Het concept van natuurlijke werkloosheid is kenmerkend voor een markt- en gemengde economie. We zullen ontdekken wat de oorzaak is van dit fenomeen, of het moet worden bestreden en waar deze strijd over gaat.
Wat is natuurlijke werkloosheid?
De term in de jaren 60 van de twintigste eeuw werd onafhankelijk van elkaar voorgesteld door economen Milton Friedman en Edmund Phelps.
Natuurlijke werkloosheid omvat een dergelijke daling van de werkgelegenheid die ontstaat als gevolg van veranderingen in de structuur van de arbeidsmarkt: het ontstaan van nieuwe vacatures en het verdwijnen van oude. Soms wordt de opkomst ervan bevorderd door het staatsbeleid.
Zelfs als de wet op parasiteren in het land van kracht is, zal er altijd een bepaald aantal "loafers" zijn. Drie belangrijke redenen waarom een persoon geen werk heeft: onwil om het te hebben, ontslag en het begin van het werk. Er zijn altijd vacatures en werkzoekenden, maar dit betekent niet dat er echt niets te doen is in het land.
Strikte correspondentie van werkplekken en het aantal economisch actieve burgers met de juiste kwalificaties is niet alleen een utopie, maar ook een irrationeel idee. Als het werkelijke werkloosheidspercentage niet hoger is dan natuurlijk, kan de werkgelegenheid in de samenleving als volledig worden beschouwd. Als het veel minder is dan natuurlijk, dan is er overwerk.
Maar als het aandeel van degenen die willen, maar geen werk kunnen vinden, toeneemt, kunnen we praten over de schijn van echte problemen met de werkgelegenheid in het land. In dit geval is de tewerkstelling onvolledig.
Oorzaken van natuurlijke werkloosheid
Praten over de noodzaak om een dergelijk fenomeen te elimineren, is alleen raadzaam nadat de redenen voor het optreden ervan zijn vastgesteld. De oorzaken van natuurlijke werkloosheid zijn te wijten aan economische vooruitgang en de beschikbaarheid van grondwettelijke rechten en vrijheden bij mensen. Arbeid is een recht, maar geen plicht van een persoon, tenzij, natuurlijk, de wet op parasitisme niet van toepassing is in het land. Evenzo heeft een persoon het recht zijn werkplek te wijzigen en naar geschiktere omstandigheden te zoeken.
Niet iedereen begint bijvoorbeeld na ontslag meteen op een nieuwe plek te werken. Iemand moet een tijdje werkzoekenden zijn. Iemand is gisteren geslaagd voor het eindexamen aan de universiteit en werkt nog steeds niet, maar is net op zoek gegaan naar zijn plek in de zon, hoewel het al als een economisch actieve eenheid van de samenleving wordt beschouwd. Iemand is klaar om te werken, maar hij is niet tevreden met het gemiddelde marktinkomen en hij wacht op betere tijden. Natuurlijke werkloosheid omvat ook tijdelijke uitvaltijd voor mensen met een seizoensberoep.
Natuurlijke werkloosheid wordt ook veroorzaakt door grote sociale uitkeringen. We houden geen rekening met de categorie mensen die tevreden zijn met "leven van een toelage", maar zelfs een hardwerkende persoon, ervan overtuigd dat hij morgen iets zal hebben om brood te kopen, zal een tijdje duren met de toestemming voor het eerste werkaanbod. Hij zal de voorstellen uitzoeken, proberen een hoger salaris, comfortabelere werkomstandigheden, handiger schema te vinden. Misschien besluit hij zelfs een herscholing te ondergaan.
De ontwikkeling van arbeidswetten en vakbonden draagt ook tot op zekere hoogte bij tot de groei van de werkloosheid. Medewerkers weten waar ze op kunnen rekenen en streven ernaar om de best mogelijke voorwaarden te vinden, wat op zichzelf de duur van de zoektocht verhoogt.
Het bieden van goede voorwaarden aan werkgevers kost een behoorlijk cent en ze geven er de voorkeur aan om zeven keer te meten voordat ze nieuwe vacatures aanbieden, of zelfs het personeel volledig te verminderen vanwege de onmogelijkheid om bijvoorbeeld het wettelijk vastgestelde minimumloon te betalen. Dit vermindert het aanbod van banen.
Is een gebrek aan werk natuurlijk voor huisvrouwen en senioren?
Natuurlijk, maar dit is niet ons geval. Natuurlijke werkloosheid omvat niet de categorieën van "vakantiegangers" die niet van plan zijn (niet willen of kunnen) een baan vinden, evenals burgers met ziekteverlof of op vakantie.
We hebben het over voltijdstudenten die alleen studeren en niet in deeltijd werken in hun vrije tijd. Over gepensioneerden die al hard genoeg hebben gewerkt voor het welzijn van hun vaderland. Over huisvrouwen die zich realiseren in het huishouden. Over gevangenen, zwervers, invaliden en patiënten van psychiatrische ziekenhuizen. Ten slotte, over degenen die gewoon zijn gestopt met zoeken naar werk en nog niet hebben besloten wat ze daarna gaan doen.
Soorten natuurlijke werkloosheid
Er zijn drie hoofdsoorten redenen voor verminderde werkgelegenheid: wrijving, structureel en cyclisch. Wrijving en structurele werkloosheid zijn vormen van natuurlijke werkloosheid.
Wrijvingswerkloosheid is onvermijdelijk en zelfs wenselijk voor een markteconomie. Het komt voor wanneer mensen van werkplek veranderen. In dit geval begint de persoon zelf meestal met de beëindiging van het dienstverband: vanwege een verandering van woonplaats, vanwege meningsverschillen met de bazen, vanwege het lage salaris, vanwege de wens om de reikwijdte van de activiteit te wijzigen. Dit omvat ook de eerste toegang tot de arbeidsmarkt na het afstuderen of na zwangerschapsverlof.
Structurele werkloosheid wordt veroorzaakt door structurele veranderingen in de economie en heeft daarom een langere duur dan wrijving. Wetenschappelijke en technologische vooruitgang leidt tot de introductie van nieuwe prestaties in de productie of tot de achteruitgang van bepaalde sectoren van de economie. Als gevolg hiervan worden sommige vaardigheden niet opgeëist. Houders van verdwenen beroepen worden gedwongen werkloos te worden en voor hen is het zoeken naar een nieuwe bron van inkomsten een moeizaam en langdurig proces. Ze moeten nieuwe kennis en vaardigheden leren en soms hun woonplaats wijzigen. Maar dit fenomeen is ook onvermijdelijk.
Cyclische werkloosheid is niet natuurlijk. Het komt voor tijdens economische problemen, wanneer de productie daalt en massale ontslagen optreden. In dergelijke periodes vinden alle drie soorten tegelijkertijd plaats. Dat is gewoon de duur van het zoeken naar een baan, het is al niet te wijten aan de kieskeurigheid van de sollicitant, maar aan het elementaire gebrek aan een vacature.
Natuurlijk zijn er veel speciale variëteiten die niet altijd uniek gerelateerd zijn aan een van de bovengenoemde groepen. Laten we zeggen dat de staat een minimumloon kan instellen op een niveau dat het evenwicht overschrijdt. Dit zal leiden tot een vermindering van het aantal vacatures, omdat organisaties zich niet kunnen veroorloven om een dergelijk salaris te betalen. Als gevolg hiervan zouden aanvragers al graag voor minder geld werken, maar niemand nodigt uit.
Of de activiteit kan seizoensgebonden zijn. In de zomer werkt een persoon bijvoorbeeld en in de winter is hij eigenlijk werkloos, maar hij zoekt geen andere plek.
Het marktmechanisme zelf suggereert dat soms iemand werkloos blijft, omdat elke onderneming failliet kan gaan. Ten minste 30% van de individuele ondernemers "burn-out" tijdens de eerste drie jaar van hun bestaan. Grote bedrijven vallen minder vaak uit elkaar, maar elk geval is tragischer, omdat het het lot van enkele honderden mensen beïnvloedt.
Ten slotte is de ontwikkeling van de economische sectoren ongelijk, en daarom kan er op een bepaald moment een tekort aan personeel zijn op een bepaald gebied en op een ander op een teveel.
Kan natuurlijke werkloosheid veranderen en waarom?
De mate van natuurlijke werkloosheid varieert afhankelijk van het ontwikkelingsniveau van de economie van een bepaald land en andere omstandigheden. Soms neemt dit percentage toe. De redenen hiervoor zijn wettelijke normen en demografische kenmerken. Zoals hierboven vermeld, verhogen fatsoenlijke uitkeringen bijvoorbeeld de duur van het zoeken naar een geschikte plaats, en daarmee de natuurlijke werkloosheidsgraad.
Dit niveau kan toenemen samen met een toename van het aandeel jongeren onder aanvragers. Hoe meer “verse” arbeidskrachten op de markt komen, hoe hoger de concurrentie en, nogmaals, hoe langer de zoektocht naar een baan.
Steeds meer vrouwen verlaten de rol van huisvrouwen en geven de voorkeur aan materiële onafhankelijkheid. Dit verhoogt ook de concurrentie op de arbeidsmarkt en veroorzaakt een toename van het natuurlijke werkloosheidsniveau. Een soortgelijk resultaat wordt gegeven door migratieprocessen.
Volgens economen, het optimale niveau voor ontwikkelde landen ligt in het bereik van 4-6%. In het VK, Frankrijk en de VS is dit 5-6%. In Zweden en Japan - 1,5-2%. Het natuurlijke werkloosheidspercentage in Rusland is 5-7%.
De indicator kan niet alleen groeien, maar ook vallen. Bijvoorbeeld in oorlogsomstandigheden, wanneer het aantal arbeidskrachten afneemt en iedereen moet werken voor het welzijn van het land. Of in het stadium van economisch herstel, wanneer er veel nieuwe vacatures zijn.
Is volledige werkgelegenheid haalbaar?
In de praktijk is een situatie waarin absoluut alle economisch actieve burgers werken nauwelijks mogelijk. Tenzij het een kleine samenleving is, gedwongen om in te leven beperkte middelen. In primitieve tijden moesten mensen bijvoorbeeld elke dag voedsel, vuur, territorium, enz. Kopen. Niemand werd inactief gelaten.
Nu technologie veel voor een persoon doet en geld de belangrijkste stimulans is om te werken, wordt volledige werkgelegenheid en natuurlijke werkloosheid als synoniem beschouwd. Werkloos is iemand die geen baan heeft, maar deze wel wil hebben en actief op zoek is naar een passend aanbod. Mensen die niet werken alleen omdat ze dat niet willen, worden niet als werkloos beschouwd en worden niet in aanmerking genomen bij het berekenen van het niveau van natuurlijke werkloosheid.
Er is zelfs het concept van verborgen werkloosheid, wanneer alles op kantoor lijkt te zijn, maar de vereiste hoeveelheid goederen niet wordt geproduceerd en de inkomens ellendige centen zijn. Als een onderneming bijvoorbeeld op de rand van faillissement staat en werknemers parttime zijn of met gedwongen verlof gaan.
Bovendien zorgt de natuurlijke werkloosheid voor een zekere reserve aan arbeidsmiddelen. Inderdaad, de behoefte eraan verandert voortdurend: nieuwe plaatsen worden gecreëerd, oude worden geëlimineerd. Zonder een zekere "personeelsvoorraad" zal het functioneren van het economische systeem moeilijk zijn.
Berekening van de natuurlijke werkloosheid
Aangezien wrijvings- en structurele vormen natuurlijke werkloosheid zijn, is de formule voor het berekenen van deze laatste eenvoudig: structurele werkloosheid plus wrijving.
In de praktijk is het moeilijk om een indicator te berekenen. Al in het stadium van het identificeren van het totale aantal werklozen doen zich problemen voor. De berekeningsresultaten zullen altijd een fout bevatten.
Sommige mensen in verschillende enquêtes identificeren zichzelf bijvoorbeeld als werkloos, maar in werkelijkheid zijn ze dat niet, omdat ze nergens werken, alleen omdat ze het niet willen. Sommige burgers ontvangen informeel inkomen of werken in de informele sector.
Evenals niet elke persoon die besluit om van werkplek te veranderen, is geregistreerd bij de arbeidsinstantie. Daarom zijn specialisten op het gebied van statistiek, die de indicatoren voor de volgende maand berekenen, niet op de hoogte van de nieuwe "loafers", en als gevolg daarvan worden zelfs wrijvings- en structurele werkloosheid onnauwkeurig berekend.
Werkloosheid en inflatie
Zoals reeds vermeld, worden onder de oorzaken van "natuurlijke" werkloosheid en de acties van de staat vermeld. Daarom heeft de staat ook manieren om zijn niveau te reguleren. Als het natuurlijke werkloosheidspercentage te sterk is gestegen of gedaald, zal de Phillips-curve u vertellen hoe u de indicator kunt aanpassen.
Waarom dit doen? Er is een theorie over het natuurlijke werkloosheidspercentage. Het wordt veel gebruikt door de regeringen van veel landen. Volgens deze theorie kan het optimale niveau van inflatie alleen worden bereikt wanneer natuurlijke werkloosheid optreedt.Toegegeven, het niveau dat optimaal is voor de economie is niet altijd sociaal acceptabel.
De Engelse econoom A. Phillips stelde in 1958 een vraaginflatiemodel voor dat de relatie beschrijft tussen werkloosheid en gemiddelde inkomensgroei. Phillips bestudeerde statistieken over meerdere jaren en ontdekte dat er een omgekeerd verband bestaat tussen deze indicatoren.
Als de werkloosheid hoog is, betekent dit dat er voldoende personele middelen op de markt zijn, en dit stelt organisaties op zijn minst in staat te voorkomen dat de lonen worden verhoogd en op zijn minst worden verlaagd. Dienovereenkomstig heeft de bevolking minder geld, daalt de koopkracht en totale vraag afneemt. En aangezien er geen vraag is, heeft het geen zin om prijzen te buigen, dus de kosten van goederen dalen.
Als het doel van de staat is om zeer weinig werkloosheid te bereiken, dan kan het monetaire en budgettaire maatregelen organiseren om de vraag te stimuleren. De industriële sector kan bijvoorbeeld subsidies ontvangen van de staat, die de productie zal uitbreiden. Uitbreiding vereist een toename van banen, wat het probleem van de werkgelegenheid zal oplossen. Maar in ruil daarvoor zal het land een verhoogde inflatie ontvangen, dus het belangrijkste van dergelijke stimulerende manipulaties is niet om de economie te "oververhitten". Anders begint het helemaal opnieuw.
Dit effect werkt alleen wanneer het gedurende een korte periode en onder gematigde inflatie wordt toegepast. Verschillende soorten schokken worden niet meegenomen in de Phillips-curve. Bovendien is de relatie tussen het prijsniveau en de werkloosheid niet altijd eenduidig, omdat deze indicatoren soms gelijktijdig groeien. Dit fenomeen wordt stagflatie genoemd. Hoewel het in tegenspraak is met de klassieke economische wetten, bestaat het en is het niet zo zeldzaam.
Als de werkelijke werkloosheid de natuurlijke overschrijdt
Natuurlijke en werkelijke werkloosheid zouden idealiter moeten samenvallen, omdat overschrijding van het werkelijke niveau boven het natuurlijke niveau ertoe leidt dat het land geen deel van het bruto nationaal product (BNP) ontvangt.
Dit is kenmerkend voor de recessie in de economie, waarin, naast wrijving en structurele, cyclische werkloosheid optreedt. Maar in moderne realiteiten kan dit onder gunstige omstandigheden gebeuren. Als de staat bijvoorbeeld de omvang van de werkloosheidsuitkeringen op het gemiddelde loon in het land brengt. Het is logisch dat een deel van de bevolking in een dergelijke situatie een toelage ophaalt en in vrede zal rusten.
De Amerikaanse econoom A. Ouken heeft een formule ontwikkeld waarmee u precies kunt achterhalen welk potentieel inkomen is gemist. De wet van Oaken stelt dat elke extra 1% van de werkloosheid in vergelijking met het natuurlijke niveau het BNP met gemiddeld 3% vermindert. De wet wordt beschreven door de volgende formule:
(Y - Y *) / Y * = b x (U - U *), waar
Y is het werkelijke BNP;
Y * - potentieel bbp;
U is het werkelijke werkloosheidspercentage;
U * is het natuurlijke werkloosheidspercentage;
b = 3% (parameter Ouken).
De parameter Ouken is een empirisch berekende waarde. In de jaren 60 van de twintigste eeuw, toen Ouken zijn formule afleidde met betrekking tot de Amerikaanse economie, kreeg hij 3%. Voor andere landen en zelfs voor de staten zelf kan deze parameter in verschillende jaren verschillen.
Bovendien beweren veel economen dat de wet van Ouken helemaal geen wet is, omdat deze alleen geldig is voor de Amerikaanse economie en in andere landen bestaat er geen dergelijke nauwe relatie tussen BNP en werkloosheid.
Als de werkelijke werkloosheid minder is dan natuurlijk
Dit gebeurt in de stadia van een economische bloei. De economie groeit, nieuwe ondernemingen openen zich, de behoefte aan arbeid neemt toe. Als gevolg hiervan kan het aantal werknemers de gemiddelde waarde overschrijden. De economie is "oververhit", wat een toename van de inflatie veroorzaakt en de mogelijkheid van verdere groei sluit.
Als gevolg hiervan begint de recessie, die gepaard gaat met enige toename van de werkloosheid en lagere prijzen.In het ideale geval zal de situatie zich daarna stabiliseren, maar als de economie van het land zich alleen maar ontwikkelt en onstabiel is, dreigt zo'n "evenwicht" met ernstige schokken en een nieuwe significante recessie.
We hebben dus geconstateerd dat natuurlijke werkloosheid een normaal en zelfs wenselijk fenomeen is in een markteconomie. Het is niet nodig om het te bestrijden, maar het is noodzakelijk om het niveau ervan te observeren.