אמנות. 144, 145, 148 קוד סדר הדין הפלילי לקבוע את הכללים לארגון קבלת פנים, חשבונאות, אימות דוחות על פעולות לא חוקיות, כמו גם נוהל קבלת ההחלטות על בסיס תוצאות המחקר של בקשות שהתקבלו. הוראות נורמות אלה מוגדרות על ידי מעשים משפטיים כפופים, החלטות מחלקתיות משותפות. שקול תכונות יישום נוספות אמנות. 148 קוד סדר הדין הפלילי עם הערות עורכי דין. 
הוראות כלליות
על פי h 1 כף. 148 סדר הדין הפליליבהיעדר סיבות לפתיחת תיק, ראש יחידת החקירה, החוקר, גוף החקירה / החוקר מסרב לפתוח בהליכים. החלטה זו מתקבלת על ידי ההחלטה.
הסירוב לפתוח תיק על בסיס שנקבע בסעיף 2 לסעיף 1 בחלק 24 של סעיף הקוד, מותר רק לגבי אזרח שזהותו מבוססת. דרישה זו כלולה גם ב- h 1 כף. 148 סדר הדין הפלילי.
במהלך בדיקת התובע עלולות להיחשף הפרות של החוק הפלילי. כתוצאה מכך, זכות התובעת לקבל החלטה מנומקת על העברת חומרים לרשות החוקרת להחלטה להגיש תביעה על בסיס סעיף 2 לחלק 37 לסעיף קוד סדר הדין הפלילי. עם זאת, החוקר, בהנחיית ההוראות אמנות. 144, 145, 148 קוד סדר הדין הפלילי, הזכות לסרב לפתוח בהליכים. לשם כך עליו לקבל את הסכמתו של ראש מחלקת החקירות.
דרישות משפטיות
כמצוין בשני חלקים אמנות. 148 סדר הדין הפלילי, בעת עריכת החלטה הקובעת את הסירוב לפתיחת הליכים כתוצאה מבדיקת הצהרת עבירה הקשורה לחשדות בנושא שזהותו הוקמה, על העובד המוסמך להחליט אם להתחיל בהליכים נגד המבקש בקשר לגינוי שגוי ביודעין. 
לעתים קרובות מתפרסמים בתקשורת דיווחים על מעשים שלא כדין. בהדרכה אמנות. 144, 148 קוד סדר הדין הפלילי, עובד מורשה של רשויות אכיפת החוק צריך לאמת את המידע, בהיעדר סיבות לפתיחת תיק פלילי, לסרב ליזום אותו. מידע על ההחלטה במקרים כאלה כפוף לפרסום. ההוראות הרלוונטיות כלולות בחלק 3 ש '.T. 148 קוד סדר הדין הפלילי.
העתק ההחלטה תוך 24 שעות ממועד הביצוע נשלח למבקש ומועבר לתובע. יש להסביר לנושא שהכריז על פשע את הזכות והנוהל לאתגר את המעשה. ניתן לערער על ההחלטה לראש יחידת החקירה, התובע או בית המשפט בהתאם לכללים המעוגנים בסעיפים 124-125 לקוד סדר הדין הפלילי.
הכרזת הסירוב בלתי סבירה ובלתי חוקית
במקרה של אי חוקיות של ההחלטה שהתקבלה על ידי גוף החקירה או על ידי קצין החוקר התובע, בהתאם לחלק 6 אמנות. 148 סדר הדין הפלילי, מבטל את זה. במקביל הוא מקבל החלטה, בה הוא מציין את הוראותיו, קובע את התאריך ליישומם. מעשה זה נשלח לראש מחלקת החקירות.
אם סירובו של החוקר / ראש יחידת החקירה אינו סביר ובלתי חוקי, על התובע לבטלו תוך חמישה ימים ממועד קבלת תוצאות אימות הודעת הפשע. החלטה זו מנוסחת גם על ידי החלטה מנומקת. המעשה מספק נסיבות ספציפיות שיש לאמת. ההחלטה וחומרי הביקורת נשלחים מייד לראש הרשות החוקרת. גורם זה, בתורו, מבטל את ההחלטה שאומצה בעבר, יוזם תיק או שולח את החומרים שהתקבלו מהתובע לצורך אימות נוסף עם הוראותיו, וקובע את פרק הזמן ליישומם. 
אם הסירוב נמצא כבלתי סביר ולא כדין בבית המשפט, השופט מחויב לתת החלטה מתאימה ולהעביר אותה לראש גוף החקירה / החקירה ולהודיע למבקש על כך.
הסברים
כמשמעות ההוראות אמנות. 145, 148 קוד סדר הדין הפלילי, גורמים רשאים לאמת דיווחים על פשעים, במקרה של אי אישור לביצוע מעשה שלא כדין, צריכים לסרב לפתוח בהליכים.
על קציני אכיפת החוק להיות מספיק מידע בכדי לפתוח בהליכים, המעידים על הימצאות עדויות לפשע. בהתאם לכך, בהיעדר נתונים כאלה אין עילה להתחיל בייצור.
בינתיים, כאשר משווים בין הוראות סעיף 148 קוד סדר הדין הפלילי עם סעיפי הח '. 4 לקוד יוצא כי הסירוב לפתוח בהליכים לא יכול להיות רק בהיעדר מידע מספיק בכדי להתחיל את התביעה. העילות להקמת הייצור עשויות להיות. אך יחד איתם יתכנו נסיבות המוציאות את מהות התיק. אלה כוללים, במיוחד:
- תום התקופה הקבועה באחריות לאזרח;
- מותו של חשוד;
- אימוץ צו חנינה;
- היעדר הצהרה מקורבן ההיתקפות, אם מוסד ההליכים מתבצע רק על בסיסו וכו '.
תכונות של תוכן ההודעה
לגבי הצהרות הכוללות מידע על עובדות שהן פליליות בלבד לדעת המבקש, ומבחינת נורמות פליליות שאינן נחשבות כאלו, לא ניתנת תגובה דיונית. 
לדוגמא, אב, שלא נשלל ממנו זכויות הוריות, לקח את ילדו בניגוד לרצון אמו. היא, בתורו, מבקשת שיחייב אותו באחריות לחטיפה. בקשה שהוגשה לרשויות אכיפת החוק אינה כרוכה ביחסים דיוניים פליליים, הרישום כדוח על פשע אינו נתון לתגובה פרוצדורלית על ידי מתן החלטה לפי סעיף. 148 קוד סדר הדין הפלילי, אינו זקוק.
על המבקש להסביר בקצרה את אופיו המשפטי של מצב הפשע. ישנם עורכי דין המעריכים ביקורתית את העמדה המעוגנת בחלק הראשון של הנורמה שניתחה. לדבריו, סירוב לפתוח בהליכים בקשר להעדר הרכב המעשה מותר רק אם המעורב בתיק. לטענת מומחים, זיהוי הנושא, חיפוש אחר אזרח שאינו מעורב ביודעין בפשע, רק כדי לקבל החלטה על סירוב עם ציון שמו, צריך להיחשב כמופרך.
מידע כוזב ביודעין
האחריות לגינוי שגוי מעוגנת בסעיף 306 לחוק הפלילי. כפי שנקבע בסעיף 148 לקוד סדר הדין הפלילי, במקרה של סירוב לפתוח בהליכים על דיווחים על מעורבות לכאורה של אדם בפשע, על עובד מורשה לפתור את נושא תחילת התביעה בגין מסירת מידע שאינו תואם את המציאות. לשם כך, יש לתת הערכה משפטית של מעשי המבקש.
בתוך כך, פתיחת הליכים ביחס לנושא המדווח על העבירה נקבעת גם אם התנהגותו של האדם חושפת סימנים למעשים אחרים שנקבעו בחוק הפלילי. 
פרסום חובה
הוא מסופק כך שהתקשורת שבה פורסם ההודעה על המעשה הבלתי חוקי מתנער ממנה, כלומר נוטשת אותו. החברה, בתורו, תהיה מודעת למצב האמיתי.
הכלל המעוגן בחלק 3 של הנורמה המנותחת מכוון להבטיח שקיפות בעבודת הרשויות החוקרות. הוא נועד לשמש לחיזוק אמינותם של רשויות אכיפת החוק, כמו גם לעידוד המודעות המשפטית של האזרחים. 
יחסי הגומלין בין משרד התובע ורשויות החקירה
כדאי לומר שחלק 6 של המאמר ה -148 של CPC עבר שינויים רבים. במהדורה הנוכחית, הנורמה:
- היא שומרת על הריבונות הדיונית של רשויות התביעה ביחס לגופי החקירה בשלב פתיחת ההליכים.ההחלטה לבטל את המעשה על הסירוב לפתוח תיק עם הוראות, כולל התחלת הליכים, היא מחייבת.
- מחזיר לתובע את ההזדמנות להפוך את החלטתו הבלתי חוקית של ראש היחידה / החוקרת.
- היא שומרת על זכותו של ראש מחלקת החקירות לבטל את המעשה שהוציא המנהל התחתון, כמו גם עובדים הכפופים לו.
כישלון במחלוקת
כמובן שסירוב שלא כדין לפתוח בהליכים עבור נפגע פשע הוא כואב מאוד. אם ניקח בחשבון החלטה בלתי סבירה ובלתי חוקית מבחינת המשפט הדיוני, הרי שהיא פסולה לחלוטין. למרות זאת, סירוב שלא כדין הוא תופעה שכיחה למדי. 
החלטה בלתי מובנת של עובד מורשה יוצרת מכשולים בפני הקורבן לקבל גישה לצדק. עם זאת, החוק קובע את האפשרות של הקורבן להגן על האינטרסים שלו ולאתגר החלטה כזו.
אם ההחלטה מתקבלת על ידי החוקר, התלונה נשלחת לבית המשפט, לראש מחלקת החקירות או לתובע; אם על ידי קצין החקירה, לתובע או לבית המשפט.
ראוי לציין כי ניתן לערער גם על החלטות שהתקבלו על התלונה בבית המשפט. הבסיס יהיה אמנות. 125 סדר הדין הפלילי.
אם הודיעו למבקש על הסירוב לפתוח תיק באמצעות מכתב רשמי, אך לא התקבלה החלטה בעניין זה, אזרח יכול לערער על ההחלטה עצמה ועל כישלונו של מבנה אכיפת החוק לדרישות החוק בתגובה החובה לדו"ח של מעשה בלתי חוקי באופן שנקבע ישירות על ידי דיוני נורמות.