Enquête et enquête préliminaire. Suspension et achèvement de l'enquête préliminaire

Les enquêtes et les enquêtes préliminaires sont effectuées par des organismes et des personnes autorisés. Le but de ces événements est d'identifier la personne responsable du crime, de clarifier les circonstances de l'incident.

Caractéristique générale

L'enquête et l'enquête préliminaire sont des procédures procédurales. Ils sont basés sur les principes généraux et les exigences de la CPC. Les organismes autorisés exécutent dans leurs activités des tâches communes. Les enquêtes préliminaires et les enquêtes portent sur une étape de la production - l’enquête sur les crimes. Malgré la similitude des procédures, il existe toutefois un certain nombre de différences significatives entre elles.

Les sujets

L'enquête préliminaire est effectuée par des organismes et des personnes autorisés. Pour eux, la mise en œuvre de cette procédure constitue la seule et principale responsabilité. Les enquêtes sont effectuées par les organes spécifiés dans la loi, ainsi que par leurs employés. Pour ces entités, ce n’est que l’une des responsabilités assumées lors de la réalisation de tâches liées à la gestion ou au maintien de l’ordre dans un domaine particulier de la vie publique. L'enquête préliminaire a été confiée à 4 instituts:

1. Le bureau du procureur (militaire et civil).
2. Subdivisions de la police fiscale.
3. ATS.
4. Unités FSB.

Les enquêtes sont menées par différents organes, dont le nombre dépasse largement le nombre de structures d'enquête.

Les méthodes

Au cours de l'enquête préliminaire, les structures et employés autorisés effectuent un nombre limité d'actions. Celles-ci incluent notamment des mesures de procédure définies dans la loi. Dans l'exercice de leurs fonctions, les enquêteurs associent des enquêtes et d'autres actions à des enquêtes opérationnelles. Ces dernières sont effectuées à l'aide d'équipements spéciaux, par le biais d'investigations, à l'aide de moyens scientifiques, techniques et autres. Ces actions fournissent la divulgation la plus rapide du crime, l'identification des entités qui en sont responsables, les personnes qui échappent aux poursuites et les sanctions.

La compétence

Les enquêteurs sont responsables des cas de crimes modérés et mineurs. En règle générale, elles ont lieu dans le domaine de la protection et de la gestion de l'ordre public. De tels actes sont considérés comme moins dangereux et pas si difficiles à étudier. Ils sont divulgués dans le cadre de l'exercice de fonctions administratives et de la sécurité et de l'ordre publics. L'enquête préliminaire est obligatoire pour les crimes de caractère grave et particulièrement grave. Ces actes constituent une menace sérieuse pour la société, exigent beaucoup de travail et sont difficiles à divulguer.

Mode de traitement

Si une enquête préliminaire est nécessaire pour un crime, des mesures urgentes sont prises dans les dix jours. La loi ne prévoit pas la prolongation de cette période. Si une enquête suffit à résoudre le crime, des mesures préliminaires sont prises dans un délai de 15 jours. Ce délai peut être prolongé par le procureur, mais pas plus de 10 jours. Une enquête préliminaire (enquête préliminaire) ne peut durer plus de deux mois. Tout procureur peut l'étendre (du district au procureur général).

Familiarisation avec les matériaux

La conclusion de l'enquête préliminaire implique la communication des informations collectées aux défendeurs civils et aux plaignants, ainsi qu'à leurs représentants à la demande. Ces personnes ont également le droit d'écrire les informations nécessaires à partir du matériel.À l'issue de l'enquête, qui épuise la divulgation du crime, seules la victime, l'accusé et leurs représentants disposent des capacités indiquées. Pour se familiariser avec le matériel et en extraire les informations nécessaires, ils doivent également déposer une pétition. L'achèvement de l'enquête préliminaire prévoit également la préparation d'un acte d'accusation. Avec le matériel recueilli, ce document est envoyé au procureur.

Le niveau d'indépendance procédurale des personnes autorisées

Une enquête préliminaire dans une affaire pénale implique davantage de possibilités pour les agents qui la mènent à bien Les employés peuvent notamment:

1. Ordonner le commencement de la persécution.
2. Coordonnez le processus vous-même.
3. Décider de la mise en œuvre des enquêtes et autres actes de procédure.

Dans ce dernier cas, toutefois, un certain nombre de restrictions sont prévues. Pour effectuer certaines actions, une personne autorisée doit obtenir l’approbation d’un procureur ou d’un tribunal. Cette exigence est établie à l'art. 38 Code de procédure pénale. Les enquêteurs ne sont pas investis du droit de décider de manière indépendante du début des poursuites. Ils ont un cercle de pouvoirs assez étroit. Par exemple, leur compétence n'inclut pas la suspension de l'enquête préliminaire, sa clôture ou sa reprise. S'agissant des activités qu'ils exercent dans le cadre de leur autorité, un tel droit appartient généralement à leurs dirigeants et au procureur.

Appel des instructions émanant d'autorités supérieures et de personnes

L'enquêteur peut ne pas être d'accord avec la décision du procureur concernant:

1. Impliquer le sujet en tant qu'accusé.
2. Mettre fin à la poursuite ou envoyer des documents au tribunal.
3. Qualifications de l'acte.
4. La portée de la charge.
5. La sélection, la modification, l'annulation des mesures préventives.
6. Le retrait de l'enquêteur ou son retrait de l'enquête ultérieure.
7. Refus de donner son consentement à la présentation d'une requête concernant le choix d'une mesure préventive ou la mise en œuvre d'autres mesures procédurales.

Dans ces cas, l'autorité de l'employé inclut la suspension de l'enquête préliminaire avec la soumission au procureur supérieur de ses objections écrites avec les documents relatifs au crime. Ce dernier, à son tour, peut également ne pas être d'accord avec certaines instructions données au fonctionnaire adverse. Pour les enquêteurs, la loi prévoit une procédure différente, selon laquelle tous les ordres, y compris ceux énumérés dans la liste ci-dessus, sont obligatoires. Leur appel n'est pas un obstacle à leur mise en œuvre.

Ordre général

L’enquête préliminaire a pour objectif essentiel d’identifier et de consolider les traces du crime, d’établir l’identité de son auteur et d’autres circonstances. Dès réception d'un message ou d'une déclaration concernant une action illégale en cours de préparation ou déjà menée, les agents autorisés:

1. Restez sur les lieux immédiatement après avoir reçu les informations spécifiées.
2. Fournir une protection sur les lieux du crime.
3. Si nécessaire, prodiguez les premiers soins à la victime et établissez son identité.
4. Ils prennent des mesures pour que la situation reste intacte jusqu'à l'arrivée de l'enquêteur.
5. Ils collectent les informations nécessaires sur les circonstances par le biais d'une enquête auprès de témoins, de personnes vivant à proximité, établissant l'identité des témoins oculaires.
6. Si possible, trouvez des informations sur l'auteur présumé, prenez des mesures pour le retenir.

Action urgente

L’enquête préliminaire sur l’affaire comprend la mise en œuvre d’un certain nombre de mesures dont le retard peut entraîner:

1. Perdre / endommager les traces du crime.
2. Difficultés à détecter et à réparer les signes d’un acte.
3. La comparution du contrevenant est l'occasion d'échapper aux poursuites.

Le CPC actuel ne fournit pas une liste complète des actions urgentes. En pratique, ils incluent traditionnellement:

• Enquête.
• Notch.
• Inspection
• Interrogatoire de la victime.
• Recherche, etc.

Procédures procédurales

Après avoir pris des mesures urgentes, mais au plus tard 10 jours après le début des poursuites, le corps de l'enquête devrait être transféré au procureur. À partir de ce moment, toute action visant à résoudre le crime devrait être autorisée. Des enquêtes préliminaires et des mesures de recherche opérationnelle sont effectuées avec notification aux autorités supérieures de leurs résultats. Cela est particulièrement vrai dans les cas où les suspects n'ont pas été identifiés lors d'actions urgentes.

Activité de recherche opérationnelle

L’enquête préliminaire vise à identifier des informations sur:

1. Témoins, témoins oculaires de crimes, y compris ceux en préparation.
2. Objets d'abus et leurs coupables.
3. Les lieux de stockage des biens, documents et objets saisis illégalement qui sont pertinents pour la divulgation de l'acte.

L'enquête préliminaire comprend des mesures de recherche visant à détecter les personnes soupçonnées de crimes. Lors de l'exécution de certaines actions, l'identité du sujet est établie, son emplacement est déterminé. Les résultats des mesures d'enquête opérationnelles servent à préparer et à mener d'autres actions d'enquête. Ils agissent également à titre de preuve après vérification et consolidation appropriées. Le support de recherche opérationnelle est désigné après l'envoi des documents au procureur afin de retrouver la personne coupable du crime, exclusivement au nom de l'autorité chargée de l'enquête.

Acte d'accusation

L'enquête préliminaire se termine par un document dans lequel on peut lire:

1. Lieu et date d'inscription.
2. F. I. O., la position de l'employé qui compose l'acte.
3. Informations sur le sujet jugé responsable.
4. L'heure et le lieu de l'acte, les motifs, les méthodes, les objectifs, les conséquences et autres circonstances d'importance significative.
5. Le libellé de l'accusation faisant référence au paragraphe, à la partie, à l'article du code pénal.
6. Liste des preuves confirmant la culpabilité de la personne impliquée, liste des faits indiqués par la défense.
7. Circonstances atténuantes et aggravantes
8. Informations sur la victime, le montant et la nature du préjudice qui lui a été causé.
9. La liste des personnes qui devraient être convoquées devant un tribunal.

L’approbation de l’acte d’accusation relève de la compétence du responsable de l’organe qui a procédé à la recherche opérationnelle et à d’autres mesures de procédure. Ce document, ainsi que le matériel collecté, est envoyé au procureur. Ce dernier devrait les étudier dans les deux jours.

Décisions du procureur

Après avoir examiné l'acte d'accusation et les documents reçus, le responsable désigné prend l'une des décisions suivantes:

1. Sur le retour de l'affaire en cas de non-respect des exigences de l'art. 225 Code de procédure pénale. Dans ce cas, l'organe qui a appliqué les mesures de procédure doit rédiger correctement l'acte d'accusation et le renvoyer au procureur. Ce dernier peut prolonger la période d'enquête de 3 jours maximum.
2. Sur l'approbation de l'acte et la soumission de documents à la cour pour examen au fond.
3. À propos de la clôture des poursuites pour les motifs établis à l'art. 24-28 Code de procédure pénale.
4. A propos de la direction des matériaux à l'enquête préliminaire.

Si le procureur approuve l'acte d'accusation, il a le droit d'en exclure certains points et de qualifier à nouveau l'accusation. Ces actions devraient être inscrites dans le décret pertinent.

Cour et enquête préliminaire

L'une des garanties les plus importantes du respect de la loi lors de la poursuite et de la révélation d'un crime est la surveillance des activités des employés qui effectuent une perquisition opérationnelle ou d'autres mesures de procédure. Seul le tribunal a le droit de prendre des décisions:

1. Sur la prolongation de la détention.
2. À propos d'une perquisition ou d'une saisie à la maison.
3. À propos du choix d’une mesure préventive sous la forme d’une assignation à résidence, d’une détention, d’une caution.
4. Sur l'inspection de la maison sans le consentement des personnes qui y vivent.
5. Sur le placement d'un suspect qui n'est pas en garde à vue dans un établissement psychiatrique ou médical.
6. À propos de la perquisition personnelle, à l'exception des cas prévus à l'art. 93 Code de procédure pénale.
7. Sur saisie de la correspondance, autorisation de saisie et inspection dans une institution de communication.

Dans le cadre de la procédure préparatoire au procès, le tribunal a le droit d’examiner les plaintes pour inaction / actions, les décisions des enquêteurs, le procureur de la manière et dans les cas prévus dans le CPP. Si l'examen des documents dans la première instance ou dans les suivantes révèle que les mesures prises ont été incomplètes, que l'acte a été mal qualifié ou qu'il y a eu violation, le tribunal prend les mesures appropriées pour les éliminer. S'il existe des motifs, il doit émettre un décret privé (détermination). Dans ce document, le tribunal attire l’attention sur les faits de violation des exigences de la loi révélés lors du réexamen, nécessite l’adoption de mesures appropriées pour les éliminer et les prévenir à l’avenir.

Facultatif

Certaines mesures d'enquête ne peuvent être effectuées qu'avec l'autorisation du tribunal. Dans l'art. 165 du CPC réglementaient la procédure d'obtention de ce consentement. Cela implique les étapes suivantes:

1. En accord avec le procureur, l'enquêteur soumet au tribunal une demande de mise en œuvre d'une mesure spécifique requérant l'autorisation du tribunal. Il doit être accompagné d'un décret approprié de l'employé.
2. Le tribunal examine la demande dans les 24 heures à compter de son adoption. Un employé et un procureur peuvent participer à la réunion.
3. Une fois l'examen de la demande terminé, le tribunal rend une décision. Par sa décision, il peut autoriser l'exécution de l'événement demandé ou le refuser en indiquant les motifs qui l'ont guidé.

Fonctions de surveillance du procureur

C'est le prochain responsable après le tribunal qui est autorisé à surveiller le travail de l'enquête. En particulier, le procureur a le droit:

1. Vérifier le respect des exigences de la loi fédérale dès réception, enregistrement et résolution des déclarations et des rapports de crime.
2. Prenez une décision motivée selon laquelle les documents sont envoyés à l'autorité chargée de l'enquête pour qu'elle rende une décision sur les poursuites pénales engagées à la suite de violations de la loi révélées par le procureur.
3. Exiger que les organismes autorisés éliminent les lacunes et les conséquences du non-respect des exigences des textes réglementaires.
4. Examinez les informations fournies par l'en-tête de l'enquêteur concernant son désaccord avec les instructions du procureur et prenez une décision à ce sujet.
5. Retourner les documents avec des ordres écrits pour mettre en œuvre des mesures supplémentaires, modifier la qualification de l'acte ou la portée de l'accusation afin de corriger l'acte d'accusation ou la conclusion et d'éliminer les violations découvertes.

Supervision départementale

Il est effectué par le responsable de l'instance d'enquête. Le responsable, en particulier, vérifie le caractère opportun des mesures prises par les fonctionnaires pour résoudre et prévenir les crimes, prend les mesures appropriées pour assurer la mise en œuvre la plus complète, objective et complète des mesures et procédures établies. Le chef du département est investi des droits:

1. Vérifiez le cas criminel.
2. Donner des ordres aux employés sur la mise en œuvre de certaines activités.
3. Prendre la décision de porter le sujet comme accusé.
4. Donnez une indication de la qualification du crime.
5. Organisez l'envoi de matériel, effectuez certaines actions dans le cadre de l'enquête préliminaire, transférez le dossier à un autre employé, confiez l'enquête à plusieurs experts, etc.

Le chef de l'unité approuve la décision de mettre fin à la persécution. Il peut renvoyer les documents à l'enquêteur avec ses instructions écrites pour une enquête supplémentaire.Un appel des ordres du responsable ne suspend pas l'exécution, à l'exception des cas prévus par le code de procédure pénale. Le chef de l'unité des enquêtes examine les exigences du procureur en matière d'élimination des violations de la loi commises au stade de l'enquête préliminaire. Le chef du département a le pouvoir d'accepter une objection écrite à ce règlement. Dans ce cas, le chef de l'unité envoie un avis au procureur pour signaler son désaccord avec les exigences ou donne à l'enquêteur un ordre pour y répondre. Ce dernier devrait être écrit.