שלא הוגשו כלולים ברשימה המקבילה באופן בלתי סביר יכולים לפנות לרשויות המקומיות בהתנגדות, וכן לציין זאת בישיבת כל בעלי הנכסים המשותפים. זה יהפוך לבסיס להדרת אתרים אלה ממניות שלא הוגשו.
לפיכך, על אדם לבצע שתי פעולות: לפנות לרשויות המקומיות, בהצהרת עמדתם בכתב, וכן להכריז על זכויות באסיפה כללית. אם אחת מהפעולות הללו לא הושלמה, טען רשמית שהמניה לא תעבוד. אך בפועל ובמקרים כאלה, תוכלו להגיע לתוצאה הרצויה. לשם כך יש לקחת חלק בתביעה, בה הרשויות המקומיות יגישו בקשה להכרה בנתח הקרקעות כבלתי תובע. ברוב המקרים בית המשפט נוקט בצד הנתבע ומכחיש את התביעה לרשויות המקומיות.
ירושה
ניתן להכיר בזכות למניות מקרקעין שלא נתבעו אם לאחר הבוחנים בוצעה העברת הבעלות ליורשים בפועל, אך הם לא ערכו את המסמכים הרלוונטיים. יכול להיות שגם התקופה שהוקצבה לכך הוחמצה. ואז הערכאה היחידה נותרה בית המשפט.
כדי לא להביא את התיק לבית המשפט, יש להשלים את כל המסמכים במועד. יחד עם הארץ עוברים היורשים את כל הבניינים שנמצאים באתר. יש להם את הזכות לפדות מקרקעין תחת זכויות מקדימות. אם הקרקע לא מופרטת, היורשים יוכלו להשיג אותה במקרים הבאים:
- אם הליך ההפרטה החל על ידי המצווה, אך לא נותר שלם.
- אם המצווה במהלך חייו מינה נאמן להפרטה.
מסמכים המאשרים את השימוש בקרקע
במקרה זה החוק מספק מסמך המאשר את זכות השימוש. זה יכול להיות חכירה, שימוש מונח מיותר, ניהול אמון או אישור זכות השימוש הקבוע או החזקה בירושה לאורך כל החיים.
נוהל רישום הבעלות על ידי הרשויות המקומיות
ערעור לבית המשפט הוא הצעד הראשון להכרה בנתח מקרקעין שלא הוגש כתוצאה מכך שהבעלים לא נפטרו ממנה. בהתאם לפסקה 2 לאמנות. 12.1 לחוק 101-FZ, על הרשויות המקומיות לערוך רשימת מניות מקרקעין שיכולות להיחשב ללא תביעות. בעיקרון, שאלה זו נוגעת לאותם המנות שאין להם יורשים. בהתאם לטענה, המניות כלולות באחת מהרשימות.
רשימת המניות במקרקעין שלא הוגשה מתפרסמת בתקשורת. זה נעשה לפחות 3 חודשים לפני כינוס אסיפת הבעלים על מנת לאשר את המניה. בעבר, הפרסום בוצע רק במקור רשמי, שאושר על ידי הגורם המוסמך. תרגול זה היה לא יעיל ביותר. מידע החל גם להתפרסם באינטרנט. אך זה לא הוביל לתוצאות הרצויות. עם זאת, בסופו של דבר הנושא מוכרע בבית המשפט. גוף זה נדרש להודיע לכל המעוניינים. הבעלים יקבלו מידע על הכללת חלק ברשימת האדמות שלא הוגשו גם במהלך המשפט. לפיכך, גם אם המידע לא יגיע לבעלים בתהליך הסדרת הנושא לפני משפט קדם, הם יוכלו לקחת חלק במשפט.
כך, לאחר פרסום מידע זה כנדרש, הרשויות המקומיות מכנסות ישיבה של בעלי הקצאת הקרקעות בהן הם מתכוונים לאשר את חלקה הלא-תובע של הקרקע.
אם בתוך 4 חודשים לאחר הפרסום בתקשורת, הפגישה לא מחליטה לאשר את הרשימה, הרשויות המקומיות עושות זאת בעצמם. לא משנה מאיזו סיבות בעלי האתר לא קיבלו החלטה זו.
לאחר אישור הרשימה המניות נחשבות ללא תביעות, והרשויות המקומיות יכולות לפנות לבית המשפט כדי להשיג את זכות הבעלות. אם מתקבלת החלטת בית משפט חיובית, אז על בסיס זה ניתן לרשום נכס ברוזרסטר. זכות הבעלות עוברת לאדם רק לאחר הליך הרישום. זה נאמר באמנות. 8 קוד אזרחי של הפדרציה הרוסית.
מרגע הכרת הזכות למניות קרקע שלא הוגשה, לרשות העירונית יש אפשרות להיפטר מהן.
קרקע למכירה
לאחר סיום שלב הרישום, על הרשויות המקומיות לפרסם הודעה תוך 30 יום על כך שניתן יהיה לרכוש את המניה בנכס בעלות של 15% ממחיר המלאי. אינדיקטור זה נקבע ברמת המדינה, והרשויות המקומיות אינן רשאיות לקבוע מחיר שונה.
הודעה על היכולת לרכוש מניות אלה מתפרסמת בתקשורת. מדובר בעיתונים מקומיים, המשאב הווירטואלי הרשמי של העירייה (אם קיים) וכן לוחות מידע.
הזכות המוקדמת לרכישה שייכת לחוות איכרים או לארגונים אחרים המשתמשים בהקצאה זו. הזדמנות כזו עבורם תקפה למשך שישה חודשים מרגע ההכרה בזכות הבעלות על מניות מקרקעין שלא הוגשו על ידי הרשויות המקומיות. אם לא נחתם חוזה בתקופה זו, הרשויות המקומיות מקצות חלק זה לחלק אדמה נפרד תוך הקפדה על גודל המינימום שנקבע. לאחר הליך ההקצאה, הקרקע מוצגת שוב למכירה, אך בתנאים שונים.
אחריות
הימצאות נתח מקרקעין היא זכותו החוקית של הבעלים, אך כרוכה בגישה אחראית. על הבעלים לעבד את האדמות בעצמו או להחכיר אותה לארגונים חקלאיים, אשר ישתלטו על התפקידים הרלוונטיים. במקרה זה, הבעלים יקבל את האחוזים שלו בצורה של שכר דירה.
הדיירים אחראים לבעל הקצאת המקרקעין לשימוש לא ראוי או לא תקין. זה נאמר באמנות. 183 לחוק האזרחי של הפדרציה הרוסית. והאחריות למדינה נעוצה בתשלום המס על הרווחים והקרקעות במועד.
הוראות החוק מס '101-FZ נועדו להסדיר את היחסים בתחום מחזור הקרקעות בין הבעלים לרשויות המקומיות. גופים ממלכתיים המפעילים שליטה על אדמות צריכים לבדוק באופן קבוע את מצב גידול האדמות החקלאיות. לשימוש לא חוקי ולא ראוי, עליהם לפעול בהתאם לחוק באופן מיידי.
מסקנה
כפי שאתה יכול לראות, תהליך ההכרה במניות קרקע שלא הוגשו כרכוש עירוני נועד לכסות כמה שיותר אדמות לשימוש ולרווח המיועד, כמו גם לאפשר לחברות חקלאיות לטפח חלקות ושטחים ללא תביעות. אם הבעלים נמצא, אז לא יהיה לו קשה לערוך לעצמו את מניות המקרקעין המתאימות.