Beroep tegen de beslissing over een administratieve overtreding: termijnen, regels, steekproef

De wetgeving die in de Russische Federatie van kracht is, voorziet in de mogelijkheid om individuele ondernemers, juridische, ambtenaren en burgers administratief verantwoordelijk te maken voor het plegen van niet-ernstige strafbare feiten die niet onder het wetboek van strafrecht vallen. Dit proces wordt beheerst door de relevante Code, evenals voorschriften die op basis daarvan worden aangenomen.

Algemene bepalingen

Zoals in het wetboek van administratieve inbreuken is bepaald, kan niemand anders aansprakelijk worden gesteld dan in de wet is bepaald. Dit betekent dat als ambtenaren tijdens de procedure afwijken van de vastgestelde regels, de genomen beslissing moet worden geannuleerd. De wet beschrijft de procedure om daders verantwoordelijk te stellen.

Productie fasen

De beoordeling begint met speciale procedures waarmee het feit van een overtreding wordt vastgelegd. Op basis hiervan wordt een speciaal proceduredocument opgesteld of wordt een besluit genomen over de inleiding van een procedure in geval van een geconstateerd misdrijf en een onderzoek. De Code voorziet in de formulering van protocollen voor het inspecteren van de plaats waar de illegale handeling is gepleegd, het nemen van monsters, het in beslag nemen van papieren en dergelijke, het in beslag nemen en andere. Het resultaat van een administratieve procedure is de vervolging van de dader, de uitvaardiging van de relevante beslissing. Als de verdachte niet schuldig wordt bevonden, wordt het proces beëindigd. Hierover wordt ook een overeenkomstige beslissing genomen.

De mogelijkheden van de verdachte

Een persoon die aansprakelijk wordt gesteld, heeft het recht om in beroep te gaan tegen de beslissing over een administratieve overtreding. Deze mogelijkheid kan binnen 10 dagen na de datum van levering van de beslissing worden gebruikt. Op het moment dat de beslissing in beroep wordt genomen, moet een bezwaar worden voorbereid en verzonden om de beslissing onwettig te verklaren. De verklaring moet argumenten bevatten die de basis vormen van onenigheid. De regels voor het aanvaarden van een claim zijn vastgelegd in de Code of Administratieve Delicten.

Tegen een beslissing over een administratief misdrijf moet opnieuw worden gekeken naar de omstandigheden. Met andere woorden, de eiser moet niet worden beperkt tot alleen het onderzoeken van de argumenten. Hij moet de hele zaak volledig controleren. Dit betekent dat als de argumenten onredelijk worden geacht, maar is vastgesteld dat tijdens de vervolging administratieve regels zijn overtreden, de beslissing wordt geannuleerd. Tegelijkertijd wordt de productie stopgezet. In dit verband bevelen professionele advocaten in elk geval aan om het recht om in beroep te gaan tegen de administratieve beslissing uit te oefenen, zelfs als er geen reden is om de beslissing op het eerste gezicht te annuleren. Tijdens het overwegen van een claim zal een geautoriseerde ambtenaar zorgvuldig controleren of het productiemateriaal voldoet aan zijn huidige wetgeving.

Welke autoriteiten passen toe?

Klachten tegen beslissingen over de vervolging van administratieve delicten, aangenomen door ambtenaren, worden meestal gericht aan de rechtbank. Het is toegestaan ​​om een ​​aanvraag in te dienen bij een hogere medewerker. In de zaak boven hem wordt beroep ingesteld tegen een beslissing van een administratieve rechtbank. instantie (cassatie of hoger beroep).Opgemerkt moet worden dat claims door autoriteiten in verschillende rechtsgebieden worden beoordeeld. Het hangt af van de status van de persoon tegen wie de procedure is gestart.

Werknemers en burgers hebben het recht in beroep te gaan tegen de beslissing over een administratieve zaak in gevallen van algemene jurisdictie. Als de beslissing door een ambtenaar wordt genomen, wordt de aanvraag ingediend bij de stadsdeelautoriteit. De beoordeling wordt uitgevoerd door een federale rechter. Op zijn beurt kan ook een claim worden ingediend met betrekking tot zijn beslissing. In dit geval wordt het cassatieberoep in cassatie regionaal (regionaal) geval ingesteld. De beslissing van het algemene bevoegdheidsorgaan over de aanvaarde aanvraag treedt onmiddellijk in werking. In dit geval heeft de officier van justitie het recht om in beroep te gaan tegen de administratieve beschikking. De behandeling van zijn aanvraag wordt uitgevoerd door de regionale (regionale) bevoegde instantie. Claims voor beslissingen van vrederechter worden onderzocht door een federale rechter.

arbitrage

De jurisdictie van deze rechtbank is de behandeling van klachten van individuele ondernemers en rechtspersonen over beslissingen over administratieve delicten. Tegen de beslissing van deze autoriteit kan op haar beurt beroep worden aangetekend bij het hof van beroep. De termijn voor het aantekenen van een administratieve bestelling is tien dagen. Tegen een beslissing van de beroepsinstantie kan ook beroep worden aangetekend.

In dit geval wordt een klacht tegen een beslissing over een administratieve overtreding ingediend bij de federale instantie van cassatie. In dit geval moet u een aantal nuances kennen. In het bijzonder behoort het recht om in beroep te gaan tegen de beslissing over een administratief misdrijf die rechtspersonen die een boete van meer dan honderdduizend roebel hebben gekregen, en individuele ondernemers - vijfduizend. Het besluit van de Federale Autoriteit treedt onmiddellijk in werking. Een rechtsmiddel tegen een beslissing over een administratief misdrijf kan worden ingesteld door officieren van justitie. In dit geval moeten de wettelijke regels worden nageleefd.

Beroep tegen de beslissing van de verkeerspolitie

De Code geeft burgers het recht beroep aan te tekenen tegen beslissingen die zijn genomen in verband met onwettige acties. Artikel 244 van het besluit van het ministerie van Binnenlandse Zaken regelt een speciale procedure voor het instellen van beroep tegen een besluit van overheidsinstanties. In het bijzonder kunnen burgers in de volgende gevallen protest aantekenen tegen de beslissing van de verkeerspolitie:

• Schendingen door haar van hun rechten en vrijheden.
• Illegale vervolging.
• Het creëren van obstakels voor het realiseren van rechten en vrijheden.
• Onrechtmatige toewijzing van taken.

De wet geeft burgers het recht om in beroep te gaan tegen de beslissing van de STSI over de geldigheid en de naleving van wettelijke normen. Individuen hebben ook de mogelijkheid om te protesteren tegen de weigering om een ​​procedure in te leiden over het feit van illegale actie.

Hogere voorziening: monster

Het moet gezegd worden dat er uniforme regels zijn voor het opstellen van een protest. Een voorbeeldberoep van de beslissing van de verkeerspolitie is te vinden op informatieborden in alle instanties die bevoegd zijn dergelijke verklaringen te aanvaarden. Er zijn ook voorbeelden van de juiste voorbereiding van het document. Het voorbeeldberoep van de beslissing van de verkeerspolitie bevat de volgende punten:

• De naam van de autoriteit waar het protest wordt gericht.
• Naam, functie van de medewerker aan wie dit document is gericht.
• Naam van wettelijk persoon of naam van de burger.
• Het adres van de aanvrager, volgens welke een reactie op deze aanvraag zal worden verzonden.
• De omstandigheden van het geval.
• Andere informatie die relevant is voor de situatie.
• Naam en functie van de werknemer die de verkeerde beslissing heeft genomen.
• Handtekening van de aanvrager en datum van indiening van protest.

Een voorbeeldberoep van een administratief besluit bevat ook een lijst van bijgevoegde documenten die bepaalde omstandigheden aangeven. Een kopie van de onwettige beslissing wordt ook bij de aanvraag ingediend.

Belangrijke punten

De autoriteiten hebben het recht om de klacht zonder overweging te verlaten in de volgende gevallen:

• Het ontbreken van het adres en de naam van de aanvrager.
• Onhoorbaar handschrift.

Bovendien kunnen de autoriteiten de aanvrager informeren over de onmogelijkheid om op zijn protest te reageren als openbaarmaking van informatie die een staat of een ander door de wet beschermd geheim veronderstelt, wordt verondersteld. De deadline voor het aantekenen van beroep tegen de beslissing van de STSI is, net als in andere gevallen, tien dagen. Deze periode begint op de dag nadat de beslissing is gegeven. De overdracht van het document vindt plaats binnen drie dagen na de datum van vaststelling. De deadline voor het aantekenen van beroep tegen de beslissing begint ook op de dag na de levering van het exemplaar. Dit gebeurt ook binnen een periode van drie dagen na de beslissing.

Toepassing methoden

De aanvrager kan persoonlijk zijn schriftelijk protest indienen bij de bevoegde instantie. Een burger kan zijn klacht ook per e-mail verzenden. Ga hiervoor naar de website van de verkeerspolitie en bezoek de relevante secties. De aanvraag kan per brief worden verzonden (geregistreerd).

Soorten aanvragen voor behandeling bij het Arbitragehof

Zoals hierboven vermeld, kunnen organisaties en individuele ondernemers hun klachten naar deze instantie sturen. In het bijzonder kunnen zij beroep aantekenen tegen beslissingen:

• MBF.
• Brandinspectie.
• Rospotrebnadzor.
• Arbeidsinspectie en andere toezichtstructuren.

Het is echter vermeldenswaard dat het enkele feit dat de ondernemer of organisatie optreedt als de persoon die aansprakelijk wordt gesteld, niet voldoende is om de zaak als een jurisdictie van de arbitrage te classificeren. In dit geval is ook de economische component belangrijk. Dit is het tweede criterium waarop een protest betrekking heeft bevoegdheid van het Arbitragehof. Voor geschillen die geen verband houden met economische activiteit wordt dus hoger beroep aangetekend bij de rechtbanken van algemene jurisdictie.

Bewijs van de geldigheid van een beslissing

Het wordt altijd uitgevoerd door de autoriteit die de beslissing heeft gegeven. Ondanks deze universele regel ontslaat de protestant zich echter niet van de verplichting om de omstandigheden te bewijzen waarnaar hij in zijn aanvraag verwijst. Als een demonstrant bijvoorbeeld aangeeft dat op een bepaalde dag een overtreding is geconstateerd, de organisatie geen activiteiten heeft uitgevoerd of de verantwoordelijkheid voor het naleven van bepaalde vereisten bij andere mensen lag, moet dit worden gedocumenteerd. Twijfels die zijn gerezen in het orgaan dat het protest onderzoekt, moeten worden geïnterpreteerd in het voordeel van de aanvrager.

Het verloop van de procedure

Hoofdstuk 25 van het agro-industriële complex regelt de procedure voor het onderzoeken van protesten tegen beslissingen over administratieve overtredingen. Overeenkomstig de algemene regel is de bevoegde autoriteit niet gebonden door de bovenstaande argumenten. Het is zijn plicht om alle omstandigheden volledig te onderzoeken. De rechtbank moet vaststellen of het bevel waarin de dader aansprakelijk is gesteld, is geschonden, of de aanvrager schuldig is bevonden en of de wettelijke en passende methoden zijn gebruikt.

Vereenvoudigde productie

De procedure voor een dergelijke overweging is vastgelegd in een speciaal hoofdstuk van het agro-industriële complex. De beoordeling van omstandigheden in een vereenvoudigde procedure wordt uitgevoerd zonder de partijen te bellen. Ze krijgen slechts een bepaalde tijd gedurende welke ze hun onderbouwde bezwaren elektronisch indienen via een speciaal gecreëerd systeem. Als het nodig is om aanvullend bewijs te verkrijgen en te onderzoeken, voert de rechtbank de procedure op algemene wijze. De partij bij het geschil moet een motivering geven voor een dergelijke overgang.

Een ander belangrijk kenmerk van de overweging van protesten tegen administratieve beslissingen over vereenvoudigde procedures is het feit dat die argumenten die niet tijdens dergelijke procedures zijn onderzocht, niet door het beroepsorgaan worden aanvaard. Deze omstandigheid veroorzaakt vaak bepaalde moeilijkheden in de daaropvolgende procedures.In dit verband is het noodzakelijk om maximale aandacht en tijd te besteden om te werken in het lichaam van eerste aanleg. In het bijzonder moet de aanvraag tijdig schriftelijk worden ingediend, aangevuld met alle nieuwe informatie die relevant is voor de zaak, wordt gevraagd om de periode voor het opstellen van de claim te verlengen, enz.

Claimresolutie

Als de rechtbank tijdens het proces vaststelt dat er sprake is van onwettige acties van het bestuursorgaan, de schending van de procedure voor het houden van verantwoording, het ontbreken van bewijs van schuld bij het plegen van een strafbaar feit, het verstrijken van het statuut van beperkingen, de afwezigheid van omstandigheden waarnaar de structuur verwijst in het besluitvormingsproces, zal een beslissing worden genomen over onwettigheid van deze beslissing. De bevoegde autoriteit heeft ook het recht om het type en de hoeveelheid sancties te wijzigen.

Bezwaar tegen protestbeslissing

Elke deelnemer aan een geschil dat het niet eens is met de beslissing van het scheidsgerecht kan hiertegen in beroep gaan. De aanvraag wordt, zoals in alle gevallen, binnen tien dagen ingediend bij de beroepsinstantie. Het hof van beroep fungeert als laatste redmiddel, dat het recht heeft om het bewijsmateriaal te herzien en de omstandigheden te beoordelen.

Cassatieberoep tegen een in werking getreden beslissing

Het kan ook worden ingediend door elke deelnemer aan de procedure die het niet eens is met de beslissing. Een cassatieberoep kan worden ingesteld op een beslissing van het arbitragehof van eerste aanleg die in werking is getreden (als er geen hoger beroep is ingesteld bij de beroepsinstantie), of op de beslissing van de beroepsinstantie. In dit geval is er echter een nuance. Indien het beroep tegen de beslissing door het hof van beroep is onderzocht, is hoger beroep bij het cassatieorgaan toegestaan ​​op basis van bepaalde gronden. Dit kan met name worden gedaan met de veronderstelling dat de bevoegde instantie in de procedure aanzienlijk procedureel misbruik heeft begaan. Bijvoorbeeld het niet ondertekenen van een protocol, het voeren van procedures in geval van illegale gerechtelijke samenstelling, en anderen, kunnen als hen dienen.

Rechtsbijstand

Ondernemers en burgers die zelfstandig bepaalde administratieve beslissingen proberen aan te vechten, verliezen vaak een hoger beroep. Als gevolg hiervan is het nodig om beroep in te stellen tegen beslissingen die al hebben plaatsgevonden. Afwijzing van klachten gaat in de regel gepaard met een onjuist gekozen aanvankelijke verdedigingstactiek, het niet aanleveren van het benodigde bewijs aan de bevoegde instantie, het niet aanwijzen van een onderzoek, het ontbreken van bewijs van getuigen en anderen. Als de rechtbank geen rekening heeft gehouden met belangrijke omstandigheden die wijzen op een schending van de procedure om een ​​persoon aansprakelijk te stellen, deze niet heeft onderzocht en geen schatting heeft gegeven, kan het bezwaarschrift met grote waarschijnlijkheid worden gewonnen.

Anders zal het moeilijker zijn om de beslissing aan te vechten. Dit bewijst dat het noodzakelijk en opportuun is om gekwalificeerde hulp van een advocaat te zoeken. Dit geldt met name voor degenen die zich niet laten leiden door wetgevende normen, niet bekend zijn met de goedgekeurde procedures en niet weten hoe te bewijzen dat zijn rechten worden geschonden. Het is mogelijk om de kans dat een klacht niet alleen in behandeling wordt genomen, maar ook wordt voldaan, te vergroten door tijdig contact op te nemen met een specialist. In dit geval heeft de advocaat de mogelijkheid om aanvankelijk partij te worden bij het geschil, vooraf de meest effectieve verdedigingstactieken te ontwikkelen, het nodige bewijsmateriaal te verzamelen en dit tijdig en in de juiste vorm aan de bevoegde instantie door te geven. Als een beslissing wordt genomen ten gunste van de protestaanvrager, kan het geld uitgegeven aan een advocaat worden terugbetaald.