Parties au partenariat social: travailleurs et employeurs. Relations de travail, contrat de travail

Les partenaires du partenariat social sont les dirigeants et les employés d’entreprises. Ils nouent des relations appropriées, concluent des accords, forment des corps en interaction.

Qu'est-ce qu'un partenariat social?

Dans le domaine de la production, un ensemble de mécanismes et d’institutions servant à coordonner les intérêts de ses participants fonctionne. Il repose sur une coopération égale. Le concept de partenariat social est utilisé dans le secteur manufacturier relativement récemment. Le développement de cette institution est considéré comme l’une des tâches clés du processus de renforcement de l’orientation sociale d’une économie de marché. Les parties au partenariat social sont traditionnellement des syndicats et des associations professionnelles. En Russie, la structure dite tripartiste est active. Dans ce document, l’État agit en tant que tierce partie au partenariat social. Ses activités ont notamment pour objet de fournir des garanties pour l'exécution d'accords. L’atteinte de la coordination des intérêts dans le cadre des relations naissantes s’effectue par le biais de négociations collectives. Au cours de celles-ci, les parties au partenariat social discutent et approuvent les conditions de l'activité professionnelle, son paiement et la fourniture de garanties. Le rôle des participants dans le fonctionnement de l'entreprise est également convenu.

Spécificités de l'institut

Le système de partenariat social assure la réalisation d'un équilibre relatif des intérêts des employés et des employeurs sur la base d'un compromis et conduit à un consensus. C'est un outil efficace pour combiner justice publique et efficacité économique. Dans les pays industrialisés, il existe différentes formes de partenariat social. La structure corporatiste implique la création d'organes, de mécanismes et de procédures spéciaux. Il est assez courant au Japon, en Suède, aux Pays-Bas, en Allemagne, en Suisse et dans d’autres pays. En Autriche, par exemple, il existe des formes de partenariat social telles que des commissions paritaires, des comités consultatifs et des conseils. Dans les États où il n’existe pas d’institutions spéciales d’interaction, on développe la structure dite pluraliste des relations. Cette situation est typique du Canada, du Royaume-Uni et d’autres pays. Dans ces États, la coordination des intérêts s’effectue selon le processus politique traditionnel par le biais des partis, des syndicats, des parlements et de l’interaction des employeurs et des employés dans le cadre d’entreprises individuelles.

Domaines clés

Actuellement, les formes de partenariat social existant en Russie ne sont pas suffisamment développées. Pour promouvoir et améliorer plus activement l’institution et les mécanismes, l’État doit mener une propagande appropriée. Cette tâche peut être réalisée au moyen de publicités, de conférences, de séminaires, de campagnes de sensibilisation, y compris d’Internet, ainsi que par le biais d’une interaction active avec les médias.

Parties au partenariat social: employeurs

L'interaction des participants au processus de production devrait se faire par l'intermédiaire de leurs représentants. À cet égard, le législateur a inclus dans le TC un chapitre spécial qui définit le cercle des entités autorisées, ainsi que le statut juridique de chaque partie au partenariat social.Les représentants de l'employeur, en particulier, sont le chef d'entreprise ou des personnes désignées par lui pour remplir les fonctions correspondantes. Le directeur de l’organisation conclut un contrat de travail avec chaque employé à temps plein (un exemple de document est présenté dans l’article). Il établit les dispositions clés pour une interaction ultérieure au cours de la mise en œuvre par les sujets d'activité professionnelle dans une entreprise. Conformément aux conditions énoncées dans le document, le responsable de l’organisation exerce les droits et exécute responsabilités de l'employeur. Cela signifie que le directeur de l'entreprise exécute toutes les actions pour le compte de l'employeur. Cette disposition est incluse dans le contrat de travail.

Un exemple de document peut également contenir des paragraphes établissant la capacité de parler au nom de l'entreprise et d'autres organes directeurs. Par exemple, il peut s'agir d'un conseil d'administration ou d'une personne spécialement autorisée. Cette disposition est reflétée dans les documents réglementaires constituants ou locaux. En outre, la possibilité d'accorder une autorité à une société de gestion ou à un entrepreneur individuel devrait être envisagée. Ces entités mèneront des actions pour le compte de l'entreprise, y compris dans le cadre du partenariat social, sauf disposition contraire de la charte.

Gestionnaire externe

Récemment, un autre type de représentation est devenu assez répandu. Lors de la reconnaissance de l'insolvabilité de l'entreprise et de l'ouverture d'une procédure de faillite ou de l'introduction d'une gestion externe, le contrat de travail du salarié et de l'employeur est résilié. L'administration est confiée au sujet désigné par le tribunal. Un syndic externe ou un syndic de faillite représente les intérêts de l'employeur lors du changement ou de la conclusion d'une convention collective, ainsi que dans l'exercice par les employés de l'entreprise du droit de participer à la gestion.

Des associations

Il existe différents niveaux de partenariat social: régional, fédéral, intersectoriel, territorial, etc. Dans chacun d’eux, les intérêts des entrepreneurs sont représentés par leurs associations. Ce sont des organisations à but non lucratif, dont la composition est constituée sur une base volontaire. Ils représentent les intérêts des employeurs lorsqu’ils interagissent avec les syndicats, les agences gouvernementales et les structures locales. Les associations d’employeurs ne poursuivent pas l’objectif de rentabiliser leurs activités et ne distribuent pas les revenus à leurs membres. Ils exercent leurs activités indépendamment des organes de l'Etat, des autorités locales, des syndicats, des partis et des autres organisations.

Représentants des employés

Les principales entités autorisées à défendre les intérêts des travailleurs sont les syndicats et les syndicats. Ils agissent à leur tour par l’intermédiaire de leurs organes autorisés. Conformément à la législation, les syndicats sont des structures constituées sur la base des dispositions de la charte. Un mandataire peut également agir en tant qu'organe - un représentant syndical - le responsable, l'organisation syndicale, l'organisateur du syndicat ou une autre entité. Ses pouvoirs sont définis dans la charte. Aux niveaux territorial, fédéral, sectoriel et régional, lors de la signature des accords, de l’approbation des orientations et de la tenue des consultations sur les politiques socio-économiques, les intérêts des employés ne sont représentés que par les syndicats et les organisations concernées.

Associations panrusses

Ils sont constitués de représentants des syndicats sur une base volontaire, conformément à la charte et à l'accord constitutif. La documentation devrait indiquer les buts, les objectifs et le nom de l'association. La charte définit la composition des participants, le territoire sur lequel opère l'organisation. Il établit également l'ordre dans lequel la constitution des syndicats, les mandats sont effectués.

Organisations primaires

Ils représentent les intérêts des employés dans des entreprises spécifiques.La règle générale de leur fonctionnement est prévue à l'art. 30 centre commercial. Conformément à la norme, la principale organisation syndicale et ses structures représentent les intérêts des travailleurs du syndicat. Cependant, il existe une exception à cette règle. Dans certains cas, une organisation syndicale est le représentant de tous les employés d'une entreprise donnée, indépendamment de leur appartenance au syndicat. Ces situations sont définies à l'art. 37 centre commercial. Conformément à la norme, une organisation syndicale représente les intérêts de tous les employés si:

1. Il réunit plus de 50% des employés.
2. Deux ou plusieurs structures primaires, dans lesquelles plus de la moitié des employés sont généralement formés, forment un seul et même corps.
3. Lors de l'assemblée générale des employés, une organisation syndicale a été sélectionnée. Elle est chargée de participer à la négociation collective au nom de tous les employés de l'entreprise.

De plus, parmi les travailleurs qui ne sont pas membres du syndicat principal, l'autorité n'est pas transférée. La possibilité de représentation au nom de tous les employés est prévue pour la participation à la négociation collective, la modification ou la conclusion d'un accord, ainsi que la résolution des conflits. La loi ne définit pas la défense des intérêts de tous les employés dans d'autres formes de partenariat social. Cette lacune peut être comblée en introduisant une condition appropriée dans la convention collective.

Caractéristiques de la coopération

Le TC définit les formes dans lesquelles le partenariat social est réalisé. Ils sont présentés comme des types d'interactions spécifiques entre les représentants de l'employeur et les employés. Selon l'art. Le partenariat social de TC peut prendre les formes suivantes:

1. La participation des employés et de leurs représentants à la gestion de l'entreprise.
2. Consultation mutuelle. Au cours de ces réunions, des discussions sur des questions liées à la réglementation des relations professionnelles sont proposées. En particulier, la responsabilité de l'employeur pour l'employé, les garanties des droits des employés sont expliquées. De plus, les problèmes d'amélioration de la législation sont discutés.
3. Négociation collective. Ils préparent des accords qui établissent des dispositions clés pour les activités des participants dans les relations, la responsabilité de l'employé et de l'employeur pour leur non-accomplissement, ainsi que leur signature.
4. La participation des représentants de l'employeur et des employés à la résolution des litiges nés dans le cadre d'activités professionnelles.

Ces formes de partenariat sont considérées comme fondamentales. En plus d’eux, la formation d’organes sur un pied d’égalité est prévue pour résoudre des problèmes spécifiques urgents. Il peut s’agir de commissions HSE, de comités de coordination de l’emploi, etc.

Art. 9 TC

Cette norme prévoit la responsabilité des parties au partenariat social. Il est installé dans des cas spécifiques. Des conséquences négatives peuvent notamment résulter:

1. Evasion de la participation aux négociations, incapacité à fournir les informations nécessaires à leur mise en œuvre et contrôle du respect de la convention collective.
2. Violations des termes ou non-respect des clauses du contrat.

Dans l'art. 55 du Code du travail prévoit une amende. Il est nommé en cas de non-respect ou de violation des termes de l'accord. Le montant et la procédure de recouvrement des amendes sont déterminés dans le Code des infractions administratives. Dans le code, cette responsabilité ne concerne que les représentants de l'employeur.

Les sanctions

Les motifs d'imposition d'amendes administratives sont les suivants:

1. Évasion des négociations pour la conclusion d'une convention collective ou violation du délai imparti pour sa signature. L’employeur est obligé d’envoyer ses représentants à une réunion avec le corps autorisé de salariés. En cas de violation de cette exigence, une amende de 10 à 30 fois le salaire minimum est établie.
2. Défaut de fournir les informations nécessaires à l'organisation et à la conduite des négociations et au suivi du respect des termes de l'accord. Pour cette violation, les coupables doivent payer une amende de 10 à 30 fois le salaire minimum.
3. Refus déraisonnable de signer une convention collective.Pour une telle action, le Code des infractions administratives prévoit une amende de 30 à 50 fois le salaire minimum.
4. Défaut de se conformer ou manquement à des obligations en vertu d'une convention collective. Le CAO établit dans ce cas une amende de 30 à 50 fois le salaire minimum.
5. Évasion de recevoir les réclamations des employés et de participer à une procédure de conciliation, défaut de fournir des locaux pour la tenue d'une conférence ou de créer des obstacles à l'organisation de ces événements. Ces actions sont punissables d’une amende de 10 à 30 fois le salaire minimum.
6. Défaut de se conformer aux termes de l'accord. Dans ce cas, l'auteur est passible d'une amende de 20 à 40 fois le salaire minimum.

Participation du gouvernement

Le partenariat social est un phénomène relativement complexe. Il peut se développer sur une base bilatérale et trilatérale. Dans ce dernier cas, les autorités nationales et locales participent également aux relations. En particulier, ils participent à la formation et au fonctionnement de structures de partenariat social permanentes, au développement de projets et à la signature d'accords. Leur inclusion dans les relations est déterminée par la nécessité de prendre en compte les intérêts de la société dans son ensemble et de coordonner le développement d'une régulation collective de l'interaction dans la sphère professionnelle.

En pratique, les organismes d'État et les autorités locales ne sont pas parties à un partenariat, mais sont des tiers participants indépendants aux négociations ou aux consultations. Ils aident les représentants des employeurs et des employés à trouver des solutions de compromis, tiennent compte de leurs intérêts lors de l’élaboration des politiques publiques, de la résolution de problèmes juridiques et de gestion.

Le rôle secondaire des organes de l’État et des structures locales se manifeste par le fait qu’ils ne participent pas à toutes les formes de partenariat. Les employeurs et les employés interagissent souvent sans la participation de tiers. Ceci est particulièrement évident au niveau local. Au sein d’une même entreprise, l’interaction est bilatérale. La préparation et la signature des accords ne sont également effectuées que par les représentants de l'employeur et des employés, s'ils prennent une telle décision. À cet égard, les structures de l'État et les autorités locales ne sont pas considérées comme des partenaires. Ils ne reçoivent aucune autorité dans une relation. En conséquence, les organismes d'État et les structures de pouvoir territoriales ne sont pas responsables des accords signés avec leur participation.

Conclusion

La convention de l'OIT stipule que la présence de représentants élus élus des employés ne doit pas être utilisée pour affaiblir la situation des syndicats intéressés ou de leurs organes. L'interaction entre les associations professionnelles et les autres personnes défendant les intérêts des employés devrait être encouragée. Cette disposition de droit international a également été adoptée par le droit interne. Dans l'art. 31, deuxième partie du Code du travail, il est établi que la présence d'un autre représentant ne peut constituer un obstacle à l'exercice de l'autorité par l'organisation syndicale. Dans l'art. 16 de la loi régissant les activités des associations professionnelles, la coopération est proclamée comme un principe clé dans la formation des relations entre toutes les structures représentatives des travailleurs. Dans ce cas, l'employeur doit créer les conditions appropriées pour assurer le fonctionnement normal de ces entités. En particulier, en vertu de l'art. 377 du Code du travail, l'employeur est tenu de fournir des locaux pour la conférence (réunion) aux organisateurs syndicaux élus, afin de donner la possibilité d'afficher des informations, etc. Des dispositions similaires sont prévues à l'art. 28 de la loi régissant le travail des syndicats. Les obligations spécifiques de l'employeur peuvent également être définies dans les conventions collectives.