Les élections, de même que la qualité de la garantie du processus électoral auprès des instances gouvernementales du monde entier, sont considérées comme un test du pays en ce qui concerne le niveau de démocratie de la société et du gouvernement. Le processus électoral ne se déroule pas de la même manière. Les plus populaires sont les systèmes électoraux majoritaires et proportionnels.
Historique du processus électoral
La nécessité de l'élection des anciens dans une tribu ou une ville était déjà apparue dans l'Antiquité. Il est clair que la majorité et système proportionnel à cette époque n'étaient pas encore inventés par les gens. Auparavant, le processus de sélection avait lieu lors d'assemblées générales. Une candidature a été soumise à la discussion générale, ils ont voté pour elle à main levée. Un comptable spécial a compté les votes. Lorsque les votes de chaque candidat ont été comptés séparément, les résultats des candidats ont été comparés et le gagnant a été annoncé.
Dans certaines tribus, telles que les Indiens, le vote était différent. De petites pierres ont été distribuées à la tribu. Si une personne vote pour une personne en particulier, elle place un caillou à un endroit spécifique. Vient ensuite le "décompte des votes".
Les principaux systèmes électoraux de notre époque
Au cours du processus de développement de la pensée juridique et de l’expérience acquise lors de la tenue des premières élections, trois types électoraux principaux se sont dégagés: le système électoral majoritaire, le système électoral proportionnel et le système électoral à majorité proportionnelle. Chacun d’entre eux a ses propres avantages et inconvénients, il est donc sans ambiguïté de dire qui est meilleur et qui est pire, probablement personne ne le peut.
Critères de performance pour les systèmes électoraux
Le système selon lequel les députés sont élus aux conseils de différents niveaux n'est pas un "saint dogme", mais l'un des moyens de choisir les personnes les plus dignes pour protéger les intérêts de la société sur un territoire donné. Au cours du processus de réalisation des premiers processus électoraux, des critères ont été définis qui différencient les systèmes électoraux. Donc:
- différents systèmes prévoient la possibilité d’un nombre différent de gagnants;
- les circonscriptions sont formées différemment;
- le processus de formation d'une liste de candidats à la députation est différent.
Les systèmes électoraux majoritaires et proportionnels sont organisés sur un principe tel qu'ils peuvent être utilisés en parallèle. C’est ainsi que se déroulent les élections dans de nombreux pays.
Caractéristiques générales du système électoral majoritaire
Le système électoral à la majorité implique la possibilité de voter pour des candidats - des individus. Ce type de système électoral peut être utilisé lors d'élections législatives, locales ou présidentielles. En fonction du nombre de votes qu'un gagnant doit collecter, il existe différents types de systèmes:
- système à majorité qualifiée;
- système majoritaire de la majorité relative;
- système à majorité absolue.
Les caractéristiques de chacun des types de système majoritaire seront examinées dans l'article.
Quelle est la majorité relative?
Ainsi, les élections parlementaires se tiennent sur le système majoritaire. La loi sur l'élection des députés détermine que le candidat qui remporte le plus grand pourcentage des voix que les autres candidats gagne. De même, des élections sont organisées maires de villes en Ukraine. Le nombre de candidats pouvant participer aux élections n'est pas limité. Disons que 21 candidats participent à l'élection du maire de Kiev. Une victoire dans un tel système peut même être remportée par un candidat avec 10% des voix. Plus important encore, les autres candidats doivent avoir moins de voix que le gagnant.
Le système électoral majoritaire (sous-espèce - le système relatif) présente à la fois des avantages et des inconvénients. Parmi les avantages sont les suivants:
- manque de nécessité de tenir le deuxième tour des élections;
- économies budgétaires;
- le gagnant n'est pas tenu de collecter un grand nombre de votes.
Le système relatif majoritaire présente des inconvénients:
- dans certains cas, les résultats des élections ne reflètent pas la volonté de la majorité de la population, car le vainqueur peut avoir beaucoup plus d'opposants que de partisans.
- les résultats des élections sont faciles à contester devant les tribunaux.
Notez que dans les pays de Grande-Bretagne, quel que soit le nombre d’électeurs ayant voté, les élections sont reconnues comme ayant lieu. Dans la plupart des autres pays européens, les élections peuvent être invalidées si le nombre d'électeurs participant au vote est inférieur à un certain seuil (par exemple, 25%, 30%).
Système à majorité absolue
Un tel système est utilisé aujourd'hui dans la plupart des pays lors de l'élection du président. Son essence est très simple, car le vainqueur de la victoire officielle dans la course électorale doit gagner 50% plus un vote. Le système de la majorité absolue implique la possibilité de procéder à un deuxième tour de scrutin, car au premier tour, le candidat qui remporte la première place remporte rarement le nombre de voix requis. Les récentes élections présidentielles en Russie et en Ukraine ont constitué une exception à la règle. Rappelons que Vladimir Poutine a marqué au premier tour des élections plus de 80% des voix des Russes. À l'élection présidentielle en Ukraine du 25 mai 2014, Petro Porochenko a recueilli 54% des voix. Le système de la majorité absolue est très populaire dans le monde aujourd'hui.
Lors du premier tour, il n'est pas possible d'identifier le gagnant, un second vote est désigné. Le second tour a généralement lieu 2 à 3 semaines après le premier. Les candidats qui occupent les première et deuxième places en fonction des résultats du premier vote participent au vote. Le second tour se termine généralement par l'un des candidats obtenant plus de 50% des voix.
Les avantages d'un système à majorité absolue:
- le résultat du vote reflète la volonté de la majorité des électeurs;
- les gens arrivent au pouvoir et jouissent d'une grande autorité dans la société.
Le seul inconvénient d’un tel système est que la tenue du second tour double le coût des élections et, par conséquent, les dépenses du budget de l’État du pays.
Le système de la majorité qualifiée: en quoi diffère-t-il d'un système absolu?
Dans certains pays, un système de majorité qualifiée est utilisé. Quelle est son essence? La loi électorale établit un certain pourcentage de voix à la réception desquelles le candidat est considéré comme élu. Un tel système a été utilisé en Italie, au Costa Rica et en Azerbaïdjan ces dernières années. Une caractéristique du système est que, dans différents pays, la barrière qualifiée est différente. Pour devenir le chef d'État du Costa Rica, vous devez collecter 40% des suffrages au premier tour. En Italie, les candidats sénateurs devaient recueillir 65% des voix d’ici 1993. Les lois azerbaïdjanaises établissent une barrière au taux de 2/3 du nombre d'électeurs ayant voté.
C'est un système très difficile à percevoir. Les avocats soulignent que l’avantage d’un tel système est la confiance absolue des électeurs dans le vainqueur. Il y a beaucoup de lacunes. Par exemple, le vote peut ne pas être limité même au second tour, le budget devrait donc dépenser beaucoup d'argent. Dans le contexte des crises financières, les coûts électoraux énormes, même dans le contexte des démocraties européennes, sont inacceptables.
Système vocal permanent
Si vous êtes très détaillé en sciences juridiques, alors nous trouverons deux types de système majoritaire, qui sont utilisés extrêmement rarement. Il s’agit d’un système de voix durable et d’un système de vote par correspondance. Parlons des caractéristiques de ces systèmes.
Lors de l'utilisation d'un système de voix permanent, des circonscriptions plurinominales sont créées, ce qui est typique d'un système proportionnel, dont nous discuterons plus tard. Les candidats à la députation sont nommés par les partis sous forme de listes de parti ouvertes. Les électeurs votent pour un candidat particulier de la même liste. Les personnes qui figurent sur les listes des autres partis ne peuvent pas voter. En fait, nous voyons un élément de la connexion du système de la majorité relative avec le système de vote pour les listes de parti.
Qu'est-ce qu'un vote cumulatif?
Le système du vote commémoratif est la capacité de l'électeur à voter quelques votes. Les options suivantes sont présentées au choix de l'électeur:
- les votes sont exprimés pour les représentants d'une liste de parti (vous pouvez voter pour un candidat à la députation);
- l'électeur distribue plusieurs votes sans tenir compte du principe du parti, c'est-à-dire qu'il vote en fonction des qualités personnelles des candidats.
Système de vote proportionnel
Les systèmes majoritaire et proportionnel diffèrent considérablement l'un de l'autre. Si dans le système majoritaire, le vote est pour les personnes, c'est-à-dire les individus, alors avec un système proportionnel, les gens votent pour les listes de parti.
Comment les listes sont-elles formées par lots? Un parti souhaitant prendre part à l'élection des députés tient un congrès général ou un congrès d'une organisation de niveau inférieur (selon le conseil du niveau où se tiennent les élections). Lors du congrès, une liste de députés est établie et leur attribue des numéros de série. Pour approbation, l'organisation du parti soumet la liste à la commission électorale de district ou centrale. Après accord sur la liste, la commission attribue un numéro de bulletin de vote au parti par tirage au sort.
Quelle est la différence entre les listes ouvertes et fermées?
Il existe deux types de vote selon le système proportionnel: les listes ouvertes et les listes fermées. Nous analyserons chaque type séparément. Ainsi, le système proportionnel avec des listes fermées offre à l'électeur l'occasion de voter pour la liste du parti, qu'il soutient sur des principes idéologiques. En même temps, il se peut que certains candidats que l'électeur ne souhaite pas voir siéger au conseil se retrouvent dans la liste. L'électeur ne peut pas influer sur la réduction ou l'augmentation du nombre de candidats de la liste du parti. Souvent, lors du vote sur des listes fermées, une personne vote en faveur des chefs de parti.
Les listes ouvertes sont un type de système proportionnel plus progressif. Utilisé dans la plupart des pays de l'Union européenne. Les partis établissent également des listes et les approuvent, mais contrairement à la version précédente, les électeurs ont la possibilité d’influencer la position des candidats sur la liste. Le fait est qu’en votant, l’électeur a la possibilité non seulement de voter pour le parti, mais également pour une personne spécifique de la liste. L'un des candidats qui bénéficiera d'un soutien considérable de la part des citoyens figurera le plus souvent dans la liste de son parti.
Comment les sièges parlementaires sont-ils répartis après les élections selon le système proportionnel? Disons qu'il y a 100 sièges au parlement. Passage de barrière pour les partis - 3% des voix. Le vainqueur a obtenu 21% des suffrages, la 2e place - 16% des suffrages, puis les partis ont obtenu 8%, 6% et 4%. Entre les représentants de ces partis, 100 mandats sont divisés proportionnellement.
De toute évidence, les élections sur une liste de parti constituent une méthode de vote plus démocratique. Les gens ont une possibilité directe d’influencer le résultat des élections. Une différence importante entre le système proportionnel et le système majoritaire est que les gens votent pour une idéologie, un système de points de vue sur le développement de l'État. Un inconvénient important du système proportionnel est le fait que les députés élus sur des listes de parti ne sont pas liés à une circonscription spécifique. Ils ne restent pas en contact avec des gens ordinaires vivant sur le terrain, ils ne connaissent pas leurs problèmes.
Système électoral mixte à la majorité proportionnelle
Nous avons parlé de deux systèmes électoraux complètement opposés.Mais il s'avère qu'ils peuvent être utilisés en parallèle. Le système de la majorité proportionnelle est utilisé dans de nombreux États de l'espace post-soviétique.
Comment fonctionne le système? Nous illustrons l’exemple des élections au Conseil suprême de l’Ukraine. Selon la Constitution de l'Ukraine, 450 députés du peuple sont élus au parlement. La moitié passe par le système majoritaire et l'autre moitié, selon la proportionnelle.
Dans les pays à population hétérogène ou où le fossé entre riches et pauvres est important, c'est le système électoral le plus optimal. Premièrement, les partis sont représentés au parlement, il y a une base idéologique pour le développement futur de l'État. Deuxièmement, le vote à la majorité reste en contact avec la région qui les a élus au Conseil suprême. Dans leurs activités, les députés défendront les intérêts de la région, qui les a délégués à la législature.
Le système mixte est utilisé aujourd'hui dans des pays tels que l'Ukraine, la Russie, l'Allemagne, le Royaume-Uni et certains pays d'Asie, d'Afrique et d'Amérique.
Conclusion
Au cours des élections, la pratique mondiale connaît l'utilisation de trois systèmes principaux: un système électoral majoritaire et un système électoral proportionnel, ainsi qu'un système mixte. Chacun des systèmes a ses avantages et ses inconvénients, et le nombre de négatifs et de positifs est à peu près le même. Il n'y a pas de processus électoral parfait.