Loi fédérale n ° 99-З sur la concession de licences pour certains types d'activités

Le règlement relatif à la concession de licences pour certains types d’activités a été adopté pour prévenir les atteintes aux intérêts et aux droits, la santé et la vie de la population, l’environnement, les objets culturels et historiques, la sécurité et la défense de l’État. Les exigences s'appliquent à tous les entrepreneurs et organisations dont le fonctionnement est susceptible de causer le préjudice spécifié.

Les tâches

Les lois normatives de la Fédération de Russie relatives à la délivrance de licences pour certains types d’activités sont adoptées pour identifier, supprimer et prévenir les violations commises par les organisations, leurs dirigeants et autres responsables, les entrepreneurs, leurs représentants autorisés des exigences établies. Les documents légaux stipulent les conditions dans lesquelles les permis sont délivrés pour travailler dans une zone donnée. Leur respect est une obligation pour toutes les parties prenantes.

99-ФЗ "Licences pour certains types d’activités"

Cet acte normatif constitue le principal document réglementaire. Il définit les concepts clés, les responsabilités et les droits des organismes qui octroient des licences pour certains types d'activités. Les articles de l'acte réglementaire contiennent des exigences pour les personnes intéressées et établissent leur responsabilité en cas de violation des exigences.

Principes

Le document normatif "Sur les licences de certains types d’activités" (dernière édition) établit un certain nombre de conditions pour le travail des organismes délivrant les autorisations. Ceux-ci comprennent:

1. Assurer un espace économique unique dans le pays.
2. Autoriser sous licence uniquement les activités définies par la loi.
3. Établissement de listes exhaustives d’exigences en matière de services et de travaux prévues dans le texte réglementaire.
4. Définition d'une procédure uniforme pour toutes les autorités responsables des licences.
5. Accessibilité et ouverture de l'information, sauf pour ceux dont la diffusion est interdite.
6. Inadmissibilité de faire payer les parties intéressées pour des services de licence. Une exception est le paiement des droits d’État de la manière et du montant prévus dans le Code des impôts.
7. Respect de la loi lors de la délivrance des licences.

Pouvoirs du gouvernement

99 La loi "sur la concession de licences pour certains types d'activités" prévoit les possibilités suivantes pour l'institution du pouvoir spécifiée:

1. Détermination des organes exécutifs fédéraux dont la compétence comprend la délivrance de permis.
2. Approbation des dispositions relatives à la délivrance de licences pour certains types d’activités, adoption des actes réglementaires pertinents.
3. Détermination de l'ordre dans lequel les documents sous forme électronique certifiés par signature électronique doivent être soumis via les canaux des réseaux publics d'information et de télécommunication, y compris à partir d'un portail unique de services municipaux et publics.
4. Approbation d'un formulaire de licence standard.
5. Détermination d’indicateurs permettant de suivre les résultats obtenus par les organismes habilités à délivrer les permis, procédure de mise en œuvre, établissement et présentation des rapports annuels

Le travail des structures territoriales

99-ФЗ "Sur la concession de licences pour certains types d’activités" définit les pouvoirs des autorités qui délivrent les autorisations aux entités intéressées. Leur compétence comprend notamment:

1. Suivi des performances, préparation et soumission des rapports annuels et des rapports.
2. Octroi de licences pour certains types d’activités.
3. Approbation des formulaires de demande d’octroi, de renouvellement de permis, de formulaires de notification et d’instructions sur l’élimination des violations constatées, des extraits de registres et autres documents utilisés dans le cadre des travaux.
4. Fournir des informations sur les problèmes de licence aux parties intéressées, notamment en affichant les informations nécessaires sur le réseau d'information et de télécommunication sur leurs sites Web officiels. Dans ce cas, les adresses électroniques doivent être indiquées pour l'envoi des demandes par les utilisateurs et la réception des réponses.

Droits des employés des structures autorisées

S'agissant de la concession de licences pour certains types d'activités, une attention particulière devrait être accordée aux opportunités offertes aux employés des structures autorisées. En particulier, les employés peuvent adresser des demandes aux autorités des États, aux administrations locales, aux parties intéressées et recevoir d'eux la documentation et les informations nécessaires à l'accomplissement de leurs tâches. Les employés ne peuvent demander que du matériel dont la fourniture est prévue par la loi. La loi fédérale "sur l'octroi de licences pour certains types d'activités" autorise les employés:

1. Effectuer des contrôles sur les personnes intéressées à obtenir des permis.
2. Appliquer des mesures visant à réprimer les fautes administratives et à tenir les auteurs présumés responsables conformément à la procédure établie dans les textes réglementaires de la Russie.
3. Donner des instructions aux titulaires de licence pour éliminer les violations identifiées.

Les responsabilités

Les employés des autorités dans l'exercice de leurs fonctions devraient:

1. Remplir pleinement et en temps voulu les autorisations qui leur ont été accordées conformément à la loi.
2. Respectez les réglementations, les droits des parties intéressées.

En cas de mauvaise exécution de leurs tâches ou d'actes ou omissions illégaux, les employés des organismes autorisés peuvent être tenus pour responsables. Au plus tard un mois à compter de la date de réception des informations sur les faits de violation des exigences de l'acte normatif 99 "sur l'octroi de licences à certains types d'activités" et d'autres obligations réglementaires imposées aux fonctionnaires, à une organisation ou à un entrepreneur individuel dont les droits ou les intérêts ont été violés, il convient de notifier les mesures prises en relation avec: coupable.

Les exigences

Ils sont établis dans le règlement sur les autorisations de certains types d'activités approuvé par le gouvernement. Les exigences comprennent une liste d'exigences relatives à la formation de personnes morales et d'entrepreneurs individuels dans les zones économiques concernées. Ils visent à garantir les objectifs et la mise en œuvre des tâches liées aux licences. Les listes de prescriptions sont compilées en prenant en compte les spécificités du travail ou du service pour l'exécution / le rendu pour lequel une autorisation est requise. En parlant d’octroi de licences pour certains types d’activités, il convient de noter un certain nombre d’exigences qui peuvent être établies:

1. Parties prenantes possédant des structures, locaux, bâtiments et autres objets, équipement technique, installations et documentation dont elles sont propriétaires en vertu d'un droit de propriété (autre base admissible) et situées à leur travail / services.
2. Conformité du demandeur et du preneur de licence aux exigences prévues par la loi et relatives à la détermination du statut juridique, du montant du capital et de l'absence d'obligations échues envers d'autres entités.
3. Utilisation par les parties intéressées du système de contrôle des processus de production nécessaire à l'exécution de travaux / fourniture de services pour lesquels une autorisation est requise.
4. Le demandeur et le titulaire de la licence ont des employés qui ont signé des contrats avec eux, qui suivent un enseignement professionnel et une formation appropriée, la durée du service, leurs qualifications, etc.
5. Autres exigences prévues par d'autres textes réglementaires.

La procédure de soumission des demandes et des documents

En parlant de licence pour certains types d’activités, il est nécessaire de clarifier les règles selon lesquelles une demande de permis est établie. Dans ce document, en particulier, doivent être présents des informations obligatoires. Pour les organisations:

1. Nom complet et abrégé (nom de marque y compris).
2. Adresse de l'emplacement.
3. Statut juridique
4. Adresses des lieux où des activités sous licence seront menées.
5. Numéro d'enregistrement de l'enregistrement de l'entité légale.
6. Les données du document qui certifie le fait d'entrer des informations sur l'organisation dans le registre. En même temps, l'adresse et le nom de l'autorité qui a effectué l'enregistrement, ses numéros de téléphone et adresses électroniques sont indiqués. mail.

Pour les entrepreneurs:

1. Nom complet
2. Adresse de résidence.
3. Le territoire sur lequel il est supposé exercer des activités soumises à licence.
4. Détails du document d'identité.
5. Numéro d'immatriculation de l'immatriculation du sujet en tant qu'entrepreneur individuel.
6. Informations sur le document certifiant le fait de saisir des données sur l'entrepreneur dans le registre unifié des entreprises. À l'instar des organisations, l'entité doit spécifier l'adresse, le nom et les contacts du service qui a effectué l'enregistrement.

En outre, l'application doit inclure:

1. TIN, données du document, confirmant l'enregistrement fiscal du demandeur.
2. L'activité que l'entité a l'intention d'exercer. Ceci décrit les services et le travail inclus dans celui-ci.

Le demandeur peut indiquer dans la demande d'autorisation qu'il lui est demandé de lui fournir des éclaircissements sur la délivrance de licences pour certains types d'activités.

Les applications

Les documents suivants sont joints à la demande:

1. Un accusé de réception confirmant le paiement des droits de l'Etat.
2. Documents constitutifs. Le sujet en fournit des copies notariées.
3. Copies de valeurs mobilières dont la liste est définie dans le règlement relatif à la licence d'un certain type d'activité, indiquant la conformité du demandeur aux exigences établies.
4. Description de la documentation jointe.

L'organisme autorisé à délivrer des autorisations n'est pas habilité à exiger de l'intéressé d'autres documents non prévus par la loi fédérale. La demande et ses annexes peuvent être envoyées par le demandeur par courrier ou fournies en personne. La soumission électronique est autorisée.

Acceptation des documents

L'organisme autorisé doit vérifier les papiers soumis avec un inventaire. Une copie de celle-ci avec une note sur l'acceptation des documents est remise au demandeur ou lui est envoyée par courrier. En cas de non-respect des exigences relatives au traitement de la demande, en l'absence de certaines garanties, une notification est envoyée à la partie intéressée sur l'élimination de ces défauts dans un délai de 30 jours. En cas d'absence, l'organisme compétent prend, dans les 3 jours, une décision concernant l'examen des documents soumis ou leur renvoi au demandeur avec sa justification motivée.