חקיקה על אדמות

יחסים משפטיים מודרניים בשימוש בקרקעות בפדרציה הרוסית נקבעים על ידי המדינה והישויות המרכיבות של הפדרציה הרוסית. פעולות הרגולציה השולטות בכללים בתחום זה כוללות את חוקת המדינה, קוד המקרקעין, חוקים, חוקים של ישויות מכוננות של הפדרציה, גזירות ראש המדינה, גזרות ממשלתיות, מעשי מחלקות ייעודיות, ישויות בוחרות של הפדרציה הרוסית ורשויות מקומיות.

מושג זכויות המקרקעין בחוק הרוסי

הרעיון של זכויות מקרקעין בחוק הרוסי קובע בחשבון את האינטרסים של אזרחי המדינה והחברה בכללותה בעת השימוש במשאב זה. בעניין זה, בנוסף לזכויות הראויות, מוטלים עולמים או מגבלות מסוימים על משתמשי הקרקעות.

האחרונים כוללים כל מיני אמצעים לאיסור, הפרה או הגבלה של פעולות מסוימות בשימוש בקרקע. הגבלות אינן יכולות לחרוג מהזכויות על אדמות ואדמות של משתמשים מסוימים.

הכפיפות מרמזות על משטר מיוחד לשימוש במשאבי קרקע, בו מתעוררות חובות מיוחדות במהלך הפעלת מגרשים. דוגמא לנורמות כאלה היא הוראות החוק לפיהן אזרחים באזורי הגבול של המדינה לא יכולים לשמש אזרחים ללא אזרחות או זרים. משטר לשימוש קרקע מיוחד מוקם גם באזורי סביבה, במקומות של אנדרטאות ארכיטקטוניות או היסטוריות.

סוגי זכויות מקרקעין

ZK RF קובע חמישה סוגים של זכויות מקרקעין. אלה כוללים:

1. למפעלים ממלכתיים, לרשויות מרכזיות ופדרליות וכן למוסדות יש זכות לשימוש בלתי מוגבל בקרקעות. זכויות בלעדיות להפריט אתרים כאלה מוענקות לאזרחים וגופים משפטיים שכבר יש להם בניינים או מבנים בשטחן.
2. האחזקה המוחלטת בחיים של האדמה מובטחת לאנשים שהיו להם הזכויות הרלוונטיות לפני כניסתו של קוד העבודה RF. אדם המחזיק בזכות זו יכול פעם בחיים לרכוש חלקת קרקע ברכוש על בסיס חופשי.
   
3. חכירה במקרקעין קובעת את העברת זכות השימוש במקרקעין מהבעלים לאדם אחר. ניתן להעביר זכויות חכירה לצדדים שלישיים או להשתמש בהן כבטוחה או הון שכר.
4. מה שנקרא זיקת הנאה, מממש את זכות הבעלות המשותפת על אדמות במקרים בהם הדבר נחוץ לטובת המדינה, הממשלות המקומיות או האוכלוסייה. יישומה אינו בעלות על הקרקע, אלא מתבצעת באמצעות דיונים פומביים. דוגמא לזכויות מסוג זה היא שימוש בקרקע לתובלה או אנשים העוברים דרכם, נוהגים בהמה, הנחת הנדסה, תחבורה או תקשורת אחרת, שימוש זמני בקרקע למחקר או למחקר וכו '. לבעלי המקרקעין הזכות לדרוש את הזכות לשלם עבור ההקלה אם תחתיו זכות הבעלות שלו מוגבלת באופן מהותי.
5. שימוש מיותר דחוף במקרקעין יימסר לאזרחים, מפעלים או רשויות על בסיס הקצאת חלקות של רכוש מדינה או עירונית, על פי הסכם של אזרחים או ישויות משפטיות אחרות, כהקצאה של הקצאה רשמית.

בנוסף, לפי קטגוריית הישויות שמשתמשות במשאבי קרקע ניתן להבחין בין סוגי הזכויות הבאות:

• פרטי
• מדינה;
• עירוני.

זכויות אחרות במקרקעין אינן מסופקות על ידי המסמך העיקרי המגדיר יחסי קרקעות.

זכויות מקרקעין פרטיים

זכות קרקע פרטית מעניקה לבעל המקרקעין שלוש סמכויות - להחזיק, להשתמש ולהיפטר ממנו כנדל"ן. בפרט, הוא יכול להשתמש בו לפי שיקול דעתו (לבניית, לעיבוד גידולים, איסוף עשבי מרפא, חילוץ מינרלים לצרכיו וכו '). בנוסף, הבעלים רשאים להתנכר לזכויותיו לטובת אנשים אחרים: או במלואם או בחלקם; השתמש בקרקעות כבטוחה או כמפקד בכל אמצעי אחר. ZK RF אינו קובע מגבלות על השימוש בחלקה פרטית למעט אלה המנוגדות לחוק.

לבעלי זכויות מקרקעין פרטיים יש גם אחריות משלהם. אלה כוללים:

• שימוש ממוקד בקרקעות;
• ביצוע תשלומים מתאימים עבורו בזמן;
• שימור כל הסימנים הגיאופיזיים והגבולים שנקבעו;
• מניעת זיהום קרקע ואחרים.

זכויות מקרקעין מדינה

זכות מקרקעין מדינה מופעלת באזורים שאינם שייכים ליחידים או ישויות משפטיות, כמו גם עיריות. חלקות כאלה כוללות בדרך כלל קרקעות, שהזכות עליהן נקבעת על פי חוקי המדינה, נוצרו כתוצאה מתיחום הבעלות על המדינה על משאבי הקרקע או עם רכישתן על בסיס הקוד האזרחי.

החוק קובע כי חוק הפדרציה הרוסית חל על אדמות קרנות יער ומים, שטחים טבעיים מוגנים במיוחד, כמו גם על אדמות מילואים. בנוסף, המדינה עשויה להחזיק בקרקעות חקלאיות, תעשייתיות, תחבורתיות, תרבותיות, היסטוריות ופנאי, אם לגופים אחרים אין זכויות עליהם.

זכויות מקרקעין עירוניות

הזכות העירונית למקרקעין מתעוררת על בסיס העברתם על ידי הפדרציה הרוסית או בכפוף לגוף המתאים. יתרה מזאת, האתר יכול להיות ממוקם הן בתוך היישוב והן מחוצה לו. לפיכך, עירייה אחת עשויה להיות בעלת חלקה בשטחה של עיר אחרת.

רכישת הזכויות הרלוונטיות אינה כרוכה בשינויים בגבולות ההשכלה, אלא אם כן נקבע הדבר במעשי הרגולציה הרלוונטיים. המשימה העיקרית של הרשויות המקומיות המיישמות זכויות מקרקעיות עירוניות היא ארגון החיים, העבודה והפנאי של האוכלוסייה המקומית.

הופעת זכויות מקרקעין

על פי הנוהג המשפטי, הבסיס להופעת זכויות מקרקעין הוא עובדה משפטית. אלה כוללים בקשה של אדם לניצול חלקת שימוש בתת קרקע או הסכם שכירות קרקע. בנוסף, מיוחסים אליהם גורמי אירועים, כמו הקצאת חלקת קרקע לקרן מסוימת, שלאחריה מתעוררים יחסים משפטיים מסוימים ביחס אליה (למשל, ניתן לממש את הזכות לפדות מקרקעין).

העובדות המשפטיות המעצבות הנפוצות ביותר הן פעולות של רשויות ושלטון עצמי מקומי, הסכמים והחלטות בית משפט.

סיום הזכויות

העילות לסיום זכויות מקרקעין בפרקטיקה משפטית מחולקות להתנדבות וחובה. הראשונים כוללים ניכור של זכויות במקרקעין לטובת אנשים אחרים על בסיס הסכם או סירובו של הבעלים להחזיק בזכויות. יש לציין כי רק לאנשים פרטיים יש את הזכות לסרב לבעלות על קרקעות - המדינה או העיריות אינן ניתנות בסמכויות כאלה.

ניכור בכפייה של חלקת אדמה יכול להתבצע רק על פי החלטת בית המשפט. ניתן לראות את הדברים הבאים כעילה לרכישת קרקע כפויה:

• כספים לגביית התחייבויות;
• החרמת אתרים;
• פגיעה בזכויות קביעות (למשל, אם מי שירש את האדמה הוא אזרח זר);
• הפרה של חקיקה בתחום השימוש בקרקע וכו '.

מסמכים לקבלת זכויות במקרקעין

על מנת לרשום את הזכות במקרקעין, יש צורך לספק את רשימת המסמכים הקבועה לרוזרסטר. אנשים יכולים להשתמש גם בשירותי ה- MFC, אך חשוב לזכור כי המרכז הוא רק מתווך בין אזרחים ורשות הרישום.

לרוב, שינויים בזכויות נרשמים באמצעות חוזי מכר. רשימת המסמכים על זכות הבעלות על מקרקעין הנובעים במקרים כאלה כוללת:

• הצהרה רלוונטית;
• תעודת זהות של המבקש;
• קבלה המאשרת תשלום חובה מדינה מיוחדת;
• דרכון קדסטרלי לחלקת אדמה רשומה;
• עותקים של ההסכם להעברת זכויות במקרקעין ומעשה ההעברה והקבלה בשילוב;
• מסמכים המאשרים בעלות על אדמות המוכר;
• ניירות המאשרים את הבעלות באתר של הצד המוכר;
• אם המוכר נשוי, תידרש הסכמת בן / בת הזוג (בן / בת זוג) לעסקה שאושרה על ידי נוטריון, אחרת נדרשת אישור נוטריוני כי הצד אינו נשוי.

רשימה נוספת של מסמכים שיש לספק אם המוכר מוכר חלק מהאתר, הנמצא בבעלות שניים או יותר אנשים. לפיכך, הוא מוכר רק חלק קטן מכלל הבעלות על הקרקע. ראשית, יש להקצות מניה כזו הנתונה לרישום. בנוסף, הזכות המוקדמת לרכוש מניה כזו מוחזקת על ידי אנשים שהאדמה שייכת להם בזכות בעלות משותפת. אם בתוך חודש המוכר לא קיבל אישור על הרצון לרכוש קרקע או קיבל סירוב, רק אז יש לו את הזכות למכור את חלקו בקרקע לצדדים שלישיים.

רישום זכויות

ניתן להגיש מסמכים על זכות הבעלות על קרקעות במשרד רוזרסטר או בלשכת הקדסטר, כמו גם בעזרת ה- IFC. אתה יכול להביא את חבילת המסמכים המלאה באופן אישי - להשלמה מהירה יותר של הליך זה, עדיף לקבוע פגישה דרך שירות המשרדים והקבלה של Rosreestr או באמצעות מספר טלפון מיוחד. ניתן לשלוח ניירות באמצעות הדואר. אם רשות הרישום מספקת שירות כזה באמצעות האינטרנט בעזרת חתימה דיגיטלית אלקטרונית, תוכלו לרשום את הזכות לנחות באמצעות רשת עולמית. באותו מקום, במשרד, אזרחים יכולים לעקוב אחר מצב בקשתם.

כפי שמראה בפועל, בהתאם למצב הקרקע ואופי הכניסה לזכויות עליה, המונח לרישום הזכויות יכול להיות בין שלושה שבועות לחודשיים. הדרך המהירה ביותר לעריכת מסמכים היא הכניסה לזכויות על חלקות קרקע עם גבולות קבועים וכל ניירות הערך הנדרשים, הרשומים באמצעות עסקת רכישה ומכירה.

ירושת קרקעות

הבסיס להופעתן של זכויות במקרקעין עשוי להיות ירושת רכושו של המנוח. נוהל רישום הירושה של האתר אינו דורש הרשאות ואישורים נוספים ומתרחש על בסיס משותף. המסמך היחיד המעביר ישירות את הקרקע בירושה הוא צוואה.

בהיעדר האחרון, הירושה מתרחשת בסדר העדיפות בין קרובי משפחה לקרובי משפחה של המנוח, המחולקים לשמונה קטגוריות (לפי סדר העדיפות). הזכות לעלילה עוברת לקרובה מהקטגוריה הבאה רק אם אין יורש מהקודם.

אם מספר קרובי משפחה של המנוח תובעים את המקרקעין, ניתן לחלק אותה לחלקים שווים. זכויות אחרות על אדמות המנוח מתעוררות אם לא ניתן לחלק את החלקה בגלל העובדה שההקצאות שהתקבלו יהיו פחותות מהסטנדרטים שנקבעו מינימום. במקרה זה, היורש שיש לו את הזכות המוקדשת לרשת ייכנס לזכויות.יחד עם זאת, הוא מחויב בתשלום פיצויים ליורשים אחרים בגין מניות חלקיות שלא התקבלו בחלקה, שגובהן נקבע בסדר חוזי או שיפוטי.

חשוב לזכור כי ירשת קרקעות יכולה להתרחש רק אם למנוחה הייתה הזכות להיות בבעלותה. כך, הזכות לשימוש קבוע בקרקע, המתייחסת בעיקר לחלקות בחברות קיץ או גן שהושגו בתקופת ברית המועצות, אינה מספקת אפשרות של ירושה - רק אותה אפשרות לשימוש קבוע. כדי להעביר הקצאת קרקעות כזו בירושה, אזרח מחויב לבעלות עליו.

זכויות קרקע חקלאית

אחת מקטגוריות המגרשים שעליהם נקבעים כללי הרגולציה הברורים ביותר על פי החוק הרוסי היא קרקע חקלאית. דיני מקרקעין קובעים כי נושאי הבעלות החוקית על הקצאות כאלה עשויים להיות הן יחידים והן ישויות משפטיות. במקרה זה, אזרחי מדינות זרות יכולות גם הם לקיים יחסים משפטיים, עם זאת, תוך סייג, רק על בסיס שכירות, מבלי להתקשר בבעלות.

הדרישה העיקרית למתן הזכות לאדמות חקלאיות היא השימוש בהן בייצור חקלאי.

אנשים יכולים לרכוש את הזכויות במגרשים לניהול חלקות בנות אישיות, גינון. ייצור גידולים, גננות או גידול בעלי חיים. קוד העבודה של ה- RF אינו שולל את האפשרות לאחד אזרחים בארגונים ליצור תנאי חקלאות משופרים.

גם ארגונים מסחריים וגם עמותות יכולים להיכנס לבעלות על אדמות חקלאיות. האחרונים כוללים ארגונים דתיים, מוסדות מחקר, קואופרטיבים צרכניים. רשויות מקומיות יכולות להרחיב רשימה זו (למשל, הן כוללות קהילות קוזקים או עמותות של ילידי צפון צפון הפדרציה הרוסית).

פיצוי הפסדים לבעלי מקרקעין

אנשים שקיימים יחסים משפטיים ביחס לחלקות קרקע חייבים לזכור שבמקרה של נזק להם הם זכאים לפיצוי מלא בגין הפסדים, כולל הטבות אפשריות. לרבות בעלי קרקעות, משתמשיה ודייריה הזכות לסמוך על פיצויים. החוק קובע פיצויים במקרים הבאים:

• רכישת קרקעות לצרכי המדינה או העירייה;
• הידרדרות באיכות האדמה כתוצאה מפעילותם של אחרים;
• הקלה או כיבוש זמני של שטח;
• הגבלה בכל דרך של בעלות על הקרקע;
• שינוי ייעוד האתר.

בעת חישוב גובה הפיצוי נלקח בחשבון שווי הנכס של בעל המקרקעין ביום שקדם לעובדה הרלוונטית של הנזק. כספים להחזר נמשכים מתקציבים ברמה המתאימה או על חשבון אנשים שגרמו לשינויים באיכות האדמה, הגבלות על זכויות המשתמשים בקרקע וכו '.

זכויותיהם של אזרחי הפדרציה הרוסית לקרקע לצרכים שונים

החקיקה של הפדרציה הרוסית מבטיחה לכל אזרח את הזכות להשיג או לרכוש חלקת אדמה לבנייה פרטנית או פרברית, תחזוקת חלקות בית פרטיות, הקמת מוסך פרטני וכו '. חשוב לציין כי בישויות המרכיבות השונות של הפדרציה ניתן ליישם נורמה זו בדרכים שונות, ונורמות החלקות המוקצות לצרכים שונים עשויות להיות שונות באופן משמעותי.

כדי להשיג מגרש לבנייה פרטית למגורים, על אזרחי הפדרציה הרוסית לכרות הסכם עם הרשויות המקומיות. המסמך קובע את תנאי הבנייה ותנאיה, נותן ערבויות מהיזם על העבודות, וקובע גם קנסות בגין אי קיום תנאי ההסכמים.רשימת ניירות הערך חייבת להיות מלווה בתוכנית פיתוח לאתר עם כל הבניינים, שאושרה על ידי הרשויות הרלוונטיות. לחוזה ניתן להוסיף סעיף בדבר עמידת היזמים בתוכנית של עירייה מקומית בדבר עמידה בבניינים בעקרונות השיפור העירוני. אז בדרך כלל דרישות אלה כוללות הקצאת חלק מהאתר לשטחים ירוקים. ניתן להנפיק חלקת אדמה לבניית דיור פרטנית למספר אנשים, בכפוף לשיתופי מגורים. תלוי בגודל היישוב, תחזוקה של בקר או עופות גדולים וקטנים עשויים להיות אסורים חלקית או מוחלטת בבתים כאלה.

חלקות קרקע לבניית קוטג 'בקיץ מונפקות בדרך כלל מחוץ לעיר או לאזור ההתיישבות. אזורים כאלה מצוידים בארגון בילוי, ולבקשת האזרחים - לניהול כלכלת העזר. כל האתרים הללו בנויים באופן מסיבי על ידי המדינה ומונפקים להם בתורם או נמכרים על ידי היזם.

החלקות שהוקצו לבניית מוסכים אינן שונות בגודלן באזורים שונים של הפדרציה הרוסית, שכן מבנים כאלה הם בעלי אופי טיפוסי ונועדו אך ורק לאחסון כלי רכב.

הקצאת קרקעות לחלקות בנות אישיות או גינון מוקצית גם לאזרחים מחוץ לאזור ההתנחלות. עם זאת, חשוב לזכור כי בעת שינוי תוכנית האב לפיתוח עירוני והרחבת העירייה, אדמות כאלה הן הראשונות שנסוגו מהאוכלוסייה. עם זאת יש לציין כי הנסיגה מתבצעת על בסיס עיקול. אנשים שקיבלו הקצאות כאלה יכולים לבצע בחינם עסקאות במכירת אתרים אלה, להפקידם כבטוחה וכו '.

הקמת מבני הון כלשהם באזורים שהוקצו תחת ניהול LHP חייבת בהחלט להיות מתואמת עם רשויות העירייה. אחרת, אם הבניין בנוי על בסיס לא חוקי, יהיה עליו להרוס אותו. אם הבעלים יוכל לערער על החלטה כזו בבית המשפט, תחילה עליו לשלם קנס בגין בנייה בלתי חוקית, ואז לתת לגיטימציה לבניין.

כל סוגי הקצאות הקרקעות הרשומות מונפקות לאזרחי הפדרציה הרוסית בסכומים שאינם חורגים מהנורמות של חלקות האדמה בהתאמה באזור מסוים. החלקות ניתנות ללא עלות, וגודלן תלוי במספר בני המשפחה של הפונה.