In de afgelopen jaren hebben verschillende media, evenals in de Russische samenleving zelf, meer aandacht besteed aan een fenomeen als anciënniteit. Er zijn besprekingen gaande over wat het is, wat het beïnvloedt en dat op zijn beurt een directe invloed heeft op de vorming ervan. Veel advocaten zijn van mening dat de wetgeving met betrekking tot anciënniteit dubbelzinnige interpretaties bevat. Maar eerst dingen eerst.
Waarom heb ik ervaring nodig?
De verzekeringservaring geeft de staat redenen om verschillende soorten sociale steun aan de burger op te bouwen. De essentie van de meest voorkomende is bij iedereen bekend.
Ten eerste is het een welverdiend pensioen. Natuurlijk zijn er opties wanneer de staat het zonder ervaring opbouwt, maar in dit geval zal het bedrag van de betalingen zeer klein zijn.
Ten tweede is het een vergoeding voor tijdelijke invaliditeit. De lengte van de dienst voor het ziekteverlof is uiterst belangrijk. Vooral na de recente hervormingen in de gezondheidszorg, wanneer een persoon op een vergoeding kan rekenen die evenredig is met zijn salaris terwijl hij met ziekteverlof is, alleen als zijn ervaring voldoende is (we zullen dit aspect vandaag afzonderlijk bekijken).
Ten derde is het moederschap. Wanneer een vrouw met ouderschapsverlof gaat, biedt de staat haar financiële steunmaatregelen, ook hoofdzakelijk gebaseerd op de duur van de dienst. Vele andere aspecten (zoals de werkelijke hoogte van het salaris) worden secundair.
Verzekeringservaring is niet alleen een kenmerk van Rusland. In de meeste ontwikkelde landen worden vergelijkbare (zij het anders genoemde) hulpmiddelen gebruikt voor het berekenen van de werkervaring van burgers met het doel de pensioenen en verschillende uitkeringen correct te berekenen.
Daarom moeten werkende Russen het belang van verzekeringservaring niet verwaarlozen - de wereld heeft nog geen fundamenteel beter mechanisme uitgevonden voor de verantwoording van arbeid, of heeft het in ieder geval niet geïmplementeerd zodat het een wereldwijde standaard wordt.
Wat is inbegrepen in de verzekeringservaring op basis van het regelgevingskader van de Russische wetgeving? Wat is de duur ervan? Hoe de duur van de service te bevestigen? Wat zijn de methoden om het te verhogen?
Ervaring: theoretische ingewikkeldheden
De essentie van de verzekeringsperiode is uiteengezet in verschillende Russische federale wetten tegelijkertijd. Ten eerste is dit de wet "Op basis van verplichte sociale verzekeringen." Onder anciënniteit wordt verstaan de totale duur van de perioden voor de betaling van bijdragen (en tegelijkertijd belastingaftrek). In de federale wet "inzake arbeidspensioenen" wordt op zijn beurt een andere formulering gegeven.
Volgens haar is de verzekeringsperiode de totale lengte van de perioden van arbeidsactiviteit en andere perioden die belangrijk zijn bij de berekening van een pensioen, gedurende welke een burger bijdragen aan het pensioenfonds heeft betaald. Deze twee formuleringen worden aangevuld met enkele uittreksels uit de federale wet "inzake verplichte pensioenverzekering". Volgens hen kunnen de bijdragen in kwestie worden betaald, zelfs als een persoon niet werkt, ook om andere redenen.
Daarom vinden advocaten het legitiem om het volgende te vermelden. Enerzijds omvat de duur van de dienstverlening werk. Aan de andere kant kunnen bijdragen aan staatsfondsen worden betaald, zelfs als een persoon niet in loondienst is. Bovendien, zoals sommige experts geloven, ontkent geen van de federale wetten dit soort fenomeen direct, wanneer anciënniteit wordt geteld, zelfs in gevallen waarin er geen arbeidsactiviteit was, geen inhoudingen.Interessante fenomenen zijn toelaatbaar, zoals bijvoorbeeld bewijs dat iemand ergens heeft gewerkt, door twee of meer getuigen te interviewen (als er geen documenten zijn die een dienstbetrekking bevestigen).
Ervaring: praktische interpretatie
Veel advocaten merken op: in hun werk worden de overheidsorganen die verantwoordelijk zijn voor de berekening van pensioenen en andere operaties die verband houden met de berekening van de duur van de verzekering niet zozeer geleid door de theorie (die, zoals we hierboven hebben gezien, in de wetten erg verwarrend is uiteengezet), maar door enkele normen die in de praktijk heersten . Gebaseerd op de meest gangbare interpretatie van de federale wet die werk met ervaring regelt, is het in Rusland gebruikelijk om zich te laten leiden door de volgende principes:
- De verzekeringservaring heeft twee hoofdkenmerken: duur (berekend in jaren) en inhoud (weerspiegelt de feitelijke arbeidsvoorwaarden, met name klimaatzones, enz.).
- Senioriteit is verdeeld in algemeen en professioneel. De eerste is belangrijk vanuit het oogpunt van het berekenen van een pensioen, evenals het bepalen van het aantal verschillende soorten uitkeringen.
Senioriteit: algemeen en professioneel
Als u de regels van de wet volgt, kunnen perioden waarin een burger niet werkte, maar alleen in gevallen waarin de redenen voor een dergelijke stand van zaken door de overheidsinstanties als respectvol worden erkend (militaire dienst, crises die reducties en werkloosheid veroorzaakten, enz.) Worden opgenomen in het algemene verzekeringsdossier. d.).
Beroepservaring omvat het in aanmerking nemen van perioden van werk in moeilijke of schadelijke omstandigheden, evenals bij ondernemingen in speciale klimaatzones (bijvoorbeeld in het verre noorden). Het is belangrijk voor verschillende bonussen, het verhogen van de kansen en het bepalen van het recht op vervroegde uittreding.
Soorten activiteiten
Wat moet een persoon doen om rekening te houden met zijn activiteit in het verzekeringsdossier? In de eerste plaats voor wat hij bijdragen aan staatsfondsen (en daarmee belastingaftrek) zal betalen. De berekening van de verzekeringsperiode wordt uitgevoerd op basis van de mate van bruikbaarheid van de activiteit die de burger verricht voor de staatskas en voor de begroting.
Volgens de wetten van de Russische Federatie kan het gaan om ingehuurd werk (met registratie onder de arbeidswetgeving), of het verrichten van diensten onder civielrechtelijke contracten. In beide gevallen wordt het bedrag van de beloning van de werkgever of de klant belast, ten eerste, inkomstenbelasting (13%), en ten tweede bijdragen aan fondsen, die ongeveer 30% bedragen van wat een persoon in zijn handen kreeg.
Naast ingehuurd werk en "freelance" onder civielrechtelijke contracten, zijn andere soorten activiteiten of periodes in een bepaalde status opgenomen in de duur van de dienst. Meestal is het:
- militaire diensttijd;
- perioden waarin verschillende soorten uitkeringen worden ontvangen (voor invaliditeit, zwangerschap en bevalling, werkloosheid, enz.).
Er zijn andere, minder gebruikelijke, maar redelijk legitieme redenen. Het kunnen bijvoorbeeld verblijfsperioden zijn van burgers die om objectieve redenen getrouwd zijn met officieren van het Russische leger in de status van werkloos (in de praktijk kan dit de situatie zijn waarin een echtgenoot, leger-generaal, de inzet van eenheden op de Arctische eilanden beheert: het is duidelijk dat zijn vrouw, zal daar waarschijnlijk geen werk vinden). Tegelijkertijd worden de aangegeven soorten activiteiten en perioden van in een bepaalde status gerekend voor de duur van de dienst onder één voorwaarde - de persoon werkte eerder of zal daarna worden tewerkgesteld.
De berekening van de vereiste verzekeringstijd voor het verkrijgen van het recht op ouderdomspensioen wordt op kalenderbasis gemaakt. Als meerdere periodes in de tijd samenvallen, wordt er een in aanmerking genomen bij de keuze van de persoon die de aanvraag voor de instelling van het gespecificeerde pensioen heeft aangevraagd.
Hoe is ervaring
De belangrijkste methode voor het berekenen van anciënniteit is kalender. De gegevens zijn afkomstig van een gepersonaliseerde rekenkaart die wordt beheerd door de structuren van het Pensioenfonds van de Russische Federatie.Als de informatie op de afdeling niet voldoende is, wordt rekening gehouden met de documenten die de burger zelf kan verstrekken (arbeidscontracten, contracten of getuigenissen van getuigen die klaar zijn om te bevestigen dat de persoon daar zo lang heeft gewerkt - we hebben al zo'n kans hierboven gezegd).
Zoals de ervaring is bevestigd
Bevestiging van verzekeringservaring - een moment is volgens sommige advocaten dubbelzinnig. Grotendeels omdat Rusland een land is waar het juridische veld in vele richtingen nog steeds wordt gevormd. Volgens advocaten werkt een aanzienlijk deel van de procedures nog steeds volgens Sovjet-principes. Veel deskundigen zijn van mening dat de methoden om de anciënniteit te betrekken bij de berekening van pensioenen en uitkeringen nog steeds zullen worden hervormd, en mogelijk zelfs meer dan eens.
Hoe is de ervaring van ziekteverlof
De verzekeringservaring, zoals we hierboven zeiden, is noodzakelijk voor de staat om de drie belangrijkste soorten betalingen te berekenen: pensioenen, moederschap en tijdelijke uitkeringen bij arbeidsongeschiktheid of, eenvoudiger, betaling van ziekteverlof. Overweeg welke formules door overheidsdiensten worden toegepast en bereken de vergoeding voor een burger die wordt behandeld.
De belangrijkste rechtsbronnen die dienen als leidraad voor een accountant die de duur van de dienst voor ziekteverlof berekent, zijn de brief van de FSS van Rusland van 30 oktober 2012, evenals de federale wet "inzake verplichte sociale verzekeringen". Zowel daar als daar wordt gezegd dat de opgegeven ervaring een belangrijke indicator is voor het berekenen van de hoeveelheid voordelen. Volgens de regels van de federale wet en de aanbevelingen van het Sociaal Verzekeringsfonds, zijn de regels voor de berekening van de duur van de verzekering die de boekhouding uitvoert bij de berekening van de ziekteverlofcompensatie:
- Als een persoon een ervaring van 8 jaar of meer heeft, dan zal de vergoeding tijdens ziekteverlof 100% bedragen van het gemiddelde maandsalaris voor de twee voorgaande jaren van tewerkstelling. De formule voor het berekenen van de vergoeding is als volgt: het totale verdiende geld wordt opgeteld, gedeeld door 730 en vervolgens vermenigvuldigd met het aantal dagen dat iemand met ziekteverlof is.
- Als een burger geen 8 jaar ervaring heeft, maar 5 of meer heeft, heeft hij recht op een ziekteverlof ten belope van 80% van het "loon". Van het laatste cijfer van de formule voor de eerste alinea trekken we 20% af.
- Als een persoon betrokken is geweest bij activiteiten die minder dan 5 jaar ervaring hebben, is het maximum dat het Sociaal Verzekeringsfonds compenseert 60% van het gemiddelde salaris.
De wetten schrijven ook beperkingen voor in gevallen waarin een persoon minder dan zes maanden ervaring heeft. Als dit het geval is, is het maximale ziekteverlof een minimum maandloon (rekening houdend met mogelijke territoriale coëfficiënten).
De berekening van de verzekeringsperiode is, zoals veel advocaten geloven, gestandaardiseerd door de wetgever in een redelijk begrijpelijk formaat (in tegenstelling tot dezelfde mechanismen voor het bevestigen van de perioden van tewerkstelling waarover we hierboven hebben gesproken). Ondanks een aantal discussie nuances, is alles vrij logisch.
Berekening van ziekteverlof: nuances
Advocaten wijzen op een aantal van de meest populaire discussiepunten die van invloed zijn op hoe verzekeringen worden opgebouwd voor ziekteverlof. Er zijn een aantal nuances die veel burgers onverschillig laten. We noemen de belangrijkste.
De eerste vraag waar de gemeenschap vaak om geeft: hangt de hoogte van de vergoeding af van de duur van het werk in een bepaalde organisatie, worden de werkperioden bij vorige werkgevers in aanmerking genomen tijdens de verzekeringsperiode? De wetten van de Russische Federatie zeggen: het maakt niet uit voor wie de burger werd aangenomen en voor hoelang hij werkte. Zelfs als een persoon zijn arbeidsfuncties gedurende ten minste één dag op een nieuwe plaats heeft uitgeoefend, kan hij met ziekteverlof gaan en 100% vergoeding ontvangen van het Sociaal Verzekeringsfonds, op voorwaarde dat hij meer dan 8 jaar heeft gewerkt (of in overeenstemming met andere voorwaarden waarover wij hierboven verteld).
De tweede veelgestelde vraag: hoe wordt het gemiddelde inkomen berekendals een persoon minder dan twee jaar op de huidige werkplek heeft gewerkt (dat wil zeggen dat de boekhouding niet de volledige gegevens voor de afgelopen 24 maanden heeft)? Hoe is in dit geval de berekening van de diensttijd voor ziekteverlof? Advocaten geven twee antwoorden. Ten eerste bevat de FSS-database (die daadwerkelijk betalingen verricht) informatie die het gemakkelijk maakt om de grootte van het salaris van een burger te berekenen.
Evenzo beschikt het bureau over informatie waarmee de verzekeringservaring nauwkeurig kan worden berekend. Er zijn uniforme formules waarmee de werkgever bijdragen aan fondsen betaalt. In het bijzonder voor de FSS is dit 2,9% van het salaris. Dat wil zeggen, als de maandelijkse betalingen van 1500 roebel worden weerspiegeld in de database van het bureau, is het gemakkelijk om te berekenen dat het 'loon' van de burger ongeveer 51.700 roebel was. Ten tweede, als de FSS problemen heeft met het berekenen van het gemiddelde salaris van een persoon die met ziekteverlof is gegaan, dan kunt u altijd ondersteunende documenten verstrekken: uittreksels uit de rekeningen van de vorige werkgever of bijvoorbeeld een belastingcertificaat.
De derde populaire vraag: wat zijn de maximale en minimale grootte van de ziekenlijst? Wat betreft het eerste geval: het hangt allemaal af van de normen die door de staat zijn vastgesteld. Voor elk jaar stellen fondsen een limiet vast. In 2012 kon het ziekteverlof bijvoorbeeld niet meer dan 512 duizend bedragen (op jaarbasis). In 2013 was de indicator 568 duizend roebel, in 2014 - 624 duizend roebel. Het minimale ziekteverlof (bijvoorbeeld als een burger 2 jaar niet heeft gewerkt) is gelijk aan het minimumloon, dat wil zeggen dat het voor 2014 5554 roebel is. We zien dus: de duur van de dienst voor het ziekenhuis speelt een belangrijke, maar niet doorslaggevende rol. Een staat kan voorwaarden stellen waaronder zijn waarde kan worden beperkt.
En wat is anciënniteit?
De vraag rijst: hoe hangen anciënniteit en werkervaring samen? Zijn deze verschillende fenomenen of zijn ze synoniemen? Noch de een noch de ander. En dit veroorzaakt vaak verwarring. Het komt voor dat het gaat om incidenten in het conceptuele apparaat: er zijn zinnen als "ervaring met arbeidsverzekering" en dergelijke. De verklaring ligt volgens advocaten aan de oppervlakte. Het gaat allemaal om de eigenaardigheden van de Russische wetgeving, die de afgelopen 20 jaar actief is hervormd.
Feit is dat tot 2002 arbeidsrelaties en pensioenopbouwprocedures de federale wet reguleerden op basis van het Sovjetrechtssysteem.
Daarin was de belangrijkste categorie die door overheidsdiensten werd beheerd, precies de "duur van de dienst".
En na een grondige modernisering van de wetgeving in 2002, werd een volledig nieuw concept geïntroduceerd. Namelijk - "verzekeringservaring". Waarom noemen velen hem tegenwoordig arbeid? Er zijn twee groepen redenen.
Ten eerste raakten veel burgers (vooral diegenen die opgroeiden en met pensioen gingen onder de USSR) gewoon gewend aan een term als "anciënniteit". En daarom blijven ze deze uitdrukking gebruiken.
Ten tweede komt in sommige bronnen van de Russische wet niettemin de term "duur van de dienst" voor. Maar het wordt daar gegeven met als enig doel de perioden aan te geven tot 2002 waarin de burger werkte (in de Russische Federatie - sinds 1991 of in de USSR). Daarom kan niet worden gezegd dat het concept van "anciënniteit" zijn betekenis heeft verloren aan het feit van hervormingen. Als iemand voor het eerst een baan kreeg, bijvoorbeeld in 1985 en nog steeds de status van werknemer heeft, dan zal zijn ervaring van 1985 tot 2002 in alle documenten verschijnen als hij zich kandidaat stelt voor het pensioenfonds voor pensioen. arbeid. En alleen die na 2002 is verzekering.
Dus als we vandaag ergens de uitdrukking "anciënniteit" horen, dan moeten we dit op twee mogelijke manieren begrijpen:
- Ik bedoel allemaal dezelfde verzekeringservaring;
- het gaat om het aanwijzen van de periode van werk van een persoon tot 2002.
Andere interpretaties zijn mogelijk, zoals opgemerkt door advocaten, maar ze zijn meestal verklarend van aard. Van praktisch belang zijn in de meeste gevallen de twee hierboven genoemde manieren om anciënniteit te interpreteren.
