2018 er fullt av overraskelser. Engangsbeløpet av moderskapskapital har blitt et hett diskusjonstema. I følge uttalelsen fra Maxim Topilin, arbeids- og sosialminister i Den russiske føderasjonen, er det ikke gitt bestemmelser om slike utbetalinger i 2018. Det ble gitt en egen lov for hver enkelt engangsbetaling, som utvidet virkningen bare til inneværende år. Imidlertid vil det ikke være noen fullstendig avslag til familier som ikke har brukt mors kapital. Hva du kan forvente i 2018, vil den nye loven vise.
Litt om mors kapital
For å redusere den demografiske krisen i landet i 2007 ble det lansert et program for å støtte familier som turte å få et sekund og påfølgende barn. I tidligere år sank fødselsraten i landet så kritisk at den ble betydelig overtent av dødelighetsstatistikken. Hvis det ikke hadde blitt gjort tiltak for å støtte barnefamilier, ville reduksjonen i befolkningen i landet om noen år være katastrofalt. Landet ble truet av en ganske rask erstatning av urbefolkningen av utvandrere. For å forhindre dette har varamedlemmer i landet utviklet og vedtatt en lov for å støtte familier som ønsker å få mer enn ett barn. Dette programmet fikk veldig raskt det enkle navnet "mors hovedstad" blant folket. Hvis euforien i utgangspunktet var utbredt, gradvis, med hensyn til spredningen av nyheter om dette programmet, ble entusiasmen sterkt redusert. Bare de som hadde planer om å få et annet barn, bestemte seg for ikke å sette saken i brann, hvis det også var mulighet for å ha betydelig utbytte av staten.
Termen for dette programmet ble satt til 10 år. Men over tid foreslo regjeringen i Den russiske føderasjonen, som observerte de gunstige effektene av programmet for den voksende befolkningen, å forlenge det med ytterligere 3 år. Dermed vil alle som har tid til å bli foreldre igjen i 2018 fortsatt ha tid til å dra nytte av disse fordelene. Fristen for å utstede de ettertraktede sertifikatene utløper 31. desember 2018. Begrepet for å ta ut mors kapital er ikke begrenset av tidsrammer. Det vil si at hvis dette dokumentet dukket opp i familien, kan du bruke penger på det etter at barnet har fylt 3 år. Eller når som helst praktisk tid etter denne tiden. Du kan holde sertifikatet intakt til barnet fyller atten år, hvis inflasjonen ikke er skummel. Det totale beløpet av fødselskapital som er indeksert for siste gang i 2015, er 453.026 rubler. Etter beslutning fra regjeringen i Den russiske føderasjon, vil dette beløpet forbli uendret frem til 2020. Dette skyldes krisen, som har trengt inn i alle økonomiske sfærer i vår stat. Under programmets drift økte imidlertid mengden av mors kapital med 81%. Og likevel hevder borgere med sertifikat at mengden av morskapital i 2018 skal være omtrent 530 000 rubler, og innen 2020, med dette alternativet for utvikling av økonomien, bør det øke til 700 000 rubler. Har borgere tapt penger, som faktisk aldri tilhørte dem, avgjøres bare av de som vil bruke dem. Drømmer i vårt land har en tendens til å forbli en illusjon, men til tross for det velkjente ordtaket, bringer de fremdeles, hvis ikke skade, så dyp skuffelse. Dette programmet, designet for å bringe bare godt til folk, hadde ikke bedre innvirkning på befolkningen.
Husk hva er den samme mors kapital? Det utstedes til en mor som har blitt foreldre en gang eller flere ganger.I dette tilfellet kan barnet være både innfødt og adoptert. Den eneste forskjellen er at ved fødselen til et barn kan et sertifikat bare brukes etter at barnet fyller tre år, og under adopsjonen ser de ikke på barnets alder, men på tidspunktet for oppholdet i familien. Denne perioden er også beregnet på tre år, hvis barnet i løpet av denne tiden ikke når voksen alder.
En kvinne kan bare motta dette sertifikatet en gang. Bare antall barn påvirker sertifikatet. Hvor mange ganger en kvinne har vært gift og om hun noen gang har blitt tatt i betraktning, tas ikke med i betraktningen. Hvis barn født før ikke bor sammen med moren sin, vil dette barnet bli vurdert som det første. Hvis du mister det andre barnet ditt før du fyller tre år (hans død eller fratakelse av foreldrerettigheter), utløper sertifikatet. I tilfelle av å bruke midler fra denne ressursen, vil moren måtte betale tilbake hele beløpet som er brukt av staten, og også svare på det legitime spørsmålet - hvem som var med på å bruke midlene, som burde vært uberørt hele denne tiden. Disse handlingene faller inn under artikkelen med den ubehagelige tittelen “svindel”.
Hvis neste barn dukker opp i familien i løpet av programmet, deltar han ikke lenger i det. Det er verdt å vurdere at juridiske foresatte ikke skal stole på morskapital i det hele tatt. For å delta i programmet må barnet bli adoptert. Bare i dette tilfellet kan du søke om sertifikat. Bare tiden som blir brukt av familien som adoptert, ikke verge, blir tatt i betraktning. Dermed kan familien bare bruke pengene tre år etter den offisielle adopsjonen.
Disse midlene kan bare brukes når barnet fyller tre år. Bruken av disse midlene er målrettet, det vil si at de ikke kan brukes på hverdagens behov. Programmet sier tydelig at de bare kan brukes i flere tilfeller: til kjøp av nye boliger eller større reparasjoner på bostedet. Midler kan brukes på utdanning av barnet, ikke bare den som pengene ble mottatt for, men også tidligere født eller adoptert i denne familien. Dette kan være en betaling for vedlikeholdet i en utdanningsinstitusjon. Det kan også bli sosialhjelp for vedlikehold og tilpasning av barn med nedsatt funksjonsevne, anskaffelse av medisinsk utstyr til dem. Eller du kan legge disse pengene i pensjonskassen som en finansiert del for mamma. Pensjonsmidler som hovedgarantister for dette dokumentet tilbyr ofte denne spesielle tjenesten, og motiverer sertifikatinnehavere til at de i alderdom kan være en belastning for barn. Med samme beløp kan de stole på en fullt sikret alderdom. Men ingen vil noensinne si hva disse pengene vil koste når en kvinne i fertil alder får en velfortjent hvile. Samtidig er det ingen informasjon noe om hvordan disse midlene vil bli fordelt hvis eier av pengene av en eller annen grunn (for eksempel plutselig død) ikke kan bruke dem fullt ut. Som vi ser, er det ikke så lett å utbetale disse midlene, eller rettere sagt, det er helt umulig, siden enhver transaksjon med disse pengene innebærer betaling uten kontanter.
Fortsettelse av programmet
I den russiske føderasjonens regjering ble spørsmålet om å utvide støtteprogrammet for familier til 2023 forelagt for behandling. For noen varamedlemmer virket dette upraktisk, ettersom en lignende lov etter deres mening igjen ville føre til et fall i fødselsraten. Det ble foreslått å utvide programmet bare i områder der fruktbarheten fortsatt er lav. Dette skyldes mangelen på insentiv til raskt å få et andre og påfølgende barn til å komme inn i programmet. Men i 2019 er det meningen at det skal gjøres endringer i programmet med betaling av moderskapskapital.Dermed gjenstår det håp om at de som ikke hadde tid til å få et annet barn før prosjektets slutt, vil falle inn i et annet, ikke mindre verdig program.
Ubekreftede fakta
I 2017 spredte det seg et rykte om at regjeringen i Den Russiske Føderasjon fattet en beslutning om en engangs morsavgift på 250 000 rubler for mødre som fikk et annet barn, men bare hvis de ennå ikke var 35 år gamle. Denne ganske store utbetalingen skal gå til alle behov som ikke er knyttet direkte til mors kapital. Denne informasjonen har spredd seg fra et helserelatert nettsted. Artikkelen indikerte informasjon som ikke samsvarer med virkeligheten. Og til tross for uoffisielle data, var denne artikkelen veldig populær blant bloggere. Alle som kom inn i programmet ønsket å motta denne ganske store godtgjørelsen. Dette ryktet ble imidlertid ikke kommentert i statsdumaen. Selv de personene som er nevnt i artikkelen, var tilsynelatende ikke klar over at denne regningen generelt ble sendt til behandling.
Første utbetalinger
I 2015 ble det kjent at det kunne mottas en engangsbetaling fra barselkapital. Da var dette beløpet 20 000 rubler. Den ble gitt til familier som ikke brukte barselkapital til null. Hvis kontoen hadde et beløp mindre enn 20 000 rubler, ble den overført til innehaverens konto som saldo, og sertifikatet ble lukket. Mange familier skyndte seg å benytte anledningen. I 23. juni 2016 ble lov nr. 181-F3 "På engangsutbetaling av barselkapital" vedtatt, ettersom landet ble overveldet av krisen. Riktignok har krisen vært i landet i flere år, men regjeringen bestemte seg for å hjelpe barnefamilier igjen, basert på informasjonen om at barna er i en veldig kritisk situasjon. Nå var det 25 tusen engangsbeløp fra moderskapskapital. Beløpet ble indeksert under hensyntagen til dagens inflasjon. Mange familier begynte å lure på hvordan de skulle motta et engangsbeløp fra mammakapitalen. Er det mulig å få en engangsgodtgjørelse en gang, og hva kan brukes på dem. Det var umulig å bare utbetale disse beløpene. For dette var det nødvendig å skrive en søknad til Pensjonsfondet i Den Russiske Føderasjon, samle den nødvendige pakken med dokumenter, sende dem inn på bostedsstedet og vente på avgjørelsen fra representanter for utøvende gren.
Likevel ble disse utbetalingene forventet til enhver familie som mottok sertifikat senest 30. september 2016, som ikke valgte alle midlene fra foreldrekapitalen. Disse beløpene ble utbetalt til småbarnsfamilier, som under den akutte krisen 2013-2014 befant seg i en veldig vanskelig økonomisk situasjon. Pengene er små, men de hjalp noen familier til å betale ned gjelden, samle barna på skolene osv. Til dels kan denne lille mengden brukes på behov i hverdagen, noe som var forbudt i henhold til grunnloven om sosialhjelp til barnefamilier. Disse midlene ble mottatt av familien med en lang forsinkelse - mye tid ble brukt på å samle inn og sende inn dokumenter, deretter ble kostnadene som ble levert til befolkningen støttetjenester vurdert. Først etter at betalinger ble foretatt.
Tatt i betraktning inflasjon og konstante prisstigninger, avskrev beløpet betydelig sammenlignet med de første mulighetene. Denne situasjonen kunne ikke annet enn å gi misnøye blant befolkningen. Og likevel, de som uansett årsak ikke var i kategorien borgere som til og med hadde rett til en så liten betaling, var enda mer ulykkelige.
I et miljø der halvparten av landets familier kjøper de nødvendige tingene på kreditt, når alle besteforeldre for å samle ett barn på skolen blir kastet av, og for de andre og påfølgende barn de må tigge om penger fra staten, er det mer sannsynlig at slike utbetalinger skuffer alle - og hvem som mottar og hvem som blir nektet.Mulighetene har så mange begrensninger at mange rett og slett ikke har tålmodighet til å gå gjennom alle tilfeller.
Betalinger de påfølgende årene
I 2017 var det ingen engangsutbetalinger fra morskapital. Den russiske føderasjonens regjering begrunnet dette med at inflasjonen i Russland falt, prisene stabiliserte seg, og landet begynte gradvis å komme ut av krisen. Situasjonen med arbeidsplasser og rettidig betaling av lønn har stabilisert seg. Spørsmålet er om engangsbeløpet av moderskapskapital blir utbetalt neste år forblir åpent. Det skal bemerkes at denne loven var karakteren av en engangshandling. Det vil si at det kun ble gitt et engangsbeløp på 2500 morskapital for 2016, og dekket ikke hele programvarigheten. I 2017 fortsatte imidlertid utbetalinger på 25 000 rubler fra barselkapital. Dette var betalinger utstedt i 2016, og bare nådde eierne.
Likevel ba personer som av objektive grunner ikke kunne få pengene sine, så vel som de som klarte å bruke disse midlene, be om å fornye muligheten til å ta ut penger fra mammakapitalen. Verdien av mengden av morskapital falt til hvert år, og de konstante behovene til familier med voksende barn økte. Ønsket om i det minste delvis å bruke den stadig svekkende kapitalen er forståelig og begrunnet ut fra sunn fornuft. Kanskje var midlene ikke opprinnelig ment for slike formål. Mange familier drømte om at de kunne betale for utdanning av barn. Noen var sikre på at de kunne kjøpe en leilighet eller sitt eget hus. Over tid fordampet imidlertid drømmer, og etterlot seg en bitter bitterhet over at det var en mulighet, men det gikk ikke. Så folk prøvde på en eller annen måte å få pengene som lå døde og som alltid avskrev last.
Ny lov - nye regler
I denne forbindelse ble et forslag fremsatt til behandling av statsdumaen, noe som førte massene til forlegenhet. I 2018 vil det ikke bli utbetalt en engangsbetaling fra barselkapital. De bestemte seg for å erstatte den med en månedlig betaling. Det vil ikke bli gitt for hver familie, men med hensyn til fordelingen av mottatte midler for hvert familiemedlem. Dette vil bli beregnet ut fra alle inntekter delt på antall personer i familien. Hvis det for hvert medlem av familien med en slik fordeling vil være mindre enn 1,5 levende lønn, er familien garantert å få tilgang til penger. Og siden lønningene til befolkningen vår ikke er for høye, kan det antas at nesten alle familier med mer enn ett barn faller inn under denne artikkelen.
I tillegg er det bare de familiene der det andre eller påfølgende barnet ble født etter 1. januar 2018, vil kunne motta disse fordelene. Denne loven ble vedtatt av statsdumaen 21. desember 2017, den 26. desember 2017, den ble godkjent av forbundsrådet og undertegnet av president for den russiske føderasjonen Vladimir Vladimirovich Putin 27. desember 2017 under nummer 418-ФЗ. Det er bemerkelsesverdig at utbetalinger er garantert til familier der det første eller andre barnet ble født / ble adoptert 1. januar 2018 eller senere. Denne utbetalingen beregnes ut fra den levende lønnen for barn som er gitt i regionen der familien bor. Som vi kan se, gjelder disse utbetalingene ikke bare det andre barnet, men også det første, det vil si for familier der det ikke er noen attester på barselkapital.
Så spørsmålet er om engangsbeløpet fra foreldrekapitalen vil være mer eller mindre klart. Men det er fortsatt uklart hvor midlene vil bli tatt for månedlige utbetalinger. For dette er det verdt å henvise til loven som ble vurdert tidligere.
Som vi ser, i samsvar med denne loven i 2018, ble engangsutbetalinger av moderskapskapital erstattet med et månedlig godtgjørelse.Artiklene hans sier tydelig at utbetalinger for det førstefødte barnet kommer fra statlige midler. Men det andre og påfølgende barnet som kom inn i familiens sosiale støtteprogram, vil bli støttet av barselkapital, hvis engangsbeløp erstattes av månedlige utbetalinger. Det vil si at godtgjørelsen i seg selv vil bli utbetalt av staten, men et identisk beløp vil bli trukket fra moderskapskapitalen til statens konto. I denne situasjonen er familiene der det første barnet dukket opp, i en bedre posisjon, siden staten bevilger midler til dem. På den annen side, for familier som leverer månedlige utbetalinger fra moderskapskapital, er det heller ikke lett å ta et valg til fordel for en enkeltbetaling eller månedlig. For unge familier med inntekt under 1,5 levende lønn per person er en månedlig betaling å foretrekke. I forskjellige regioner kan levekostnadene per person variere fra 8000 rubler. opp til 15 000 gni. På forskjellige områder settes livsoppholdsmiljøet basert på prisene på viktige produkter for ett familiemedlem. For barn er dette minimum annerledes i en mindre retning. Likevel kan det antas at en økning i familieinntekten på rundt ti tusen rubler er en betydelig hjelp.
Fordeler og ulemper med månedlige betalinger
På den annen side er loven om engangsutbetaling av barselkapital en gang. Månedlig avfall kan føre til nullstilling av midler. Deretter opphører utstedelsen av midler i henhold til artikkel 6, punkt 1.6 i loven om månedlige betalinger. Det viser seg at når du erstatter engangsbeløpet av mors kapital med en månedlig, kan det hende at denne ressursen tilbakestilles. Og likevel er det bare familier med det skattede sertifikatet som skal bestemme hvordan de skal forvalte disse midlene. Det er verdt å vurdere at penger som tas ut av mors kapital i 2018, med engangsbeløp eller ikke, bærer byrden av å rapportere om hva disse midlene ble brukt til. Ved misbruk av disse utbetalingene kan lokale utøvende myndigheter når som helst slutte å motta penger. Du kan finne ut i detalj hvilke utgifter som ikke er målrettet i lokale utøvende organer, da noen regioner er lojale eller strenge når de utfører lovens bokstav.
Månedlig utbetaling
Du kan prøve å beregne betalingsbeløpet ved å kontakte sosialstøttemyndighetene i regionen hvor du har en egen leieforhold. Det nasjonale gjennomsnittet er 11 200 rubler per voksen og 9 600 rubler. - per barn. Familien der barnet dukket opp etter 1. januar 2018 kan grovt regne med det andre tallet. Siden dette er gjennomsnittlige tall, kan pengene som faktisk mottas i forskjellige regioner være ganske forskjellige fra de som presenteres her.
Muligheter for innbyggerne
Det er verdt å merke seg urettferdigheten ved denne avgjørelsen i forhold til de barna som ble født noen dager før loven trådte i kraft. Slike familier ville overhodet ikke blitt hindret selv av engangsbeløp av moderskapskapital for støtte. Enhver familie vil finne hvor man kan bruke et slikt beløp, mens det fremdeles har minst en viss verdi i en verden der økonomien endrer kurs som en lunefull dame. Imidlertid er den russiske regjeringen overbevist om at landet har kommet ut av krisen, folk begynte å motta stabilt verdige penger, derfor har behovet for tilleggsbetalinger forsvunnet. Basert på lukkede meningsmålinger, tar regjeringen beslutninger som ikke alltid kommer folket til gode.
En engangsutbetaling av barselkapital i 2018 er mulig hvis familien skal bruke pengene til det tiltenkte formålet. Beløpet er ikke fast, men avhenger av familiens behov når de bruker midlene som gis.Det er imidlertid verdt å minne om at eventuelle beløp hentet fra mammakapital, enten de er faste eller ikke, bør brukes i samsvar med loven om støtte til familier med barn. Nemlig: å skaffe nye boliger eller å reparere en eksisterende bolig; betale for heltidsopplæring av det første barnet eller bo i en spesialpedagogisk institusjon, samt tilpasningstiltak for barn med nedsatt funksjonsevne. Til behandling av statsdumaen ble det fremmet et prosjekt om muligheten for en engangsutbetaling av moderskapskapital for å betale ned pantelån. På grunn av det faktum at å skaffe anstendige boliger i disse dager er praktisk talt umulig uten dette lånet, ville denne artikkelen være veldig nyttig for familier som allerede har et pantelån. Det er imidlertid fortsatt ingen nyheter om vedtakelsen av denne loven.
Mer om den nye loven
Hvilke andre nyheter om moderskapskapital kan noteres? Det ble mulig å betale med disse midlene for barnehagetjenester uten å vente på at barnet skulle bli 3 år. For eksempel ble det mulig å ansette en barnepike eller en veileder for disse pengene. Disse pengene kan også brukes til å betale for et barns opphold i barnehage, barnehage, selv om de er private. Handlingen til selve programmet ble besluttet utvidet til 2021 inkludert. Betingelsene for å skaffe barselkapital forblir de samme. For familier som er omfattet av dette programmet, er fortrinnsrater for å betale et pantelån gitt til 6% per år i en periode på 3 år for familier der et annet barn har dukket opp, og i 5 år hvis dette er et tredje barn. Det vil si at muligheten for tidlig betaling av et betydelig beløp av dette lånet med penger fra morskapital ikke er diskutert ennå. Familier som deltar i moderskapskapitalprogrammet har også muligheten til å refinansiere tidligere tatt pantelån på samme betingelser - 6% per år for de periodene som er angitt ovenfor. Engangsutbetalinger av morskapital er imidlertid ikke lenger gitt. Og indekseringen av mengden svangerskapskapital er frosset til 2020.
Når det gjelder problemene knyttet til fødselsraten, fordi hele programmet ble startet, ble det ikke fullstendig løst. Familier som faller inn i dette programmet føler seg ikke beskyttet, og uttrykker åpent sin misnøye med manglende evne til å bruke disse pengene i det minste til å betale for store husholdningskjøp - vaskemaskiner, kjøleskap, datamaskiner, etc. Familier der det ikke er transport, vil også gjerne kunne betale minst det billigste kjøretøyet med moderskapskapital. Mindre enn 1% av eierne av et sertifikat om moderskapskapital valgte å sette penger på en akkumulert pensjonsdel. Dette er overhode ikke overraskende med de årlige overraskelsene i økonomien i staten vår og den uklare presentasjonen av informasjon om hva som vil skje med pengene hvis eier ikke klarer å dra full nytte av dem.
Mening av folket
Ideelt sett ønsker folk å motta stabilt og anstendig innhold for barn fra staten, som er så rik på naturressurser og fullstendig utarmet av menneskelige ressurser. I noen land som ikke har en så stor eiendel som i vårt land, mottar barn penger ved fødselen, som når de blir eldre, blir til virkelig kapital, som fra de blir eldre vil hjelpe dem til å være helt uavhengige mennesker. Samtidig får foreldre anstendig kompensasjon, uavhengig av pensjonens størrelse. Det er barn som er de viktigste arvene til disse landene som vi veldig gjerne vil at regjeringen vår skal være lik.
Barna i vår stat er ennå ikke en verdifull ressurs, som det er verdt å ta ansvar fra fødselen av. Dermed var det ikke mange familier som hadde ett barn før 2007, som ikke hastet med å få et sekund, og klargjorde ganske tydelig svakhetene ved dette programmet.
Avskrivning av morskapital
For øyeblikket er programmet designet for mennesker som ikke er i fattigdom. Tross alt kan det hende at familien ikke mottar disse midlene kontant.For å betale ut mors kapital, selv om det fremdeles er verdt noe, tar folk ikke altfor rettslige skritt. I følge statistikk ble de fleste av midlene innløst på en eller annen måte de første årene av programmet. Samtidig tapte folk betydelig penger. Ingen gir imidlertid garanti for at når de har muligheten til å bruke disse pengene, vil de fortsatt være i pris. For eksempel i begynnelsen av programmet i 2007 var mengden av barselkapital 250 000 rubler. I 2007 var prisen for en 2-roms leilighet i den regionale byen 180.000-350.000 rubler. I 2010, da folk hadde muligheten til å bruke disse midlene, var mengden barselkapital 347 378 rubler, og kostnadene for den samme leiligheten var 700 000-900 000. Nå koster den samme leiligheten 1 400 000-2 200 000 rubler. Avskrivningen av dette sertifikatet er ganske åpenbart. Det er grunnen til at folk har det travelt med å på en eller annen måte benytte seg av denne muligheten. I 2018, på grunn av ikrafttredelse av det nye programmet, på grunn av månedlige betalinger, vil antallet sertifikater reduseres betydelig.
Samtidig er urettferdigheten i forhold til for eksempel tidligere barn eller påfølgende også for merkbar til å bli ignorert. Det er tilfeller av separasjon av familier som falt under dette programmet. Barn vokser opp og begynner å spørre foreldrene sine hva midlene som ble mottatt ved fødselen deres ble brukt. Til tross for deres unge alder, er barna godt klar over at pengene foreldrene deres mottok eller kan motta ikke er et lite beløp. Forklar barnet hva de skal kjøpe for disse pengene utilgjengelige søtsaker eller leker, ta ham til sjøen eller kjøpe en datamaskin, ingen vil tillate dem. Når barna begynner å sette pris på pengene, viser det seg at beløpet som ble mottatt for deres fødsel ble brukt til behovene til eldre barn, mens hans egne bare kommer, og det er ingen penger igjen til deres løsning. Så et stort problem er å brygge i familien fra et fortsatt lite barn.
Det er vanskelig å bedømme hvordan man skal evaluere dette programmet ut fra moralske prinsipper, for ikke å nevne materielle. Noen mener at dette programmet ikke ville vært bedre, siden det er nesten umulig å skaffe penger uansett. Noen klager på at han ikke kunne falle under hennes kriterier. Imidlertid skyldes misnøye med programmet sannsynligvis ikke på manglene, men på ustabiliteten i vår stats økonomi, der ingen engangsutbetalinger av moderskapskapital redder familier fra et konstant behov.