La loi fédérale «sur les communications», dont les modifications seront examinées ultérieurement, établit le fondement juridique des activités menées dans le domaine des communications dans le pays et dans les régions relevant de sa compétence. L'acte réglementaire énonce les obligations, les droits des participants aux relations juridiques concernées, les pouvoirs des autorités de l'État. 
Objectifs
En tant que telles, la loi de la Fédération de Russie sur les communications définit les dispositions suivantes:
- Promouvoir la mise en œuvre de normes et de technologies innovantes et prometteuses.
- Protéger les intérêts des personnes qui utilisent les services de communication et qui exercent des activités dans le domaine concerné.
- Assurer une concurrence loyale et effective sur le marché.
- Formation de conditions pour améliorer l'infrastructure de communication nationale, en favorisant son intégration avec les canaux internationaux.
- Fournir un contrôle centralisé sur les ressources de radiofréquences russes.
- Formation de conditions pour répondre aux besoins de communication des autorités de l'Etat, de la défense, de la sécurité et du maintien de l'ordre.
Portée de la réglementation
La loi de la Fédération de Russie sur les communications régit les relations concernant la création et le fonctionnement de tous les réseaux et structures de communication, l'utilisation du spectre des fréquences radioélectriques, la fourniture de services électroniques et postaux dans le pays et dans les régions contrôlées par ce dernier. Les dispositions du document normatif s’appliquent à tous les opérateurs exerçant leurs activités en dehors de l’État, notamment en ce qui concerne la réglementation de la procédure permettant de remplir leurs obligations dans les zones relevant de la juridiction du pays. Les relations qui ne sont pas couvertes par la loi fédérale de la Fédération de Russie sur les communications sont régies par d'autres actes juridiques. 
Cadre réglementaire
La législation de la Fédération de Russie dans le domaine des communications repose sur:
- Constitution.
- Loi en suspens.
- Règlement présidentiel.
- Décisions du gouvernement.
- Traités internationaux.
- Autres documents juridiques de l'industrie.
Si un accord international établit des règles différentes de celles stipulées dans la loi sur les communications (126-FZ), les dispositions de l'accord s'appliquent.
Propriété des moyens de communication et des réseaux
La dernière version de la loi "sur les communications" établit que les activités des entreprises industrielles sont exercées sur la base de l'unité de l'espace économique, dans des conditions de concurrence et en tenant compte de la diversité des types de propriété. Des conditions égales sont garanties pour toutes les organisations de communication. Les réseaux et les moyens de communication peuvent appartenir à des propriétés fédérales, régionales, municipales et privées, ainsi qu’à la possession légale d’entités juridiques. Les investisseurs étrangers sont autorisés à participer à la privatisation des biens des institutions unitaires territoriales et étatiques dans les conditions définies par la réglementation pertinente. Cette disposition est établie dans la partie 1 de l'art. 5 loi fédérale "sur les communications" à l’étude. Les modifications de propriété des installations et des réseaux de communication sont effectuées de la manière prescrite par les documents réglementaires. Elles sont autorisées à condition que les procédures pertinentes ne nuisent pas au fonctionnement de l'infrastructure existante et ne portent pas atteinte aux droits et intérêts des personnes morales et des citoyens. 
Localisation des installations
Dans le processus de planification urbaine pour le développement des territoires et des agglomérations, ainsi que pour leur développement, il convient de déterminer la structure et la composition des objets. Celles-ci incluent des structures de câbles de lignes, des salles séparées pour la mise en place d'installations de communication, ainsi que les capacités requises dans les infrastructures pour assurer le fonctionnement stable des systèmes. Des amendements à la loi sur les communications ont été introduits en ce qui concerne les actions des autorités étatiques des sujets et des municipalités. En particulier, le paragraphe 2 de l'art. 6 oblige ces structures à aider les organisations de communication fournissant des services universels à obtenir / construire des structures et des locaux nécessaires à leur travail. Ces entreprises peuvent conclure des accords avec des propriétaires ou d’autres propriétaires:
- Tours de transmission de puissance.
- Bâtiments
- Contacter les réseaux ferroviaires.
- Piliers.
- Collectionneurs.
- Ponts.
- Tunnels (y compris le métro) et autres sites et installations technologiques.
Selon les termes des accords, les organisations de communication sont habilitées à réaliser la construction et l’exploitation d’installations et de structures de communication. À son tour, le propriétaire ou un autre propriétaire peut demander un paiement proportionnel aux entreprises pour l'utilisation de ces installations, sauf disposition contraire dans des textes réglementaires. Si la propriété appartenant au sujet, après les travaux de construction ou d’entretien ne peut plus être utilisée aux fins prévues, la loi fédérale sur les communications autorise la possibilité de résilier le contrat en justice. 
Compensation
La loi fédérale "sur les communications" prévoit ce qui suit:
- Reconstruction ou transfert de lignes et de structures de communication.
- Élargir les limites de la colonie.
- Reconstruction / révision de bâtiments, structures, ponts, routes, structures.
- Le développement de nouvelles terres.
- Reconstruction des systèmes de récupération.
- Développement de nouveaux gisements, etc.
Le dédommagement peut être effectué par accord en espèces ou par transfert ou réorganisation des lignes et des structures de communication par le client de construction / reconstruction, à ses frais, conformément aux conditions techniques définies par l'organisme de communication ainsi qu'aux normes. L'indemnisation est autorisée, sauf disposition contraire des lois régissant les activités routières. Ce paragraphe a été complété par la loi fédérale n ° 139. Des modifications apportées à la loi sur les communications sont entrées en vigueur le 15 juillet 2011.
Protection des réseaux et des installations de communication
L'État assure la sécurité des installations de communication. Les opérateurs et les promoteurs qui participent à la reconstruction et à la construction de structures, de bâtiments, lors de l’établissement de réseaux de communication devraient prendre en compte la nécessité de garantir la protection des structures contre les entrées non autorisées. Ce point a été introduit dans la loi sur les communications du 14 février 2008. 
Inscription
La loi "sur les communications" classe les installations de communication dont le mouvement, sans causer de dommages disproportionnés à leur fonction, est impossible, aux objets immobiliers. L'infrastructure de câblage de ligne entre également dans cette catégorie. À cet égard, ces installations doivent être agréées par l’État conformément aux dispositions du Code civil. L'enregistrement des fonctionnalités des installations de communication est formulé par la réglementation gouvernementale. Le transfert de droits de propriété et d’autres capacités juridiques à des objets spatiaux n’entraîne pas l’octroi de droits d’exploitation d’une ressource à fréquence orbitale.
De la terre
La loi "sur les communications" prévoit que le transfert de terrains à des entreprises de communication, le régime (procédure) d'utilisation, les règles de construction des zones de sécurité, la création de clairières pour le placement de réseaux sont formulés par la LC. Conformément aux normes de la loi foncière, les allotissements sont saisis. Les dimensions des parcelles, y compris celles prévues pour la construction de clairières et de zones de sécurité, sont déterminées par les normes d’attribution de terrains pour la production des types d’activités correspondants, ainsi que par les dispositions en matière de documentation de conception et d’urbanisme. 
Les réseaux
Un ensemble d’organisations et d’organismes d’État qui assurent et fournissent des services postaux et de télécommunication dans la Fédération de Russie joue le rôle de système de communication fédéral. Le réseau unifié comprend les catégories de réseaux suivantes situées dans le pays:
- Usage commun.
- Réseaux dédiés.
- Systèmes technologiques connectés aux infrastructures publiques.
- But spécial et autres.
Les pouvoirs des structures exécutives
La loi "sur les communications" comprend les fonctions suivantes de la compétence des organes:
- Détermination de l'ordre d'interaction des réseaux et, dans les cas établis, gestion centralisée du système public.
- Établissement d'exigences relatives à la conception, à l'installation, à l'exploitation, à la numérotation, à l'équipement technique et organisationnel, garantissant un fonctionnement durable, y compris dans les situations d'urgence. La loi "sur les communications" prévoit l'exercice de ces pouvoirs en tenant compte de la catégorie des réseaux de communication.
- Détermination des exigences pour les mesures effectuées pendant le fonctionnement des systèmes publics et des moyens par lesquels elles sont effectuées. Cela garantit la stabilité et l'intégrité du réseau.
Systèmes publics
Ils sont destinés à fournir des services de télécommunication sur une base remboursable à tout utilisateur de la Fédération de Russie. Le système d'utilisation publique comprend les réseaux de télécommunication, définis et non déterminés géographiquement dans les limites de la zone desservie et de la ressource de numérotage, ainsi que classés selon la technologie utilisée pour la vente des services. Il est constitué d’un ensemble d’objets en interaction, y compris ceux destinés à la diffusion de chaînes de télévision et de radio.