W przypadku wszczęcia postępowania administracyjnego przeciwko obywatelowi lub firmie, wobec sprawców naruszenia można zastosować różne środki bezpieczeństwa. Jeżeli postępowanie jest otwarte w stosunku do organizacji, wówczas można zastosować tymczasowy zakaz działalności jako środek przymusu. Jest on mianowany na czas określony i muszą istnieć dla niego odpowiednie podstawy. Dla każdego przedsiębiorstwa taki środek ma znaczące wady, ponieważ w takich warunkach firmy tracą znaczną część zysków.
Istota zakazu
Tymczasowy zakaz działalności jest szczególnym środkiem stosowanym przy rozpoczynaniu pracy w biurze administracyjnym. Polega to na tym, że na krótki czas firma przestaje działać na podstawie orzeczenia sądu. Dodatkową taką decyzję może podjąć upoważniony urzędnik.
Tymczasowy zakaz działalności organizacji jest wykonywany w stosunku do całej firmy lub jej poszczególnych przedstawicielstw i oddziałów. W tym okresie firmy nie mogą angażować się w podstawową działalność, korzystać z istniejącej nieruchomości ani świadczyć usług.
Kiedy jest używany?
Tymczasowy zakaz działalności jednostek strukturalnych lub całej firmy można zastosować tylko z uzasadnionych powodów. Jest używany wyłącznie w ramach spraw administracyjnych. Zakaz ma zastosowanie w sytuacji, gdy kontynuacja działalności spółki może prowadzić do poważnych negatywnych konsekwencji związanych z zagrożeniem życia lub zdrowia obywateli.
Najczęściej to ograniczenie jest stosowane w następujących sytuacjach:
- wykrywanie epidemii lub wypadków radiacyjnych;
- po katastrofie spowodowanej przez człowieka;
- powstaje sytuacja, gdy powstaje szkoda dla środowiska;
- organizacja kontrolna wymaga, aby firma wyeliminowała zidentyfikowane naruszenia w krótkim czasie, dlatego jej dalsze prace są obecnie zabronione.
Każda sytuacja musi być udokumentowana oficjalnymi dokumentami.
Jakie naruszenia są zakazane?
Najczęściej stosuje się tymczasowy zakaz działalności organizacji, jeżeli narusza to poważne wymogi prawne. Takie popularne rodzaje naruszeń obejmują:
- przyciąganie osób, które nie mogą wykonywać tej czynności, na przykład cudzoziemców nielegalnie przebywających na terytorium Federacji Rosyjskiej;
- prowadzenie działań zabronionych dla konkretnej firmy lub wymagających licencji;
- odmowa użycia CCP;
- ujawniono dowody, że firma uzyskała dochód w sposób przestępczy;
- środki zaporowe organów państwowych działają jako skuteczny środek przeciwdziałania terroryzmowi.
Taki zakaz oznacza, że nie tylko dalsze prace firmy są zabronione, ale także wszystkie operacje przeprowadzane przy użyciu środków znajdujących się na rachunkach bankowych są zawieszone.
Okres tymczasowego zakazu działalności
Jeżeli w ramach rozpatrywania przestępstwa administracyjnego zastosowana zostanie kara nałożona zakazem działalności, organy nadzorcze powinny wziąć pod uwagę optymalny czas na ten proces. Okres tymczasowego zakazu działalności wynosi maksymalnie 90 dni. Okres ten rozpoczyna się od momentu, w którym faktycznie zatrzymuje się praca głównego biura, oddziału lub dowolnej jednostki strukturalnej firmy.To samo dotyczy przedstawicielstw, a nawet zakładów produkcyjnych.
W tym czasie właściciele firmy i pracownicy instytucji nie mają prawa korzystać z żadnych budynków, kruszyw, wyposażenia ani innych nieruchomości należących do organizacji.
Okres tymczasowego zakazu działalności nie powinien przekraczać 90 dni. W tym okresie rozpatruje się konkretną sprawę administracyjną. Przedłużenie tego okresu jest dozwolone, ale tylko z ważnych powodów.
Jakie są cele osiągnięte?
Tymczasowy zakaz działalności pozwala różnym państwowym organom nadzorczym osiągnąć kilka celów jednocześnie. Należą do nich:
- zapobiega się zagrożeniu życia lub zdrowia obywateli;
- powstrzymać rozprzestrzenianie się różnych infekcji lub epidemii;
- organizacjom, od których rozpoczęła się infekcja, wprowadzono system kwarantanny;
- zapobiega się różnym katastrofom technologicznym lub wypadkom, które mogą spowodować znaczną szkodę dla środowiska i życia ludzkiego.
Ponadto wymagane są dowody, że ta konkretna firma ponosi winę za zaistniałe sytuacje kryzysowe.
Zasady dokumentacji
Jeżeli w ramach rozpatrywania jakiejkolwiek poważnej sprawy administracyjnej sąd podejmie decyzję o zastosowaniu zakazu dla firmy na krótki okres, proces taki powinien zostać odpowiednio udokumentowany. Aby to zrobić, wykonywane są następujące działania:
- sporządzono protokół w sprawie tymczasowego zakazu działalności;
- ten dokument musi zostać podpisany przez winowajcę po dokładnym zbadaniu;
- winowajca przekazuje kopię protokołu;
- potem firma przestaje działać na okres do 5 dni;
- w tej chwili rozpatrywana jest sprawa administracyjna;
- na mocy postanowienia sądu firma zamyka lub może kontynuować działalność.
Jeśli naruszysz powyższe zasady, każdy właściciel firmy może legalnie zakwestionować zakaz.
Jakie informacje są zawarte w protokole?
Ważnym punktem jest prawidłowe wypełnienie protokołu w sprawie tymczasowego zakazu działalności. Próbka tego dokumentu powinna zostać przeanalizowana przez każdego właściciela firmy, aby mógł dokładnie zrozumieć, jakie informacje powinny w nim być zawarte. Do protokołu należy dołączyć następujące dane:
- podano podstawy do zastosowania tymczasowego zakazu;
- wskazuje datę i miejsce sporządzenia tej dokumentacji;
- biorąc pod uwagę F. I. O. i stanowisko osoby, która faktycznie uczestniczy w tworzeniu protokołu;
- wprowadzane są informacje o bezpośredniej firmie i jej menedżerach, którzy są rozliczani;
- wskazuje przedmiot działalności, do której zakaz ma zastosowanie;
- wyjaśnienia bezpośredniego winowajcy, który narusza wymogi prawa, na przykład angażowania się w nielegalne działania, zatrudniania cudzoziemców, którzy nie mają pozwolenia lub wykonywania innych nielegalnych działań, są zapisane w dokumencie.
Jeśli okaże się, że w tym dokumencie znajdują się nieprawdziwe informacje, oznacza to, że są one nieprawidłowe. Dlatego firma może kontynuować działalność zgodnie z prawem. Z tego powodu właściciele firmy muszą dokładnie zweryfikować poprawność protokołu.
Niuanse protokołu
Termin tymczasowego zakazu działalności jest podany bezpośrednio w tym dokumencie. Reguły protokołu obejmują:
- dokumentacja jest generowana wyłącznie przez urzędnika, który ujawnił naruszenie przez kierownictwo firmy;
- jest podpisany zarówno przez pomysłodawcę, jak i dyrektora firmy, w odniesieniu do której obowiązuje zakaz;
- w przypadku nieobecności właściciela firmy należy złożyć podpis jego oficjalnego przedstawiciela;
- jeżeli dyrektor firmy odmówi złożenia podpisu w dokumencie, w protokole dokonuje się odpowiedniego wpisu;
- Osoba upoważniona korzysta ze specjalnego formularza, którego forma jest ustalana na poziomie regionalnym.
Jeśli właściciel firmy stwierdzi jakiekolwiek błędy lub niespójności w tym dokumencie, może zakwestionować protokół. W tych warunkach zawieszenie firmy uważa się za nielegalne.
Jakie dodatkowe czynności są wykonywane?
Po wypełnieniu i podpisaniu protokołu upoważnione osoby wykonują inne obowiązkowe czynności. Należą do nich:
- stosowane są uszczelki;
- uszczelnianie pomieszczeń, w których firma prowadzi lub przechowuje sprzedane towary i różne wartości materiałów;
- Zapieczętowane kasy fiskalne;
- stosowane są inne środki niezbędne do zapobieżenia naruszeniu czasowego zakazu działań przez naruszającego prawo.
Jednocześnie nie wolno stosować żadnych środków, które prowadzą do negatywnych i nieodwracalnych konsekwencji dla działalności produkcyjnej lub handlowej. Jeśli podczas pracy firmy wykorzystywane są różne urządzenia podtrzymujące życie, muszą one nadal funkcjonować, a także nie wolno naruszać ich integralności.
Ze względu na wszystkie powyższe środki gwarantuje się, że właściciel firmy po prostu nie będzie mógł kontynuować działalności. Jeśli celem zastosowania zakazu jest wyeliminowanie stwierdzonych naruszeń, należy stworzyć w tym celu optymalne warunki. Ponieważ zakaz może zostać nałożony nawet na 90 dni, każdy właściciel firmy powinien dążyć do wyeliminowania stwierdzonych naruszeń lub korekty konkretnej sytuacji awaryjnej, aby szybko usunąć ograniczenie. Dopiero potem będzie mógł kontynuować działalność przedsiębiorczą.
Jakie informacje są zawarte w dokumentach administracyjnych?
Oprócz protokołu właściciel przedsiębiorstwa otrzymuje inne dokumenty od organizacji kontrolnej. Obejmują one zamówienie, które zawiera następujące informacje:
- data zawieszenia pracy przedsiębiorstwa;
- różne środki, które powinny być stosowane przez kierownictwo firmy w celu skorygowania stwierdzonych naruszeń, a także zapobiegania podobnym problemom w przyszłości;
- warunki, na których firma zostanie zawieszona;
- wymienia osoby wyznaczone jako odpowiedzialne za wykonanie wyznaczonych działań;
- metody, które można wykorzystać do kontroli realizacji zaplanowanych zadań.
Ponadto sam szef firmy musi wydać nakaz zawieszenia pracy. Wszyscy pracownicy muszą podpisać go podpisem. Zazwyczaj informacje są najpierw przekazywane szefom departamentów, którzy następnie przekazują informacje swoim podwładnym.
Czy jest usuwany przed terminem?
Tymczasowy zakaz działalności może zostać zniesiony przed terminem pod pewnymi warunkami. Na przykład kierownictwo firmy może złożyć wniosek do organów nadzorczych, jeżeli zostaną wyeliminowane wszystkie okoliczności, które powodują, że spółka ponosi odpowiedzialność administracyjną w postaci zawieszenia pracy.
Możesz złożyć wniosek o zniesienie zakazu do sądu, do którego należy się odnieść do przepisów art 3.12 Kodeks administracyjny. W takim przypadku konieczne jest przygotowanie dokumentów potwierdzających, że firma naprawdę wykonała wszystkie niezbędne środki wskazane w protokole i zamówieniu.
Jeśli sąd podejmie decyzję odmowną w sprawie takiej petycji, należy ją uzasadnić. Wynika to zwykle z faktu, że po audycie ujawniono, że w rzeczywistości firma nie spełniła wszystkich wymagań jednostki kontrolującej.
Jeżeli decyzja jest pozytywna, wydawane jest orzeczenie sądowe, na podstawie którego wygasa kara administracyjna, reprezentowana przez zakaz działalności spółki. Wskazuje datę, od której firma może kontynuować pracę.
Jeżeli firmy bez takiego dekretu i przed końcem wyroku zaczną działać, komornicy odpowiedzialni za kontrolę nad pracą spółki będą mogli ukarać zarząd spółki.
Wniosek
Wiele firm, które naruszają wymogi prawa podczas działalności, stoi w obliczu zakazu działalności. Jego termin zależy od okoliczności stwierdzonych naruszeń.
Jeśli firma szybko usunie wszystkie problemy, może złożyć wniosek o wcześniejsze zniesienie zakazu.