Les entreprises d'État jouent un rôle important dans l'économie de la Fédération de Russie. Le type d’organisation approprié peut mener des activités dans différents segments de l’économie nationale. Leur établissement et leur fourniture de travail sont spécifiques. En quoi consiste-t-il? Quels types d'entreprises d'Etat sont courants en Russie?
Que sont les entreprises d'État?
Entreprise d'État - sujet activité économique dont les biens appartiennent aux autorités - au niveau fédéral ou régional. L’institution à statut juridique suffisamment proche est entreprise municipale. Il possède à son tour des actifs appartenant aux autorités locales.
Les entreprises d’État et les entreprises municipales entrent le plus souvent dans la catégorie des entreprises unitaires, c’est-à-dire que leurs biens ne peuvent pas être répartis en actions. Du point de vue du type d’activité, les deux ne peuvent différer des entreprises privées. Le travail des entreprises d’État et des entreprises municipales peut être pleinement commercialisé.
Les spécificités des entreprises unitaires
Comme nous l'avons noté ci-dessus, les entreprises d'État et les entreprises unitaires de la Russie sont, par nature juridique, le plus souvent unitaires. Quelles sont les spécificités de ce statut d’entreprise?
Les entreprises unitaires comprennent les entreprises pour lesquelles la propriété de tout actif n'est pas fixée. La propriété utilisée dans le cadre d'activités commerciales du type d'organisation correspondant peut être du ressort économique. Il appartient à 100% au propriétaire de l'entreprise, c'est-à-dire à l'État.
Les actifs respectifs sont indivisibles et ne peuvent en aucun cas être affectés, comme indiqué plus haut. Les principaux signes d'unitarité de l'entreprise:
- une entité juridique est approuvée par l’affectation de certains biens, tandis que les entités commerciales sont généralement constituées en combinant les actifs de plusieurs investisseurs;
- le droit de propriété reste toujours avec le fondateur de la société;
- Les actifs d’une entreprise unitaire appartenant à l’État sont gérés selon le principe de la gestion économique ou de la gestion opérationnelle.
Le principe de base de la gestion d’une entreprise d’État appartenant à la catégorie unitaire est la présence d’un organe décisionnel unique. Pendant que dans entreprises commerciales le principe de l’adoption collégiale des décisions clés est répandu.
Pourquoi les entreprises unitaires sont-elles créées?
Quelle est la raison de la nécessité pour l'État de créer des entreprises de ce type? Cela peut être dû, par exemple, à l'impossibilité de privatiser certaines entreprises, alors que l'utilisation de leurs ressources à des fins commerciales est tout à fait possible. Dans ce cas, l'entreprise est menée sous la forme d'une entreprise unitaire.
Une autre raison possible de la création d'entreprises de ce type est la nécessité de résoudre les problèmes sociaux. Tels que, par exemple, assurer l'emploi des citoyens. Il arrive que les entreprises privées ne considèrent pas les options avec l’ouverture de la production dans une région donnée en raison du fait que cela peut ne pas être rentable.
Dans ce cas, l’État peut créer une entreprise unitaire dans l’entité concernée. Ce n'est peut-être pas trop rentable et même des pertes, mais cela peut fournir un emploi à la population. Les dettes éventuelles de la société dues à un modèle économique déficitaire peuvent être compensées par voie publique. arrangements financiers.
Documents constitutifs des entreprises d'Etat
Les entreprises d’État et municipales, comme d’autres entités juridiques, ont documents constitutifs. Le principal est la décision du propriétaire. C’est le plus souvent l’autorité nationale compétente. La charte est un autre document important constituant une entreprise d’État. Il est approuvé par la même autorité qui prend la décision de créer la société. Les documents en question doivent enregistrer les objectifs de l'entreprise.
On peut noter qu'une entreprise appartenant à l'État n'aura le droit d'exercer que des activités commerciales définies au niveau des sources constitutives. Mais la société sera en mesure de réaliser, en principe, toutes les transactions nécessaires à la réalisation de ses activités. Une entreprise d’État, comme d’autres entités commerciales, peut enregistrer un nom de société et d’autres signes d’individualisation - par exemple, un logo.
Création d'une entreprise publique et gestion des entreprises
La création d’une entreprise d’État est réalisée à l’initiative d’une autorité compétente - en particulier, elle signe les documents constitutifs que nous avons mentionnés plus haut. Dans ce cas, le propriétaire des biens de la société, s'il est créé selon le principe de gestion économique considéré comme l'un des plus courants, ne remplit pas les obligations découlant de la société, sans compter la responsabilité subsidiaire résultant de la faillite de la société, si elle est admise du fait de ses actions.
Le propriétaire d’une entreprise d’État dispose d’un large éventail de pouvoirs. Il a donc le droit de prendre des décisions concernant la création, le changement de statut et la liquidation de la société, de déterminer les objectifs de l’entreprise publique, de nommer et révoquer le directeur de la société, d’exercer un contrôle sur l’utilisation des biens de la société, de contrôler les transactions immobilières de la société.
En outre, dans certains cas, une entreprise appartenant à l'État peut être tenue de verser une partie des bénéfices au propriétaire.
Nomination du fonds statutaire d'une entreprise d'État
Il sera utile d'examiner les spécificités de l'un des éléments les plus importants d'une entreprise d'État: le capital autorisé. Cette ressource est également le plus souvent formée sur la base du principe de gestion économique, elle doit être formée par le propriétaire avant que la société ne soit enregistrée. La taille minimale du fonds concerné doit satisfaire aux critères prescrits par la loi.
La ressource considérée de l'entreprise d'Etat est le principal outil de protection des intérêts des créanciers. Si la valeur des actifs nets de la société est inférieure à la taille du capital autorisé, elle devrait également être réduite. Toutefois, dans ce cas, les prêteurs sont en droit de demander à la société de s’acquitter rapidement de ses obligations existantes. Si l'actif net de l'entreprise devient inférieur au niveau minimum défini dans la législation, il doit être liquidé.
Filiales d'entreprises d'Etat
Les entreprises d’État russes peuvent établir des filiales. Leur propriété peut être attribuée sur la base du principe de gestion économique à la fois dans la sphère de compétence du fondateur et, en réalité, gérée par la filiale elle-même. La structure concernée, comme la société principale, doit avoir sa propre charte. Le fondateur de la filiale doit également nommer son directeur. La responsabilité de l'entité établissant la filiale est réalisée dans le cadre des mêmes mécanismes juridiques que dans le cas du propriétaire de l'entreprise principale.
Entreprises d'État en gestion opérationnelle
Une solution de rechange à la création d’une entreprise d’État sur la base d’une gestion économique peut consister en la création d’une société régie par le droit de la gestion opérationnelle. Il a un certain nombre de fonctionnalités. Dans ce cas, une entreprise non étatique (institution) est formée. Le statut d’une autre société en cours d’organisation est une entreprise appartenant à l’État fédéral.La plupart de ces structures sont établies dans des segments industriels. Autrement dit, ce sont principalement des entreprises manufacturières.
Comment les entreprises publiques sont-elles créées dans la gestion opérationnelle?
Ce type de structure est créé conformément aux décisions du gouvernement de la Fédération de Russie. Les actifs qui leur sont attribués sont inclus dans la structure de la propriété fédérale. La charte d'une entreprise d'État est également approuvée par le gouvernement de la Fédération de Russie. Le type de structure envisagé peut être rétabli et réorganisé à l’aide d’autres types d’entreprises d’État. Y compris ceux qui ont été formés à l'origine sur la base du principe de gestion économique. Cela peut être une entreprise appartenant à l'État fédéral. S'il est réorganisé en trésorerie, cela ne devrait pas être accompagné de réductions de personnel. Chaque employé reçoit le droit d'aller travailler dans une nouvelle entreprise.
Charte de l'entreprise publique
Il sera utile d'examiner les spécificités de la charte d'une entreprise appartenant à l'État. Il fixe: la procédure de reporting, ainsi que ses formes, les mécanismes de responsabilité du directeur pour les résultats du travail de la société, l’obligation d’utiliser les fonds publics aux fins auxquelles ils sont destinés, les types d’activités commerciales de la société, ainsi que l’ordre dans lequel les bénéfices de l’organisation sont répartis. La charte de l'organisation du type en question reflète également le nom de la société.
Quelles sont les entreprises d'Etat en Russie: exemples
Quelles sont les entreprises d'État célèbres opérant en Russie?
Parmi eux figure l'entreprise unitaire fédérale "Communications spatiales", qui est subordonnée à l'Agence fédérale de la communication. Cette organisation est l'un des principaux fournisseurs de technologie de satellite en Fédération de Russie. La géographie de ses activités ne se limite pas au territoire de la Russie - la société est largement connue à l'étranger. Cette entreprise d’État dispose d’une infrastructure moderne et utilise des lignes à fibres optiques. Ses services sont représentés par l'organisation de la radiodiffusion télévisuelle, la fourniture d'un accès à Internet et la fourniture de services de communication aux grandes entreprises.
Une entreprise publique bien connue est Goznak. Cette organisation mène des activités de recherche et développement dans le domaine des marques d’État. La compétence de cette société est la production de divers documents officiels, pièces de monnaie, commandes. L'entreprise d'État est subordonnée au ministère des Finances de la Fédération de Russie.
Les entreprises appartenant à l'État fédéral comprennent le centre de publication et de négoce Marka. Celui-ci publie et produit des timbres-poste, diverses brochures, des enveloppes, des cartes, des formulaires, des timbres, des cartes postales, des kits pour les philatélistes.
Un grand nombre d'entreprises municipales opérant dans divers secteurs ont été créées dans les régions de la Fédération de Russie. Cette forme d'activité commerciale est également très populaire en Russie.
Sociétés d'État de la Fédération de Russie
Outre les entreprises d'État unitaires, il existe également des sociétés d'État, ainsi que des entreprises à participation de l'État. Quelles sont leurs spécificités? Tout d'abord, il convient de noter que les sociétés d'État sont une forme d'institutions à but non lucratif. Bien que les activités des entreprises d’État de type unitaire ne puissent en fait pas différer de celles des entreprises privées.
Les sociétés d'État sont créées par les plus hautes autorités de la Fédération de Russie sur la base de contributions en propriété. En règle générale, de telles organisations sont créées pour résoudre les problèmes sociaux. L'une des caractéristiques les plus importantes des sociétés d'État est qu'elles sont soumises à un contrôle nettement moins actif de la part des autorités de contrôle. La principale différence entre la société d'État et l'entreprise unitaire réside dans le fait qu'elle est propriétaire de tous les biens qui lui sont transférés par les autorités, sur la base de la propriété. Alors que les actifs de l’État sont tous les actifs des entreprises unitaires. Les fondateurs des sociétés d'État ne sont pas responsables envers les créanciers des organisations respectives.
Entreprises d'État
Les entreprises appartenant à l’État sont un autre type d’entreprise présente dans l’économie russe. Ils sont le plus souvent représentés sous la forme de sociétés commerciales. Il peut s'agir d'entreprises manufacturières, de banques, de consultants, en principe de n'importe quelle entreprise. La participation de l’État à celles-ci est assurée par l’acquisition d’une part déterminée dans les actions des entreprises respectives. Les autorités peuvent posséder une participation majoritaire ou une minorité. Dans le premier cas, l'entreprise peut théoriquement être qualifiée d'entreprise d'État, mais ce n'est pas tout à fait correct d'un point de vue juridique. Par exemple, PJSC Sberbank, en termes de contrôle, appartient à l’État. Mais l'appeler une entreprise publique n'est pas tout à fait correct, car tout indique que cette institution financière et de crédit doit être classée comme une entreprise.
Résumé
Les entreprises d'État et les entreprises municipales sont des organisations qui jouent un rôle de premier plan dans l'économie russe. Ils mènent des activités dans différents secteurs de l'économie nationale. À travers eux, l'État assure l'emploi des citoyens, crée une capitalisation dans divers segments de l'économie et réalise un profit en tant qu'entité commerciale. Le type le plus courant de structures du type correspondant est une entreprise unitaire. En outre, l'État peut être une entité commerciale, acquérant une part dans des entités commerciales. Dans certains cas, les autorités de la Fédération de Russie peuvent créer des sociétés d'État qui sont des entités commerciales indépendantes, mais ne sont pas considérées comme des organisations commerciales.
