In 1986 werd in de USSR een wet aangenomen die de vector van de staatsontwikkeling volledig veranderde. De overheid legaliseerde individuele arbeidsactiviteit (ITD). Dit markeerde het begin van de sociale herstructurering van 's werelds grootste macht. In ons artikel wordt uitgelegd waarom de rol van de vrije arbeidswetgeving niet moet worden onderschat.
De rol van de wet
Over de hele wereld zijn rechtenstudenten verplicht om wetten te studeren die lang geen juridisch effect hebben gehad. Dit is nodig om de historische ontwikkeling van wettelijke normen te beoordelen. In de GOS-landen wordt speciale aandacht besteed aan rechtshandelingen uit de tijd van "perestrojka", in het bijzonder aan de wet op individuele arbeidsactiviteiten. Waarom is dit document zo belangrijk?
De Sovjetmaatschappij verdeelde de historische stadia in sociaal-economische formaties voorgesteld door Karl Marx. In de eerste vier klassen speelde de categorie privébezit een belangrijke rol. Marxisten vonden dit element onaanvaardbaar voor de constructie van de laatste socialistische formatie. Maar privébezit is niet zo gemakkelijk te verbieden. De eerste stap op weg naar de uitbanning was het verbod op individuele arbeid.
Even later besloten ze het idee om socialisme op te bouwen te vergeten. Aan het einde van de jaren 80 besloot de Sovjetmacht de ontwikkelingsvector te veranderen. Er werd een wet aangenomen op individuele arbeidsactiviteit, die diende als het begin van "perestroika" - een terugkeer naar het kapitalistische systeem.
Zelfstandigheid: wat is het?
Individueel werk moet niet worden verward met individueel ondernemerschap. Ondanks enkele overeenkomsten zijn deze categorieën nauwelijks hetzelfde. De legalisatie van vrije arbeid is echter een bron van ontwikkeling van een markteconomie geworden. Dit is duidelijk te zien in de inhoud van de wet.
In artikel 1 van de normatieve handeling kan men de definitie van individuele arbeidsactiviteit vinden: dit zijn nuttige beroepen van burgers die niet van officiële aard zijn. Bovendien is de staat klaar om de vrije werkactiviteit van elke persoon te promoten.
De wet bood nog steeds geen mogelijkheid om onverdiende inkomsten te extraheren. Loonarbeid bleef onder het verbod. In feite was alleen de oprichting van coöperaties toegestaan - openbare organisaties die geen banden hadden met de overheid.
Soorten individuele arbeidsactiviteiten
De wet definieerde duidelijk gebieden waar Sovjetburgers vrij konden werken. Het eerste en belangrijkste gebied werd beschouwd als handwerk en ambachtelijke productie. Productie van kleding, schoenen, tapijten en andere geborduurde producten was toegestaan. Sovjetmannen zouden kunnen timmeren of pottenbakken, gereedschap, uitrusting en andere nuttige dingen maken. Onder het verbod was het creëren van parfums, kostbare producten, wapens en andere items die gevaarlijk of waardevol konden worden genoemd.
Het tweede gebied waar gratis arbeid was toegestaan, had betrekking op het verlenen van diensten. Het hele land werd overspoeld met veel kleine ateliers, kappers, reparatie- of bouwbedrijven en andere organisaties. Laatstgenoemde, de sociaal-culturele sfeer, omvatte het aanbieden van educatieve diensten. Docenten, privé-muziekleraren, vertalers, enz. Verschenen.
Er zij aan herinnerd dat de wet op de individuele arbeidsactiviteit de regels inzake het verbod op "parasitisme" niet heeft vervangen. Gratis arbeid kan alleen een aanvulling zijn op het belangrijkste formele werk.
De taken van individuele werknemers
Sovjetburgers die individueel werk wilden doen, kregen een aantal vereisten voorgelegd. De staat controleerde elke coöperatie. Dit kwam tot uiting in de analyse van documentatie, verificatie van sanitaire en brandnormen, controle van belastingtransacties, enz.
De belangrijkste plicht van zelfstandige burgers was de tijdige betaling van belastingen. Vertegenwoordigers van coöperaties brachten inkomensinformatie naar de financiële afdeling van het district. Het bedrag van de geheven belastingen werd elk jaar bepaald door de financiële wetgeving. We kunnen alleen maar zeggen dat de aan de staat overgedragen bedragen echt enorm waren. Vaak bereikte de belasting 100% van de ontvangen inkomsten. Maar hoe is dit mogelijk? Laten we hier later op terugkomen.
Visies op de Individuele Arbeidswet
Er zijn verschillende opvattingen over deze wet. Sommige onderzoekers zijn van mening dat individuele arbeid geen invloed had op het herstructureringsproces. Het was een puur socialistische wet, die bijna geen marktelementen introduceerde. Dit is eenvoudig te bewijzen door de ITA-wet te vergelijken met voorschriften die zijn aangenomen in het tijdperk van het nieuwe economische beleid (NEP). Tot op zekere hoogte waren de wetten van de vroege jaren 1920 liberaler.
Er is een ander gezichtspunt. De aanhangers beweren dat de wet op ITD een lange periode van stagnatie heeft onderbroken. De laatste twee decennia van de Sovjetunie zijn gekenmerkt door een volledig gebrek aan belangrijke maatregelen en ideeën. Bovendien diende de wet van 1986 als het begin van de vorming van een nieuw, compleet ander staatssysteem.
Natuurlijk waren de kenmerken van individuele arbeidsactiviteit erg Sovjet, helemaal niet kapitalistisch van aard. De beslissing om een dergelijke wet aan te nemen, kan echter moedig en revolutionair worden genoemd.
Individuele arbeidsontwikkeling
Wat resulteerde in de beslissing om de wet in kwestie aan te nemen? Sovjetburgers ontvingen de langverwachte mogelijkheid om extra inkomsten te genereren. Mensen zouden iets meer geld kunnen krijgen dan ze verdienden in officiële banen. Maar was het zo eenvoudig?
De Sovjetregering, die geen volledige vrijheid wilde geven aan de deelnemers aan coöperaties, introduceerde het concept van 'super-profit'. Het ging om geldbedragen die twee keer zo hoog waren als het gemiddelde loon. Dergelijke bedragen werden eenvoudigweg in beslag genomen. Dit was een belasting van 100%. Het werd een reëel probleem voor individuele werknemers: het was nodig om precies zoveel te verdienen, zodat de overheid niet kon grijpen. Het duurde echter niet lang om te lijden. Al in 1988 werd de wet op samenwerking aangenomen. Ten slotte heeft de ontwikkeling van individuele arbeidsactiviteiten plaatsgevonden. De situatie van ondernemers is aanzienlijk verzwakt.
Individueel ondernemerschap
Wat is het verschil tussen individuele arbeidsactiviteit en individueel ondernemerschap? Beide soorten activiteiten zijn zelfuitvoerende activiteiten. Het wordt op eigen risico en risico geproduceerd. Het belangrijkste doel van individueel ondernemerschap is om inkomsten te genereren. Hetzelfde kan niet gezegd worden over individuele arbeid: hier is het doel de ontwikkeling van sociale arbeid en de ontwikkeling van onafhankelijkheid.
Individuele werkactiviteit is een fenomeen dat vandaag niet kan worden toegepast. Het gaat gepaard met vele beperkingen en verboden. Bovendien kan individuele arbeid de "ouder" van individueel ondernemerschap worden genoemd. Dit is zijn belang en baanbrekend.