אזורים כלכליים חינם של סין: רשימה ותכונות

הפרקטיקה של יצירת אזורים כלכליים חופשיים בסין מסתכמת בכשלושים שנה. במובנים רבים, התצורות הללו הן שאיפשרו למדינה לתפוס את המקום השני (אחרי ארצות הברית של אמריקה) מבחינת התוצר המקומי הגולמי הנומינלי ולהפוך לאחת המובילות בתחום זוגיות כוח הקנייה. אין זה מפתיע שעם תוצאות כאלה, התמורות הכלכליות בסין והמודל הכללי של הכלכלה הסינית מעוררות עניין ממדינות אחרות בעולם.

הניסיונות הראשונים להחיות כלכלה בירידה

כיום סין ממשיכה לצמוח במהירות, והיואן הוא מטבע העתודה, אשר בהתחשב בגודל הכלכלה הסינית כבר החליש מעט את ההגמוניה של הדולר במערכת הפיננסית העולמית. אך תוצאות כה גבוהות לא תמיד היו אופייניות ל PRC. באמצע המאה העשרים, כלכלת המדינה הייתה מהגרועות ביותר והייתה שייכת לקטגוריה של "אגררית".

הקורס למודרניזציה הוכרז לאחר מותו של מאו טדונג. ניסיונות לשנות את המצב, כמובן, נעשו קודם לכן. לדוגמא, משנת 1952 עד 1957 בוצעה תיעוש רחב היקף, תוכנן "קפיצה גדולה" בפיתוח כלכלי, נבנו מפעלי תעשייה, היה שיתוף פעולה פעיל עם ברית המועצות (במיוחד בחקלאות).

אך למעשים לא הייתה השפעה חיובית. לאחר שלא הספיקה להתאושש מה"זינוק ", החלה המדינה להיערך באופן פעיל למלחמה, מה שהכשיל את ההתפתחות.

טרנספורמציות כלכליות מוצלחות

התמורות שהביאו את סין לאחת התפקידים המובילות במשק בין מדינות העולם החלו בשנת 1978. השלב הראשון של הרפורמה כוון לאזורים שבהם שררה החקלאות, ורוב האוכלוסייה הייתה מתחת לקו העוני.

מאוחר יותר החלה כניסתה של כלכלה מרובת מבנים, בוצעה רפורמה בתמחור והוכרזה על מדיניות "דלת פתוחה".

התחום האחרון כלל משיכה אקטיבית של השקעות זרות ושיתופי פעולה בינלאומיים באמצעות יצירת אזורים כלכליים מיוחדים.

אזורי הכלכלה החופשית של סין (המכונה בקצרה אזורים כלכליים חופשיים) בסכום של שישה ישויות הוקמו עד 1982. תוצאות היצירה שלהם פשוט היו מדהימות. אז, בסוף שנות השמונים, סין הפכה למובילה בייצור בדי מלט וכותנה, והייתה גם היא משלושת הספקים הגדולים ביותר של פחם, דשנים כימיים וחומצה גופרתית.

היעדים העיקריים של יצירת אזורים כלכליים מיוחדים

אזורי הכלכלה החופשית של סין נוצרו כחלק מ"מדיניות הפתיחות "(" גבוהה "). המטרה העיקרית להיווצרות אזורים כאלה הייתה הרצון למשוך הון זר, לשלוט בחוויה של מדינות אחרות בניהול, לאמץ את הטכנולוגיות והפיתוחים החדישים ביותר, כמו גם להכשיר כוח אדם לאומי. בין המשימות האחרות של יצירת אזור כלכלי חופשי ניתן למנות את הדברים הבאים:

• עלייה ברווחי החוץ ממוצרי יצוא;
• גירוי רפורמה, בדיקת מודל כלכלי חדש;
• הבטחת רמת ההתפתחות המואצת של האזורים שבהם נמצאים אזורי הכלכלה החופשית של סין;
• כניסה של מדינה לזירה הבינלאומית (שוק עולמי);
• פיתוח פעילות כלכלית זרה;
• שיפור התפתחות הכלכלה הסינית בכלל;
• יצירת "מאגרים" לאחר חזרתם של מקאו (בשנת 1999) והונג קונג (1997);
• שימוש אופטימלי במשאבי הטבע של המדינה;
• העברת פיתוחים מתקדמים וטכנולוגיות עדכניות ביותר לפנים המדינה.

קצב ההתפתחות המהיר של הכלכלה הסינית והיווצרותם המוצלחת של SEZ הוקלו על ידי גורמים כמו עלויות עבודה נמוכות, מיקום גיאוגרפי נוח (קו חוף ארוך, זמינות נמלים), זמינות של משאבי טבע, ערבויות חוקיות להשקעות זרות, קרבה לטאיוואן, הונג קונג ומקאו, ושטף משאבים באזורים כלכליים חופשיים מכל רחבי הארץ.

תכונות של אזורים כלכליים מיוחדים סיניים

SEZ נוצרים במדינות רבות (לדוגמא, כשלושים אזורים כאלה נוצרו ברוסיה), אך דווקא אזורים כלכליים חופשיים ואזורים מיוחדים בסין הם שעודדו את כלכלת המדינה בצורה הטובה ביותר. המאפיינים העיקריים של SEZ בסין הם הבאים:

1. אוטונומיה מלאה מצד הרשויות המרכזיות בפתרון סוגיות בנושא הקמת חברות וחיסולן, ופישוט הנוהל לקבלת היתרי שהייה ואשרות למשקיעים, הקמת הטבות לאנשי עסקים זרים.
2. הסתמכות על השקעות פיננסיות זרות. עיקרון זה טרם יושם במלואו, שכן נכון להיום ההשקעה הזרה היא כ -24%. יתרת התקציב ניתנת על ידי סובסידיות מדינה, כספי ממשלות מקומיות, הלוואות פנימיות והצטברות של ה- SEZ עצמה.
3. משיכה רחבה של חומרי גלם מחו"ל והתמצאות בשווקים זרים.
4. העדיפות העיקרית בענף היא התעשייה. האזורים הכלכליים החופשיים הראשונים של סין קיבלו כמעט כל השקעה זרה.
5. אינטראקציה פעילה של אזורים כלכליים מיוחדים עם שאר הארץ.
6. מערכת המס האזורית המובחנת על ידי מאפיינים אזוריים.
7. הכללה באזורים כלכליים חופשיים ואזורים מיוחדים בסין בשטחים עצומים.
8. הפעילות הכלכלית של אזורים כלכליים חופשיים נקבעת על ידי השוק ולא על ידי תוכניות (בסין כלכלה מתוכננת עם מרכיבים של כלכלת שוק מתפקדת).

השוואה בין אזורי הכלכלה של סין לפרויקטים דומים במדינות אחרות באסיה מראה כי אלה מפסידים. המאפיין העיקרי של SEZ הסינית, המאפשרת להשיג הצלחה רבה, הוא פיזור הפעילויות הרחב וכיסוי שטחים גדולים.

תמריצים למשיכת הון זר

אזורי הכלכלה החופשית של סין, שמאפייניהם מוצגים להלן (בסעיפים הרלוונטיים), ממומנים על ידי השקעות זרות, לפחות לזה התכוון. משקיעים זרים נמשכים באמצעות התמריצים הבאים:

• הקלה או היעדרות מוחלטת של שליטת מטבע;
• ירידה בבירוקרטיה;
• שיעורי מס מועדפים על רווחים ו"חגי מס ";
• הפחתה או היעדרות מוחלטת של שיעורי מכס;
• היעדר מכסות ליבוא;
• תשתית מפותחת;
• זיכוי מס עבור חומרים תעשייתיים;
• מתן היתר עבודה לקבלת היתר שהייה והטבות מס לזרים העובדים באזור הכלכלי החופשי.

אזורים כלכליים חינם של סין: רשימה

בסין נוצרה מערכת מורכבת של אזורים כלכליים. לכן הטיפולוגיה של SEZ מורכבת מאוד, כולל למעלה מחמש עשרה תת-סוגים של אזורים כאלה. אך ישנם שלושה סוגים עיקריים של אזורים כלכליים מיוחדים.

הסוג הראשון הוא SEZ עם כלכלה מגוונת והתמחות ייצוא. אזורים אלה הם שהפכו לשטח ההכשרה הניסיוני הראשון להשאלת ניסיון בינלאומי, למשוך השקעות זרות, כמו גם להכניס פיתוח ושיטות זרות לייצור הסיני.

ישנם חמישה אזורים מיוחדים כאלה בסין, ארבעה מהם נקראים "ישנים", מכיוון שהם הוקמו בשלב השני של הרפורמות בשנת 1980. ככלל, כדי להדגים את הישגיה של ה- SEZ, ניתן דוגמה לאזור הכלכלי החופשי הגדול ביותר בסין, שנזן. אזורים כלכליים מיוחדים אחרים מסוג זה מיוצגים על ידי הבאים:

1. שאנטו, מתמחה במגזר החקלאי.
2. ג'וחאי, שבעיקר התמחות בתיירות.
3. שיאמן, אזור כלכלי תעשייתי ותיירותי בסין.
4. האי האינאן, שיום אחד עשוי להגיע לרמה של טייוואן - כל התנאים המוקדמים לכך כבר קיימים.

שני הסוגים העיקריים האחרים של SEZs סינית מיוצגים על ידי ערי נמל "פתוחות" ופארקי טכנולוגיה.

ערי נמל "פתוחות" בסין

אזורי הכלכלה החופשית של סין כוללים גם ערי נמל "פתוחות". SEZs מהסוג השני ממוקמים בחופי דרום סין, מזרח סין וים צהוב. יש ארבעה עשר יישובים כאלה.

בניגוד לסוג הראשון של SEZ, השונים באוטונומיה כמעט מוחלטת מעצמת המדינה ומתוכם, ערים "פתוחות" מאוחדות במערכת משותפת של ייצור ויחסי ניהול. הפריון בערים "פתוחות" גבוה בשני שלישים מהממוצע בסין.

SEZs בחוף מספקים מחזור מטען כמעט מלא של נמלי הים במדינה, 23% מכלל הייצור התעשייתי, 40% מהיצוא.

אזורים ואזורים של פיתוח טכני וכלכלי

הסוג השלישי מיוצג על ידי אזורים ואזורים של פיתוח טכני וכלכלי. בניגוד לאזורים כלכליים חופשיים אחרים, שבסיסם בעיקר במזרח המדינה, מיקומם של פארקי טכנולוגיה הפך לאזור הכלכלי המרכזי של סין.

ישויות כאלה, ככלל, קיימות בגבולות אזורים כלכליים פתוחים, ואינן פועלות כישויות נפרדות.

סוגים אחרים של אזורים כלכליים חופשיים

בנוסף לסוגים העיקריים של אזורים כלכליים חופשיים, ישנם יותר מתריסר אזורי דיוטי פרי והשקעה, ערים "פתוחות" גבולות, אזורים כלכליים בחוף, הכוללים גם אזורים כפריים, אזורי היי-טק וכן הלאה.

תשומת לב רבה, למשל, ראויה לאזור הכלכלי הפתוח של שיתוף פעולה בינלאומי, הממוקם בצומת גבולות רוסיה, סין וצפון קוריאה. הפרויקט תוכנן במשך עשרים שנה, והעלות, לפי הערכות מסוימות, מגיעה למאה מיליארד דולר.

מאפייני הישגי ה- SEZ על הדוגמא של שנזן

האזור הכלכלי של שנזן מוזכר בהכרח אם הוא נחוץ כדי לאשר את הצלחת המודל הכלכלי הסיני באמצעות דוגמא אמיתית.

האזור הכלכלי הגדול ביותר בסין נוצר בשנת 1980. ההתמחות העיקרית של שנזן SEZ היא התעשייה, ובתקשורת הסינית העיר מוזכרת בעיקר בקשר עם מפעל האלקטרוניקה Foxconn שנמצא כאן.

האזור הכלכלי החופשי הראשון והגדול בסין, על פי הערכות מסוימות, מייצר כיום כ- 90% מהמכשירים הביתיים והאלקטרוניקה בעולם. אז, עיר ענקית נבנתה מאפס על מנת להפוך לחנות הרכבה לשוק העולמי.

מבחינת אינדיקטורים מספריים, שיעור הצמיחה השנתי של התוצר המקומי הגולמי ב- SEZ של שנזן עלה על 37%. מחזור הסחורות עלה מ 18 מיליון יואן ל 402 מיליארד. על שטחו של האזור הכלכלי המיוחד ישנם יותר מ 17.5 אלף מפעלים של אנרגיה גרעינית, אלקטרוניקה, הנדסה, התעשייה הכימית וכו '.

מרבית ההשקעות (כ -85%) הן בהונג קונג.

אזורי שיתוף פעולה כלכליים חוצי גבולות

בנוסף לאזורים הכלכליים החופשיים שנמצאים בתוך המדינה, נוצרו גם אזורי גבול של שיתוף פעולה בינלאומי. באזורים הגובלים ברוסיה ישנם ארבעה אזורים כאלה. הם מעודדים פיתוח חקלאות, ייצור מוצרי אלקטרוניקה, טקסטיל ומוצרי חשמל ביתיים לייצוא למדינות שכנות. סחר ותיירות מתבצעים באזורים כלכליים גבוליים.

בעיות תפקוד של אזורים כלכליים חופשיים

הפעילות באזורים הכלכליים המיוחדים של סין, עם כל ההישגים של אזורים כאלה, מסובכת מכמה בעיות. מגבלות אלה כוללות:

• היעדר מסגרת חקיקה מאוחדת לאזורים כלכליים חופשיים;
• כישורים נמוכים למדי של העובדים הסינים;
• עלייה הדרגתית בעלויות הקרקע והעבודה;
• מעורבות לא מספקת של טכנולוגיות זרות;
• גירעון של אנרגיה וחומרי גלם משלו;
• התעללות במשקיעים;
• מרבית ההשקעות הזרות (כמעט 80%) מגיעות בעיקר מהונג קונג.

תוצאות יצירת אזורים כלכליים חופשיים

התוצאה החיובית של המודרניזציה של הכלכלה הסינית ניכרת. זה היה בזכות יצירת אזורים כלכליים כאלה שסין הצליחה להיכנס לשוק הבינלאומי ולהכריז על עצמה בביטחון, לשלב את האוריינטציה הסוציאליסטית של הכלכלה עם מנגנוני שוק (הניסוי, ככל הנראה, היה מוצלח וסומן בתוצאות יוצאות דופן) והחל בייצור מוצרים מוכווני יצוא בכמויות גדולות.