Loi fédérale "Sur la concession de licences pour certains types d'activités"

La loi fédérale "Sur la concession de licences pour certains types d’activités" régit les relations entre les organes exécutifs des États et des régions, les entrepreneurs individuels et les personnes morales en ce qui concerne la délivrance des autorisations. L'acte réglementaire établit la procédure à suivre pour la mise en œuvre des procédures, conditions, sujets, pouvoirs des structures responsables. Examinons plus en détail la loi fédérale "sur la concession de licences pour certains types d’activités".

Objectifs

La loi "sur l'octroi de licences à certains types d'activités" vise à prévenir les atteintes aux intérêts légitimes, à la santé, aux droits, à la vie de la population, à la nature, aux monuments culturels et à l'histoire des peuples vivant dans le pays. L'acte normatif évite de nuire à la sécurité et à la défense de l'État, ce qui peut se produire lorsque des organisations et des entrepreneurs effectuent certains travaux ou fournissent des services. La licence de certaines formes d'activité à d'autres fins n'est pas autorisée.

Les tâches

La loi "relative à l'octroi de licences à certains types d'activités" garantit la détection, la prévention et la répression des violations par l'organisation, son dirigeant ou d'autres responsables, l'entrepreneur privé ou son représentant, des exigences établies par le présent acte réglementaire ainsi que d'autres documents juridiques. Le respect des dispositions des sujets constitue la principale condition d'obtention de l'autorisation. Le respect des exigences établies incombe à l’organisation et à l’entrepreneur dans l’exécution des activités pertinentes.

Principes de base

La loi "relative à la concession de licences pour certains types de travaux / services" autorise la délivrance de permis pour:

1. Assurer l'unité du champ économique dans le pays.
2. Création de formes d'activité autorisées par la loi fédérale.
3. Définition d'une procédure uniforme pour la délivrance de permis.
4. Formation de listes exhaustives d’exigences, de dispositions sur les formes d’activité autorisées.
5. Ouverture et accessibilité de l'information, sauf pour ceux dont la divulgation n'est pas autorisée par les lois et règlements.
6. Irrecevabilité de la mise en accusation et des demandeurs d'autorisation pour la procédure de délivrance de documents. Une exception est le paiement des droits d’État de la manière et du montant établis par les normes.
7. Respect de la loi lors de la délivrance des licences.

Pouvoirs du gouvernement

La loi "relative à la concession de licences sur certains types de services / travaux" définit les fonctions suivantes:

1. Définition des organes exécutifs autorisés à délivrer des permis.
2. Approbation des dispositions relatives aux licences pour des formes d'activité spécifiques, adoption d'actes juridiques pertinents.
3. Mise en place de la procédure selon laquelle les documents sous forme électronique, signés par une signature numérique, devraient être diffusés par le biais de canaux publics d’information et de communication, y compris d’un portail unique des services municipaux / d’État.
4. Approbation d'un formulaire de licence standard.
5. Définition et approbation d’indicateurs permettant de contrôler l’efficacité de la vérification de la conformité, la procédure de surveillance, de préparation et de soumission d’un rapport annuel sur les travaux effectués.

Compétence des organismes autorisés

La loi sur les licences impose les tâches suivantes à ces structures:

1. Effectuer des contrôles de conformité pour des types spécifiques de travaux / services.
2. Suivi, préparation et soumission des rapports annuels.
3. Approbation des formulaires de demande de permis, réémission de documents, formulaires de notification et instructions pour éliminer les violations découvertes des exigences établies par la présente loi sur les licences et autres réglementations du secteur, ainsi que des extraits de registres et autres documents.
4. Fournir, à la demande des parties intéressées, des informations relatives à la conduite des procédures de vérification de la conformité, notamment en publiant des informations sur Internet sur les portails officiels des organismes autorisés. Dans ce cas, les adresses électroniques doivent être indiquées. courrier sur lequel les utilisateurs peuvent demander des informations.

Droits des employés autorisés

La loi fédérale "sur l'octroi de licences pour certains types de services ou travaux" offre aux fonctionnaires les possibilités suivantes:

1. Demander aux autorités de l'État, aux structures territoriales et aux autres entités impliquées dans les relations juridiques de recevoir d'eux la documentation et les informations nécessaires à l'exercice de leurs fonctions.
2. Effectuer des contrôles des titulaires de licence et des candidats.
3. Donner des instructions sur l'élimination des violations détectées des exigences.
4. Prendre des mesures visant à réprimer les fautes administratives et à tenir les auteurs présumés de leurs actes.

Obligations des personnes

Lors de l'octroi de licences, les employés doivent:

1. En temps opportun et mettre pleinement en œuvre les pouvoirs qui leur sont conférés.
2. Respecter les intérêts et les droits légitimes, les dispositions des actes réglementaires de la Fédération de Russie dans le domaine des licences.

En cas de mauvaise exécution ou d’inexécution de leurs tâches, les fonctionnaires sont tenus responsables de leurs actes.

Les exigences

La loi "sur la concession de licences d’activités" contient des informations générales de base à leur sujet. En particulier, le règlement prévoit que les exigences sont établies conformément aux dispositions adoptées par le gouvernement. Ils incluent les règles selon lesquelles les entités juridiques et les entrepreneurs individuels sont créés, les principaux types de services et les travaux qu’ils fournissent et exécutent sont déterminés.

Des listes

Parmi les exigences prévues par la loi "sur les activités de licence", figurent les dispositions suivantes:

1. La présence de sujets nécessaires à l'exécution du travail / à la prestation de services du système de contrôle de production.
2. Conformité des organisations et des entrepreneurs individuels avec les exigences relatives au statut juridique, au montant du capital, à l’absence de dettes et aux obligations de tiers.

Durée du permis

La loi fédérale "sur les licences" ne fixe pas de délai après l'expiration du document. Le sujet qui a reçu le permis peut commencer à travailler à partir du lendemain du jour où il a pris la décision de le délivrer. On considère le numéro sur lequel une inscription est faite dans le registre des licences, un numéro est attribué et l'ordre de la tête (adjoint) est enregistré.

La liste des travaux / services

La loi fédérale "sur la concession de licences" exige la permission de:

1. Développement, production, distribution d'outils de cryptage, de systèmes d'information / de télécommunication, protégés par des outils cryptographiques. Effectuer des travaux liés au cryptage et à la maintenance des équipements, sauf lorsqu'ils sont effectués pour répondre aux besoins d'un entrepreneur individuel ou d'une personne morale.
2. Développement, mise en œuvre, production et acquisition en vue de la vente ultérieure d'équipements techniques utilisés pour l'acquisition de données tacites.
3. Activités liées à la protection des informations confidentielles.
4. Production et vente de produits d'impression protégés des contrefaçons.
5. Production, développement, réparation et test d'aéronefs.
6. Activités pour le stockage et l'élimination des armes chimiques.
7. Exploitation d'installations industrielles dangereuses en cas d'explosion ou d'incendie.
8. La fabrication de drogue.
9. Roulement de composés narcotiques et psychotropes, culture de plantes contenant des médicaments.
10. Activités de sécurité privées.
11. Travaux liés à l'influence active sur les phénomènes et processus géophysiques et hydrométéorologiques.
12. Activité médicale. Les services fournis par les institutions médicales liées aux soins de santé privés sur le territoire de Skolkovo constituent une exception.
13. Activités pharmaceutiques.
14. Travailler à la préservation du patrimoine culturel des peuples de la Fédération de Russie.
15. Activités pour la mise en œuvre de compétences dans le domaine de la sécurité industrielle.
16. Travaux d'arpentage.
17. Activités éducatives. Les services et travaux fournis par des institutions non gouvernementales situées sur le territoire du centre de Skolkovo constituent une exception.
18. Activité spatiale.
19. Ouvrages cartographiques et géodésiques, dont les résultats ont une importance intersectorielle et significative. Les activités de la fourche réalisées dans le processus d’enquêtes d’ingénierie nécessaires à la préparation des documents de conception, à la reconstruction, à la construction et à la révision constituent une exception.

Une liste complète est fournie à l'Art. 11 heures 2.

Conclusion

La loi sur les licences, les dispositions adoptées conformément à celle-ci et approuvées par le gouvernement, contient des listes exhaustives des services fournis et des travaux effectués pour lesquels un permis est requis. L'introduction d'autres catégories n'est autorisée qu'en modifiant la liste établie par l'acte réglementaire en question.