מהו שימוש בקרקע? הגדרת מושג

שימוש בקרקע הוא מושג כפול. מצד אחד הוא מייצג מערכת של חוקים וחוקים שמטרתם שימוש חוקי בכספי קרקע, ומצד שני סילוק פעילויות קרקע וניצול קרקע באמצעות עבודתם או השכר שלהם. כללי השימוש בקרקע ופיתוחם של ערים, עיירות ומחוזות מוסדרים על ידי חוקי המדינה, ולמשתמש המקרקעין, בניגוד לבעל הארץ, יש מגוון מוגבל של זכויות. על כך והרבה יותר נדון בהמשך.

סיכום

לשיטת השימוש בקרנות קרקע חשיבות רבה הן בפיתוח הכלכלה החקלאית של המדינה והן מבחינה חברתית. המספר הכולל של המוצרים המיוצרים על ידי יחידות עסקיות בודדות גדל כאשר בעל הקרקע מעוניין בתוצאות עבודתו או בעבודת המחלקות שלו. במקביל, השימוש בקרקע הדומיננטי במדינה קובע את חלוקת הכנסות האזרחים מבעלות על קרקעות בשכבות חברתיות שונות.

טפסים

צורות השימוש בקרקע מסווגות ל:

1. כלכלת העבדים;
2. שימוש אישי;
3. עובדים שכירים או עובדים;
4. צמיתות;
5. מצקת או שכירות.

רקע היסטורי

בעלות על קרקעות נחשבה זה מכבר לסוג מפתח של הון. היא נתנה לבעלים לא רק פרנסה, אלא גם כוח. בעלות על אדמות יכולה להיות רק אזרח מלא במדינה בה היא נמצאת. במדינות שנכבשו חולקו אחזקות האדמות בין הדרגות הגבוהות או הצבאיות של המדינה הכובשת. אוכלוסיית האדמות המחולקות הפכה לעבדים או לצמיתים אשר ככלל עסקו בגידול אותה ארץ עבור אדונם.

פאודליזם

אחזקות קרקע פיאודליות סווגו כדלקמן:

1. אלוד הוא נחלתם של משפחה גדולה, שבהכרח חייבת להיות בלתי ניתנת לצריכה ובלתי ניתנת להפרדה.
2. תאוד - טריטוריות שהמטען העניק את הווסל לחזקה תורשתית, ובלבד שהווסאל יבצע בשירותנות את שירות בתי המשפט, הצבא או המינהל אצל המשרת.
3. הסמכות היא העברה תורשתית של אחזקות קרקעות לסגירת טייקון, בנו הבכור, כרכוש בלתי ניתן לחלוקה ובלתי ניתן לציין.
4. אחזקה חופשית - אחיזה שלמה או תורשתית, באנגליה של ימי הביניים.
5. אלמנדה - אדמה במערב אירופה של ימי הביניים הנמצאים בשימוש משותף (לא משותף) של כל בני קהילה מסוימת. אדמות כאלה יכולות לכלול: יערות, כרי דשא, שממה, בריכות ועוד.
6. זיקת הנאה - זכות מוגבלת להשתמש באדמות של מישהו אחר.
7. עריכה - שכר דירה, שהתשלום עבורו היה שווה לחלק המוסכם בעבר של היבול שהתקבל ממנו.
8. אוספולשצ'ינה - גרסא של אחזקה במניות, שכר הדירה בה שווה למחצית היבול.

מושגים קשורים

שקול את מושגי היסוד שאנו עשויים להיתקל בהם במהלך הדיון בתכונות וכללי השימוש בקרקע.

משתמש קרקע - אדם (טבעי או חוקי) הזכות להשתמש בקרקע. זה יכול להיות בלתי מוגבל, לטווח ארוך או זמני.

חכירה מקרקעין - צורת שימוש בקרקע, המניחה שבעל האתר מספק את הזכות להשתמש בו לאדם אחר תמורת תשלום מסוים, לתקופה מסוימת.

זיקת קרקע - סוג של זכות קניין למקרקעין, המניחה כי אנשים שאינם בעלי מקרקעין יכולים להשתמש בקרקע באופן המפורט בהסכם. בדרך כלל משתמשים בהקלת המנחה במקרים בהם אתה צריך לקבל את הזכות לנסוע או לעבור באתר של מישהו אחר, או להניח צינורות ותקשורת אחרת דרכו. במקרה זה, בעל המקרקעין שומר לעצמו על זכות השימוש והחילוק על חלקתו.

ניהול קרקעות - מערך של צעדים שמטרתם להסדיר את השימוש בקרקע וארגון ההגנה על קרקעות. מכלול אמצעי ניהול המקרקעין הוא זה שמאפשר את השימוש בקרקע בצורה מסודרת ופותח הזדמנויות להנהגת מערכות חקלאיות חדשות.

שימוש מותר בקרקע - רשימה מלאה של משימות הניתנות לפתרון על חלקת אדמה ספציפית. נערך על בסיס תוכנית הייעוד של השטח.

רישום משתמש קרקע - רשומה במרשם המקרקעין ובמקרקעין המקומיים של המדינה על זכויותיהם של ישויות משפטיות ויחידים ביחס לחלקת אדמה מסוימת. רשומה זו כוללת את התוכן הקבוע והיא מסמך הכותרת הראשי. אדמות רשומות זוכות להגנה ממשלתית מובטחת.

אדמה חקלאית - אדמות שנמצאות מחוץ ליישוב ומוצגות ליישום צרכים חקלאיים.

סיווג קרקעות

שימוש בקרקע הוא סוג של ניהול וסילוק קרקעות על מנת להפיק מהם רווחים או נכסים שימושיים. ניתן ליישם שימוש בקרקע על ידי:

1. התארגנות רציונלית של שטחים;
2. ניקיון בית חינם;
3. הגנה על קרנות קרקע מגורמים הרסניים ומזהמים;
4. שימוש במינרלים שנמצאים באזור מסוים;

כללי השימוש בקרקע נקבעים בקפדנות במעשי החקיקה הרלוונטיים.

קטגוריית הקרקעות נקראת חלק מקרן הקרקע המאוחדת של המדינה, המוקצה למטרה העיקרית. לקטגוריית האדמות תמיד יש משטר חוקי מסוים. על פי המטרה התפקודית של האדמה ישנם:

1. מטרה חקלאית.
2. שטח יישובים.
3. מטרות תחבורה, תעשייתיות ודומות אחרות.
4. קרן היסטורית, תרבותית, סביבתית ופנאי.
5. קרן יער.
6. קרן מים.
7. מלאי קרקעות.

אדמה חקלאית

אדמות חקלאיות הן האובייקט העיקרי והגדול ביותר ביחסי משתמש קרקע, ולכן יש לקחת בחשבון בנפרד. אדמות חקלאיות כוללות לא רק אדמות חקלאיות, אלא גם שטחים עליהם:

1. תקשורת.
2. דרכים בחווה.
3. עצים ושיחים, שנועדו להגן על הארץ מפני תופעות שליליות מעשה ידי אדם, מעשה ידי אדם וטבע.
4. מאגרים סגורים.
5. כל מיני מבנים ומבנים המשמשים לאחסון ועיבוד של מוצרים חקלאיים.

קרקעות חקלאיות נקראות חלקות אדמה המשמשות לייצור חקלאי. האדמות מחולקות ל: מטעים רב שנתיים, אדמות לעיבוד, שדות יער ושדות מרעה. ניתן להשקות אותם גם ללא השקיה.

מרעה

למרעה ראוי תשומת לב מיוחדת. הם טלאים של אדמה עם צמחיה עשירה המשמשים באופן קבוע לרעות של עשבוני עשב. לפני התפשטות המיכון החקלאי שימשו המרעה כמקור המזון העיקרי לסוסים ובקר. מרעה עד היום משמש לרעות של בעלי חיים, בעיקר באזורים שבהם, בשל האקלים הצחיח, האדמה אינה מתאימה לסוגים אחרים של ייצור חקלאי.

לפי סוג ההקלה, מרעה מחולק ל: יבש, בוצי, מוצף ואחרים. ובהתאם למידת העיבוד - תרבותי וטבעי. מרעה מעובד נוצר על ידי נטיעת עשב בעל ערך תזונתי גבוה.

ניהול קרקעות

שימוש בקרקע הוא תהליך דינאמי למדי. העובדה היא שמשאבי הקרקע עוברים כל העת שינויים כמותיים ואיכותיים הקשורים להתדלדלות הקרקע הבלתי נמנעת, שינוי השימוש בה והשפעתם של תהליכים טבעיים שונים. מכאן, עולה הצורך בתיקון כל השינויים, ובביצוע התאמות במועד של מסמכי החשבונאות, הרישום והשמאות, המהווים בסיס למערכת הקדסטרית ומבטיחים ניהול אפקטיבי של קרנות הקרקע.

ניהול אפקטיבי פירושו שימוש בקרקע מאורגן המותאם לתנאים כלכליים, חברתיים וכמובן, סביבתיים. כללי השימוש בקרקע והתנחלויות בבנייה צריכים לקחת בחשבון את כל התכונות של חלקת אדמה מסוימת. בתרגול השימוש בקרקע מופיעים גם מושגים כמו רציונליים וניצול אדמה מיטבי.

שימוש ופיתוח מיטבי של אדמה כרוך בשימוש בפוטנציאל התפקודי המקסימלי של האדמה, האפשרי בתנאים טבעיים ספציפיים, בעלות מינימלית, ללא השלכות שליליות. התרגול מראה כי יישום גישה זו אינו סביר, מכיוון שכל פלישה לסביבה, גם אם היא לא משאירה עקבות נראים לעין, מובילה לשינוי במצב הטבעי.

שימוש אדמה כפרי ועירוני רציונאלי הוא מושג מציאותי יותר. היא מניחה שבתהליך הייצור כל משתמשי הקרקעות ישיגו את האפקט הגדול ביותר בהשגת יעדיהם, תוך התחשבות בשיקולים של הגנה על קרקע ואינטראקציה מיטבית עם הטבע. שימוש בקרקע לא הגיוני בא לידי ביטוי ב:

1. שימוש לרעה באדמות.
2. שימוש, מה שמוביל להפחתת הפוריות והידלדלות היבשה.
3. שימוש, מה שמוביל לשפלות סביבתית.

לפיכך, שימוש בקרקע רציונלי הוא השימוש בפוטנציאל התפקודי המרבי האפשרי של האדמה בעלות מינימלית ושמירה על הפוריות.

תקני הקצאת קרקעות

מלבד הטיפול במצב הסביבתי ושמירת הפוריות, נלקחים בחשבון גם תקני הקצאת קרקעות. כללי השימוש בקרקע ופיתוח יישובים כפריים מרמזים על עמידה בקריטריונים כמותיים ואיכותיים לשימוש רציונלי. קריטריונים כמותיים כוללים את השימוש הכלכלי בקרקעות ואת אותה מיקום חסכוני של נדל"ן עליה. הקריטריונים האיכותיים כוללים:

1. שימור השכבה הפורייה, במידת הצורך, הרס האדמה.
2. הגבלת השימוש בקרקע חקלאית למטרות שאינן חקלאיות.
3. הגדלת פוריות האדמה כחובה למשתמש קרקעות.
4. הגנה על קרקע מפני זיהום, זיהום ושחיקה.
5. הקצאה לצרכים שאינם חקלאיים של אדמות שאינן מתאימות לפעילות חקלאית.

התרחבות חקלאית

כללי השימוש בקרקע ביישובים כפריים מבוססים על עדיפות קרקע חקלאית. לפיכך, הממשלה צריכה לעודד את הרחבת השטחים לגידול מוצרי יבול. העיקר שהרחבה זו אינה עומדת בסתירה לכלל האוסר על חריגה מהעומס המירבי המותר על הסביבה.

אינדיקטור הרציונליות לשימוש בקרקע

מחוון זה מורכב משני רכיבים. הראשונה היא הבחירה הנכונה של פונקציית העדיפות של אתר מסוים.והשני הוא נוכחות של גורם מגביל הפוגע ביישום של פונקציות עדיפות או פרודוקטיבית ביותר.

פונקציית העדיפות היא לא אחרת מאשר השימוש הממוקד בקרקע. גורם זה אינו יציב, הוא יכול להשתנות, תלוי בשינויים במצב האקולוגי, הכלכלי או בכל מצב אחר. דוגמא לכך היא תפיסת קרקעות ושינוי השימוש המיועד לה בקשר לעבודות כביש, תקשורת או בנייה, הרחבת שטחים ירוקים וכן הלאה. כללי השימוש בקרקע ופיתוח המחוז מראים כי במקרה של שינוי בסוג הפעילות של משתמש קרקע, על בעל האתר להיות מודע לכך, ואם הוא יכול לסבול הפסדים, יש לפצות אותם.

גורמים מגבילים נקראים תכונות אדמה המפחיתים את הפוטנציאל התפקודי שלה. עבורם, בנוסף לגורמים אקלימיים, כוללים: טופוגרפיה, חפיפה, קווי מתאר רדודים, רמת גיוון גבוהה של כיסוי האדמה וכדומה. יתר על כן, ההקלה היא הגורם החשוב ביותר שקובעת את השימוש בקרקע ביישובים כפריים.

שימוש בקרקע לא רשום

יש דוגמאות לשימוש לא רשום בקרקעות שלא תמיד נחשבות ללכידה עצמית. במקרה זה, השתמש במושג "שימוש בקרקע ספונטני", שמשמעותו שימוש בקרקע ללא ידיעת בעל הקרקע והכנת תיעוד רלוונטי. דוגמא לשימוש קרקע ספונטני יכולה להיות: תיירות, פיתוח קרקע לגני ירק, שימוש במעיינות מינרלים לא מפותחים ועוד.