I denne artikkelen vurderer vi detaljert konseptet og typer enhetlige virksomheter. I tillegg vil vi berøre bestemmelsene i relevant føderal lov av 14. november 2002 N 161, og studere rettsstatus for enhetlige institusjoner og deres funksjoner.
Begrepet enhetlig struktur
I samsvar med føderal lov "On State and Municipal Unitary Enterprises", må en struktur av denne typen forstås som en kommersiell institusjon som ikke har rett til å eie eiendommen tildelt den av eieren. Det er viktig å merke seg at eiendomskompleksene til enhetlige institusjoner er udelelige. De kan ikke fordeles mellom aksjer, innskudd eller aksjer. Eieren av eiendommen til et enhetlig foretak er som regel en konstituerende enhet i Den russiske føderasjon eller en kommunal type enhet. Dermed er det viktigste kjennetegn ved enhetlige strukturer mangelen på eierskap til eiendomskomplekser.
unitarity
Videre vil det være lurt å vurdere essensen av de kommersielle organisasjonene i den presenterte planen. Under unitaritet er det nødvendig å vurdere en spesifikk form i samsvar med hvilken en aktivitet kan organiseres. Blant dens egenskaper er det viktig å merke seg følgende:
- Dannelse av en juridisk enhet gjennom tildeling av eieren av visse eiendomskomplekser, og ikke gjennom sammenslåing av eiendommer til et antall personer.
- Opprettholdelse av eierskap til eiendom av grunnleggeren.
- Udelbarhet av eiendomskomplekser.
- Tildeling av eiendommer til en juridisk enhet i samsvar med begrensede eiendomsrettigheter (dette kan være foretak basert på retten til operativ ledelse eller økonomisk styring).
- Ekskludering av medlemskap.
- Enestyringsorganer.
Årsaker til opprettelse og formålet med aktiviteten
Før du vurderer hvilke typer enhetlige virksomheter, anbefales det å studere de viktigste årsakene til deres opprettelse og relaterte mål. Så de viktigste årsakene til dannelsen av enhetlige strukturer er følgende:
- Implementering av aktiviteter relatert til å løse problemer av sosial betydning. Dette bør omfatte salg av salgbare produkter av en viss type og tjenester til lavest mulige priser, samt organisering av kommersielle og innkjøpsinngrep på viktige råvarer.
- Tilveiebringelse av visse typer aktiviteter i den subsidierte planen, samt gjennomføring av produksjon med tap.
- Behovet for å bruke eiendomskomplekser som privatisering er forbudt.
Lederen for det enhetlige foretaket forplikter seg til å gjøre alt for å sikre at hovedmålet for aktiviteten er oppnådd. Dette er ikke annet enn løsningen av oppgavene til statsplanen på kommersiell basis.
Juridisk status
Det er viktig å merke seg at reglene som er fastsatt i artikkel 113-115, samt 294-297 i den russiske føderalsk lov, gir kun regulering av strukturenes juridiske status. De påvirker imidlertid ikke de ansattes plikter og rettigheter, slik det gjøres med hensyn til medlemmer av produksjonssamvirke eller forretningsenheter. Spesialistenes plikter og rettigheter bestemmes først og fremst av arbeidsretten.Hvis en slik kommersiell organisasjon som et enhetlig foretak, med samtykke fra eieren, ga et bidrag til et selskap av økonomisk type, kan ikke den oppnådde fortjenesten fordeles på de ansatte ved institusjonen - den vil bli oppført som denne virksomhetens eiendom.
Eiendomsmassen, som tildeles den enhetlige strukturen under dens dannelse, er i kommunalt eierskap eller statlig eierskap. Det tilhører et enhetlig foretak med rett til operasjonell styring eller økonomisk styring, som nevnt ovenfor. Det er verdt å legge til at firmanavnet til institusjonen av enhetstype på en eller annen måte bør inneholde en indikasjon på eieren av eiendomskompleksene. I tillegg viser charteret tydelig til hvem nøyaktig (Den russiske føderasjon, til hvilket spesifikt fag og lokal myndighetsorgan) eiendomsmassen til den enhetlige strukturen tilhører i samsvar med eierretten. Det må huskes at en enhetlig institusjon er ansvarlig for sine egne forpliktelser med all eiendom, men er ikke ansvarlig for forpliktelsene til eieren av denne eiendommen. Lederorganet for denne typen strukturer er hodet. Det oppnevnes av eieren eller det organ som er godkjent av eieren.
Typer enhetlige virksomheter
I samsvar med gjeldende sivil lovgivning er det virksomheter som er basert på retten til økonomisk styring (statlige enhetsbedrifter, kommunale enhetsbedrifter) eller på retten til operativ ledelse (statlige enhetlige foretak, det vil si statseide foretak av føderal type). La oss vurdere dem mer detaljert.
Bestemmelsene til foretak som er basert på retten til økonomisk styring er regulert av artikkel 114 i den russiske føderasjonens sivil kode i dag. Opprettelsen av dem utføres ved vedtak av det aktuelle statlige organ eller lokale myndigheter, som er autorisert. Den grunnleggende papiret til en enhetlig institusjon er dens charter, godkjent av avdelingen, departementet eller andre organer av føderal betydning. I samsvar med den gjeldende lovgivningen på Den russiske føderasjonens territorium, er charteret betrodd regulering og koordinering av aktiviteter på dette forvaltningsområdet (industri). Charteret for en kommunal eller statlig struktur må inneholde, i tillegg til standardinformasjon som er nødvendig for hver juridisk enhet, informasjon om emnet og målene for aktiviteten, samt størrelsen på institusjonens autoriserte kapital.
Andre sider ved husholdningene. oppførsel
En enhetlig virksomhet i dag er den eneste organisasjonen av kommersiell karakter som har sivile plikter og rettigheter direkte knyttet til aktivitetene som er spesifisert i charteret. Det er viktig å merke seg at størrelsen på det lovbestemte fondet til statsstrukturen skal være lik eller overstige beløpet på 5000 ganger størrelsen på månedslønnen til minstesats, og det kommunale bør være lik eller overstige 1000 minstelønninger. I tillegg må den autoriserte kapitalen til institusjonen betales av eieren i sin helhet innen 90 dager etter statlig registrering.
Eieren av eiendomsmassen av den aktuelle enhetens enhet er ikke ansvarlig i samsvar med forpliktelsene til dette foretaket. Unntaket er situasjoner der konkursen (økonomisk insolvens) av strukturen er forårsaket på grunn av instruksjonene fra eieren. Charteret til datterselskapet er godkjent av grunnleggeren, han utnevner også sjefen.
Operativ ledelse
Unitære virksomheter som er basert på retten til operativ ledelse, regnes som statseide foretak i samsvar med artikkel 115 i Den russiske føderasjonens sivile kode. De er dannet på grunnlag av eiendomsmassen, som er i føderal besittelse, i besittelse av russiske undersåtter, samt kommunal eiendom. Det er verdt å merke seg at hovedbestanddokumentet i statens struktur er charteret, som er godkjent av regjeringen i Den russiske føderasjon, dens emne eller struktur for lokalt selvstyre.Eieren - han er grunnleggeren - har den absolutte rett til:
- Beslag av overflødig eiendom.
- Beslag av ubrukte eiendomskomplekser.
- Beslag på eiendom som brukes til andre formål.
Andre operasjonelle ledelsesaspekter
Det må tas i betraktning at statsstrukturen ikke har rett til å disponere løsøre og faste eiendomskomplekser, med mindre det foreligger en spesiell tillatelse fra eieren. Firmanavnet på strukturen som er grunnlagt i samsvar med retten til operativ ledelse, bør inneholde en indikasjon på at institusjonen anses som statseid. Den russiske føderasjonen, dens konstituerende enhet eller en kommunal enhet er ansvarlig for forpliktelsene til statens struktur i tilfelle mangel på eiendomskomplekser. En offentlig institusjon kan avvikles eller omorganiseres i samsvar med en beslutning fra myndighetene i et land, et bestemt fag eller statlig organ for lokalt selvstyre.
Føderal lov
Videre anbefales det å vurdere den føderale loven "On State and Municipal Unitary Enterprises". Det består av de følgende seks kapitlene:
- Generelle bestemmelser Dette kapitlet inneholder syv artikler.
- Etablering av et enhetlig foretak. Kapittelet består av tre artikler.
- Den autoriserte kapitalen og eiendommen til et enhetlig foretak. Kapittelet inneholder ni artikler.
- Unitary enterprise management. Kapittelet består av ni artikler.
- Avvikling og omorganisering av enhetlige virksomheter. Kapittelet inneholder syv artikler.
- Overgangsbestemmelser og endelige bestemmelser. Kapittelet består av tre artikler.
Funksjoner av finans
Avslutningsvis bør du vurdere det økonomiske problemet med enhetlige foretak. Et særtrekk ved økonomien til enhetlige strukturer kan være bruken av budsjettkilder for finansiering som er målrettet. Det er viktig å merke seg at bevilgninger fra lokale, regionale og føderale budsjetter først og fremst er rettet mot implementering av individuelle arrangementer og programmer av sosial karakter. Disse bevilgningene har form av subsidier, subvensjoner eller tilskudd.
Tilskudd skal forstås som midler fra budsjetter på forskjellige nivåer, som gis på grunnlag av delvis finansiering av kostnader forbundet med gjennomføring av prosjekter og programmer. Disse midlene brukes også til utvikling og implementering av aktivitetene til enhetlige strukturer, som er foreskrevet i charteret. Subvensjoner bør betraktes som penger fra budsjetter på forskjellige nivåer, som blir gitt gratis. Det er verdt å legge til at en av de mest populære variantene av subvensjoner er en bevilgning. Den kan leveres i eiendommen eller til bruk både i pengeform og i eiendom.