Beperking van concurrentie en manieren om deze te overwinnen

Concurrentie is de rivaliteit van economische entiteiten. De acties van een onderneming die obstakels vormen voor de deelname van andere bedrijven aan de omzet, zijn niet toegestaan ​​op de markt. Voorheen werd de algemene gedragsorde op de markt vastgesteld door de relevante regelgevingshandeling nr. 948-I "Over concurrentie en de beperking van monopolistische activiteiten"uit 1991. Vanwege de veranderende economische situatie werd het echter geannuleerd. In plaats daarvan een ander mededingingswetgeving en beperking van monopolistische activiteiten (Nr. 135 van 2016). Overweeg de kenmerken van de toepassing van de bepalingen ervan.

Beperking van de concurrentie

Tekenen van dit fenomeen zijn voorzien in normatieve handeling nr. 135. Zoals gekenmerkt concurrentiebeperking? artikel 4 gespecificeerde normatieve handeling bevat de volgende kenmerken:

1. Vermindering van het aantal economische entiteiten die niet tot dezelfde groep personen behoren.
2. De afname of verhoging van de waarde van de goederen, niet veroorzaakt door veranderingen in de circulatieomstandigheden van producten op de markt.
3. Weigering van economische entiteiten die niet tot één groep behoren, van onafhankelijke acties.
4. Bepaling van de algemene regels voor de goederencirculatie op de markt in overeenstemming tussen deelnemers of op basis van instructies van één persoon, of wanneer de ondernemingen hun acties coördineren.

Tijdens het activiteitsproces van economische entiteiten kunnen zich andere factoren voordoen die de mogelijkheid voor een bedrijf of meerdere bedrijven creëren om de voorwaarden voor de goederencirculatie eenzijdig te beïnvloeden. Er kunnen zich bijvoorbeeld relevante omstandigheden voordoen tijdens een gemeente of een staat aanbestedingen. Beperking van de concurrentie in dergelijke gevallen wordt het uitgedrukt in de vaststelling door lokale of nationale autoriteiten van vereisten voor economische entiteiten of goederen die niet zijn opgenomen in regelgevende bepalingen.

verbodsbepalingen

Volgens normatieve handeling over concurrentie en de beperking van monopolistische activiteiten, overeenkomsten of onderling afgestemde acties van ondernemingen op de markt zijn niet toegestaan ​​als zij kunnen leiden tot:

1. Onderhoud / vaststelling van tarieven / kosten, toeslagen, kortingen.
2. Verlagen, verhogen, behoud van prijzen op de veiling.
3. Marktverdeling naar verkoopvolume, territoriale kenmerken, assortiment, samenstelling van klanten / kopers of verkopers.
4. Technologisch of economisch onredelijke weigering om transacties te voltooien, als dit niet rechtstreeks is vastgesteld door wettelijke voorschriften.
5. Het opleggen van voorwaarden aan de tegenpartij die ongunstig zijn of geen verband houden met het voorwerp van het contract.
6. Technologisch, economisch of op een andere manier, ongerechtvaardigde vaststelling van verschillende prijzen voor één product.
7. Beëindiging / vermindering van de productie van producten waarvoor vraag is of voor het aanbod waarvan bestellingen worden geplaatst met de mogelijkheid van kosteneffectieve productie.
8. Het creëren van obstakels voor toegang tot de markt of het verlaten ervan voor andere bedrijven.
9. Vaststelling van voorwaarden voor deelname / lidmaatschap van professionele of andere verenigingen, als dit leidt tot of kan leiden tot niet-ontvankelijkheid, eliminatie, concurrentiebeperking, waarbij onredelijke lidmaatschapscriteria worden vastgesteld die deelname aan betalings- of andere systemen belemmeren, zonder welke entiteiten die met elkaar concurreren niet in staat zijn de vereiste financiële diensten te verlenen.

methoden

Beperking van de concurrentie kan op veel manieren worden gedaan. De meest voorkomende methoden zijn:

1. Misbruik van machtspositie.
2. Uitvoering van overeenkomsten of coördinatie van acties door ondernemingen om de toestand van de markt te beïnvloeden.

In het eerste geval concurrentiebeperking uitgedrukt in:

1. Opstellen / onderhouden van producten met hoge / lage kosten.
2. Uit de handel nemen van goederen, waardoor de prijs steeg.
3. Ongunstige voorwaarden van de transactie opleggen aan de tegenpartij.
4. Onredelijke vermindering / beëindiging van de productie in aanwezigheid van de vraag ernaar.
5. Onredelijk hoge prijzen vaststellen voor de geleverde financiële diensten.
6. Creëren van een discriminerende marktomgeving.
7. De vorming van obstakels voor toegang tot of uitgang van andere ondernemingen.
8. Overtreding van de prijzen bepaald door de regels.

Overeengekomen acties

Mededingingswet en monopoliebeperkingswet sphere vestigt een verbod op het creëren van een dergelijke situatie op de markt waarin concurrerende bedrijven, zonder afspraken te maken over de vorming van een kartel, samen optreden. Bovendien komen de resultaten van dergelijk gedrag overeen met de belangen van elke onderneming, als ze elkaar informeren over de genomen beslissingen. Opgemerkt moet worden dat acties die door identieke omstandigheden voor bedrijven worden veroorzaakt, niet als een beperking van de concurrentie gelden. Bijvoorbeeld veranderingen in de waarde van producten op de wereldmarkt, gereguleerde belastingen / tarieven en de vraag naar goederen.

Illegale overeenkomsten

Zoals ze normatief handelen over concurrentie en de beperking van monopolistisch onderzoekt het contract, op grond waarvan:

1. Marktdeelnemers bepalen bepaalde prijzen voor de aankoop of verkoop van producten.
2. Het volume van verkopen en aankopen van producten wordt gereguleerd om de waarde ervan te beïnvloeden.

Een voorwerp van overeenkomsten kan dus zijn:

1. Verkoopvoorwaarden.
2. Prijsstelling.
3. Gebruik van octrooien.
4. Invloedssferen.
5. Volumeregeling.
6. Harmonisatie van de regels voor de verkoop van goederen.
7. Werknemers inhuren.

uitzonderingen

In sommige gevallen staan ​​de regels redelijk toe concurrentiebeperking. Tot 223 normatieve handeling (gedateerd 18 juli 2011), het is toegestaan ​​indien bepaald door de werkelijke behoeften van de klant. Bovendien mogen de acties van economische entiteiten niet in tegenspraak zijn met de verordening betreffende de verwerving van diensten, werken en producten door individuele juridische entiteiten.

ingewikkeldheid

De belangrijkste voorwaarde om concurrentie te beperken is dus geldigheid. Geen enkel juridisch besluit dat in het land van kracht is, onthult dit concept. Ondertussen is deze kwestie erg belangrijk. De relevantie ervan wordt bepaald door het feit dat elke eis die door de klant wordt gesteld, altijd de concurrentie zal beperken, met uitzondering van aanbiedingen die hiermee niet overeenkomen. Zonder bijzondere moeilijkheden zal de kwestie worden opgelost als de specifieke kenmerken van de markt zodanig zijn dat er vereisten voortvloeien uit de wettelijke bepalingen. Ze kunnen bijvoorbeeld in verband worden gebracht met de licentieverplichting, de beschikbaarheid van technische voorschriften voor producten, enzovoort. Er doen zich problemen voor wanneer er geen voorschriften zijn in regelgevende bepalingen.

Als we de vraag in theorie beschouwen, is het antwoord daarop te vinden in art. 2. In overeenstemming hiermee worden klanten bij aankoop van diensten, producten, werken geleid door grondwettelijke beginselen, het burgerlijk wetboek en andere regelgevende handelingen. Deze laatste omvatten met name de verordening betreffende de uitvoering van transacties. Het fungeert als een document dat inkoopvereisten, regels voor het organiseren en uitvoeren van procedures, de uitvoering en uitvoering van contracten en andere voorwaarden regelt.

Controversieel moment

Bij het overwegen van de geldigheid van concurrentiebeperkingen moet rekening worden gehouden met de bepalingen van regelgevende handeling nr. 135. In Art. 17, deel 1 worden een aantal verboden vastgesteld. In het bijzonder tijdens het biedingsproces, offerteaanvragen, aanbiedingen, is het niet toegestaan:

1. Coördinatie door de organisatoren / klanten van de activiteiten van de deelnemers.
2. Creëren van voorkeursvoorwaarden voor iemand, inclusief door toegang te geven tot informatie, tenzij anders bepaald door wettelijke documenten.
3. Schending van de procedure voor het identificeren van de winnaar.
4. Deelname van organisatoren, klanten, hun werknemers aan de offerteaanvraag, aanbiedingen of inschrijvingen.

Met een letterlijke interpretatie van de bovenstaande voorschriften, wordt het duidelijk dat het onmogelijk is om eisen te stellen aan producten, deelnemers en voorwaarden van overeenkomsten, omdat elk van hen de concurrentie zal beperken.

De oplossing van het probleem in de praktijk

Uit de analyse van arbitragezaken blijkt dat de rechtbanken de bepalingen niet letterlijk interpreteren. Bovendien leidt het vaststellen van eisen die niet aan de verordening voldoen tot het verlies van geschillen over klachten. In dit document wordt bijvoorbeeld bepaald dat bepaalde voorwaarden alleen worden verstrekt in geval van aankopen boven een bedrag. Indienen van kwalificaties hieronder is illegaal. In overwogen gevallen FAS, concurrentiebeperking gebruikt in combinatie met het concept van rationaliteit. Als de eis die de klant vaststelt niet voortvloeit uit het onderwerp van de transactie of het conceptcontract, als er een klacht van de tegenpartij is, worden zijn acties waarschijnlijk als een overtreding beschouwd.

aanbevelingen

Bij het vaststellen van een vereiste moet de klant binnen het toepassingsgebied van de verordening blijven. Hij moet ervoor zorgen dat geen enkele norm formeel wordt geschonden. Als de organisatie lokale handelingen als technisch beleid heeft en eisen, inclusief kwaliteit, volgen, dan is het gemakkelijker om de geldigheid van de voorwaarden te bewijzen. Deskundigen bevelen ook coördinatie met de bevoegde autoriteiten aan. Dit kunnen de inkoopcommissie of expertgroep zijn.

Bij het definiëren van eisen moet men hun "meetbaarheid" niet vergeten. Er is geen eenduidige definitie van dit concept. De praktijk leert echter dat vereisten die numeriek zijn of worden bevestigd door documenten die niet door de klant zijn verstrekt, meetbaar zullen worden geacht. Deze laatste omvatten toegang, licentie enzovoort.

Beperking van de concurrentie onder 44-FZ

Art. 8 van deze normatieve handeling stelt het concurrentiebeginsel vast. De norm garandeert geïnteresseerde partijen de mogelijkheid om deel te nemen aan aanbestedingen. In lid 2 van art. 8 verwijst naar prijzen. De bepalingen leggen het principe van concurrentiewaarde, niet-prijsconcurrentie vast om de beste inkoopvoorwaarden te identificeren. In geval van overtreding van de regels, evenals bij het doen van onredelijke eisen aan de deelnemers, is het plegen van acties door klanten die in strijd zijn met de federale rechtshandelingen, aansprakelijkheid.

kartels

Ze worden beschouwd als een van de gevaarlijkste schendingen van antitrustwetten. Samenzwering van kartels is een economische misdaad. Het veroorzaakt schade voor consumenten, ondernemingen en het gehele nationale economische complex van het land als geheel. kartels:

1. Ze leiden tot het veroveren van de markt door bepaalde actoren.
2. Beperk concurrentie.
3. Zij houden de vaststelling in van één verplichte productiekost voor de partijen bij de overeenkomst.
4. Onderdruk externe concurrentie (laat bedrijven die niet aan de overeenkomst deelnemen niet toe om de markt te betreden).
5. Ze trekken de winning aan van een hoger dan gemiddeld inkomen ten koste van de consument.

Verboden voor autoriteiten

De huidige wetgeving staat niet toe dat handelingen worden goedgekeurd, geen actie wordt ondernomen door de bevoegde autoriteiten, op voorwaarde dat:

1. Invoering van kwalificatievereisten voor de vestiging van ondernemingen.
2. Het vaststellen van verboden of beperkingen op het uitvoeren van bepaalde soorten activiteiten of het vrijgeven van bepaalde soorten producten.
3. Onredelijke obstakels creëren voor het werk van bedrijven.
4. Het vaststellen van verboden of beperkingen op het vrije verkeer van producten over het grondgebied van de Russische Federatie, de aanschaf, verkoop, ruil ervan.
5. Instructies aan economische entiteiten voor prioritaire leveringen voor bepaalde categorieën consumenten / klanten of voor het ondertekenen van contracten in prioriteitsvolgorde.
6. Vaststelling van beperkingen op de keuze van ondernemingen voor kopers.

Strafrechtelijke aansprakelijkheid

De straf voor het beperken van concurrentie wordt vastgesteld als deze grote schade toebrengt aan organisaties, burgers, de staat of de overtreder van normen toestaat om grootschalige inkomsten te verkrijgen. Sancties voor de gespecificeerde actie worden vastgesteld door Art. 178 van het Wetboek van Strafrecht. Het corpus delicti wordt als materieel beschouwd. De handeling wordt als voltooid beschouwd als het gevolg van de beperking van de concurrentie grote schade is.

Het doel van het misdrijf is het concurrentievermogen van economische entiteiten te minimaliseren of volledig te elimineren. Methoden om de concurrentie te beperken kunnen heel verschillend worden gebruikt. In de regel worden echte obstakels gecreëerd voor andere economische entiteiten om de markt te betreden of worden voorwaarden gecreëerd waaronder hun deelname aan de goederencirculatie minimaal wordt.