Alegerile, precum și calitatea asigurării procesului electoral pentru organele guvernamentale din întreaga lume, sunt considerate un test al țării pentru nivelul democrației societății și a guvernului. Procesul electoral nu se întâmplă la fel. Cele mai populare sunt sistemele electorale majoritare și proporționale.
Istoricul procesului electoral
Necesitatea alegerii bătrânilor dintr-un trib sau oraș a apărut deja în antichitate. Este clar că majoritatea și sistem proporțional pe atunci nu erau încă inventate de oameni. Procesul de selecție obișnuit să aibă loc la adunările generale ale oamenilor. S-a propus o anumită candidatură pentru discuții generale, ei au votat-o prin arătare. Un contabil special a numărat voturile. Atunci când voturile pentru fiecare candidat au fost numărate separat, rezultatele candidaților au fost comparate și câștigătorul a fost anunțat.
În unele triburi, cum ar fi indienii, votarea a fost diferită. Pietre mici au fost predate tribului. Dacă o persoană votează pentru o anumită persoană, atunci pune o pietricică într-un anumit loc. Apoi vine și „numărarea voturilor”.
Principalele sisteme electorale ale vremurilor noastre
În procesul dezvoltării gândirii juridice și a experienței organizării primelor alegeri, au apărut trei tipuri electorale principale: sistemul electoral majoritar, proporțional și, de asemenea, proporțional. Fiecare dintre ele are propriile sale avantaje și dezavantaje, așa că este lipsit de ambiguitate să spună care este mai bun și care este mai rău, probabil că nimeni nu poate.
Criterii de performanță pentru sistemele electorale
Sistemul prin care deputații sunt aleși în consilii de diferite niveluri nu este o „dogmă sfântă”, ci doar o modalitate de a alege persoanele cele mai demne de a proteja interesele societății pe un anumit teritoriu. În procesul de desfășurare a primelor procese electorale au fost elaborate criterii prin care sistemele electorale diferă unele de altele. Deci:
- diferite sisteme prevăd posibilitatea unui număr diferit de câștigători;
- circumscripțiile sunt formate diferit;
- procesul de formare a unei liste de candidați pentru deputați este diferit.
Sistemele electorale majoritare și proporționale sunt dispuse pe un astfel de principiu încât pot fi utilizate în paralel. În multe țări, așa se organizează alegeri.
Caracteristici generale ale sistemului electoral majoritar
Sistemul electoral majoritar presupune capacitatea de a vota candidații - persoane fizice. Acest tip de sistem electoral poate fi utilizat la alegerile parlamentare, locale și prezidențiale. În funcție de câte voturi ar trebui să adune un câștigător, există astfel de tipuri de sisteme:
- sistem cu majoritate calificată;
- sistem majoritar al majorității relative;
- sistem cu majoritate absolută
Caracteristicile fiecărui tip de sistem majoritar vor fi luate în considerare în articol.
Care este majoritatea relativă?
Deci, alegerile parlamentare se organizează pe sistemul majoritar. Legea privind alegerea deputaților stabilește că câștigă candidatul care obține cel mai mare procent din voturi decât alți candidați. În mod similar, sunt organizate alegeri ale primarilor orașelor din Ucraina. Numărul de candidați care pot participa la alegeri nu este limitat. Să spunem că 21 de candidați participă la alegerile primare de la Kiev. O victorie într-un astfel de sistem poate fi chiar câștigată de un candidat cu 10% din voturi. Cel mai important, alți candidați trebuie să aibă mai puține voturi decât câștigătorul.
Sistemul electoral majoritar (subspecie - sistemul relativ) are atât avantaje, cât și dezavantaje. Printre avantaje se numără următoarele:
- lipsa nevoii de a organiza al doilea tur de alegeri;
- economii bugetare;
- câștigătorul nu este obligat să adune un număr mare de voturi.
Sistemul relativ majoritar prezintă dezavantaje:
- în unele cazuri, rezultatele alegerilor nu reflectă voința majorității oamenilor, deoarece câștigătorul poate avea mult mai mulți adversari decât suporterii;
- rezultatele alegerilor sunt ușor de contestat în instanță.
Rețineți că în țările Marii Britanii, cu orice număr de alegători care votează, alegerile sunt recunoscute ca fiind organizate. În majoritatea celorlalte țări europene, alegerile pot fi invalidate dacă numărul alegătorilor care participă la vot este mai mic decât un anumit prag (de exemplu, 25%, 30%).
Sistem cu majoritate absolută
Un astfel de sistem este folosit astăzi în majoritatea țărilor la alegerea președintelui. Esența sa este foarte simplă, deoarece câștigătorul pentru victoria oficială în cursa electorală trebuie să obțină 50% plus un vot. Sistemul cu majoritate absolută implică posibilitatea de a organiza un al doilea tur de vot, deoarece în primul tur candidatul care a câștigat primul loc câștigă rareori numărul necesar de voturi. O excepție de la regulă au fost recentele alegeri prezidențiale din Rusia și Ucraina. Reamintim că Vladimir Putin a marcat în primul tur de alegeri mai mult de 80% din voturile rușilor. La alegerile prezidențiale din Ucraina din 25 mai 2014, Petro Poroșenko a câștigat 54% din voturi. Sistemul cu majoritate absolută este foarte popular în lumea de azi.
Atunci când în primul tur nu este posibil să se identifice câștigătorul, se numește un al doilea vot. A doua rundă se ține de obicei la 2-3 săptămâni de la prima. La votare participă candidații care ocupă locul I și II în funcție de rezultatele primului vot. A doua rundă se încheie, de regulă, cu unul dintre candidați care obține peste 50% din voturi.
Avantajele unui sistem cu majoritate absolută:
- rezultatul votului reflectă voința majorității alegătorilor;
- oamenii vin la putere, care se bucură de o mare autoritate în societate.
Singurul dezavantaj al unui astfel de sistem este acela că organizarea turului doi dublează costurile alegerilor și, în consecință, cheltuielile bugetului de stat al țării.
Sistemul majorității calificate: cum se diferențiază de un sistem absolut?
În unele țări, este utilizat un sistem cu majoritate calificată. Care este esența sa? Legea electorală stabilește un anumit procent de voturi la primirea căruia candidatul este considerat ales. Un astfel de sistem a fost utilizat în ultimii ani în Italia, Costa Rica și Azerbaidjan. O caracteristică a sistemului este că în diferite țări, bariera calificată este diferită. Pentru a deveni șeful statului Costa Rica, trebuie să strângi 40% din voturi în primul tur. În Italia, candidații de senator urmau să strângă 65% din voturi până în 1993. Legile azerbaidiene stabilesc o barieră cu o rată de 2/3 din numărul alegătorilor care au votat.
Acesta este un sistem foarte greu de perceput. Avocații notează că avantajul unui astfel de sistem este încrederea absolută a alegătorilor în câștigător. Există o mulțime de neajunsuri. De exemplu, votarea s-ar putea să nu fie limitată chiar la turul doi, deci bugetul ar trebui să cheltuiască o mulțime de finanțe. În contextul crizelor financiare, costurile electorale enorme, chiar și în contextul democrațiilor europene, sunt inacceptabile.
Sistem de voce permanent
Dacă sunteți foarte detaliate în știința juridică, atunci vom găsi două tipuri de sistem majoritar, care sunt utilizate extrem de rar. Acesta este un sistem de voce de durată și un sistem de vot comulativ. Să ne ocupăm de caracteristicile acestor sisteme.
Când utilizați un sistem de voce permanentă, sunt create circumscripții cu mai mulți membri, ceea ce este tipic pentru un sistem proporțional, despre care vom discuta mai târziu. Candidații pentru deputați sunt nominalizați de partide sub forma unor liste de partide deschise. Alegătorii votează pentru un anumit candidat din aceeași listă. Persoanele care se află pe listele altor partide nu pot fi votate. De fapt, vedem un element al conexiunii sistemului majorității relative cu sistemul de vot pentru listele partidelor.
Ce este un vot cumulat?
Sistemul unui vot comemorativ este capacitatea alegătorului de a emite câteva voturi. La alegerea alegătorului sunt prezentate următoarele opțiuni:
- voturile sunt exprimate pentru reprezentanții listei unui partid (puteți vota un candidat pentru deputat);
- alegătorul distribuie mai multe voturi fără a ține cont de principiul partidului, adică voturi bazate pe calitățile personale ale candidaților.
Sistemul de vot proporțional
Sistemele majoritare și proporționale diferă semnificativ unele de altele. Dacă în sistemul majoritar votul este pentru oameni, adică persoane fizice, atunci cu un sistem proporțional, oamenii votează pentru listele de partid.
Cum se formează listele în loturi? Un partid care dorește să ia parte la alegerea deputaților ține un congres general sau un congres al unei organizații de nivel inferior (în funcție de consiliul de nivel al alegerilor). La congres, se formează o listă de deputați cu atribuirea de numere de serie către aceștia. Pentru aprobare, organizația partidului prezintă lista comisiei electorale de district sau centrale. După ce a fost de acord cu această listă, comisia îi va da părții un număr de vot.
Care este diferența dintre listele deschise și cele închise?
Există două tipuri de vot în funcție de sistemul proporțional: liste deschise și închise. Vom analiza fiecare tip separat. Așadar, sistemul proporțional cu liste închise oferă posibilitatea alegătorului de a vota lista partidului, pe care îl susține pe principii ideologice. În același timp, în trecerea listei pot exista candidați pe care alegătorul nu vrea să-i vadă în consiliu. Alegătorul nu poate influența reducerea sau creșterea numărului de candidați din lista partidului. Adesea, atunci când votează pe liste închise, o persoană votează în sprijinul liderilor de partid.
Listele deschise sunt un sistem proporțional mai progresiv. Folosit în majoritatea țărilor Uniunii Europene. Partidele întocmesc și liste, le aprobă, dar, spre deosebire de versiunea anterioară, alegătorii au posibilitatea de a influența poziția candidaților pe listă. Cert este că atunci când votează, alegătorul are ocazia nu numai să voteze partidul, ci și pentru o persoană specifică din listă. Unul dintre candidații care vor primi un sprijin mare din partea cetățenilor se va ridica pe cât posibil pe lista partidului său.
Cum se distribuie locurile parlamentare după alegeri în funcție de sistemul proporțional? Să spunem că există 100 de locuri în parlament. Trecerea barierei pentru partide - 3% din voturi. Câștigătorul a obținut 21% din voturi, locul 2 - 16% din voturi, apoi partidele au obținut 8%, 6% și 4%. Între reprezentanții acestor părți sunt împărțite proporțional 100 de mandate.
În mod clar, alegerile din lista partidelor sunt o metodă mai votantă de vot. Oamenii au o oportunitate directă de a influența rezultatul alegerilor. O diferență importantă între sistemul proporțional și sistemul majoritar este că oamenii votează pentru ideologie, un sistem de opinii asupra dezvoltării statului. Un dezavantaj important al sistemului proporțional este faptul că deputații aleși pe listele partidelor nu sunt legați de o circumscripție electorală specifică. Nu țin legătura cu oamenii obișnuiți care trăiesc pe câmp, nu știu despre problemele lor.
Sistemul electoral mixt proporțional cu majoritatea
Am vorbit despre două sisteme electorale complet opuse.Dar se dovedește că pot fi utilizate în paralel. Sistemul cu majoritate proporțională este utilizat în multe state din spațiul post-sovietic.
Cum funcționează sistemul? Vă prezentăm exemplul alegerilor pentru Consiliul Suprem al Ucrainei. Conform Constituției Ucrainei, 450 de deputați sunt aleși în parlament. Jumătate trece prin sistemul majoritar, iar jumătate - în funcție de proporțional.
În țările cu o populație eterogenă sau un decalaj mare între bogați și săraci, acesta este cel mai optim sistem electoral. În primul rând, partidele sunt reprezentate în parlament, există o bază ideologică pentru dezvoltarea ulterioară a statului. În al doilea rând, votul majorității rămâne în legătură cu regiunea care i-a ales în Consiliul Suprem. În activitățile lor, deputații vor apăra interesele regiunii, care le-au delegat în legislativ.
Sistemul mixt este folosit astăzi în țări precum Ucraina, Rusia, Germania, Marea Britanie, unele țări din Asia, Africa și America.
concluzie
În timpul alegerilor, practica mondială cunoaște utilizarea a trei sisteme principale: sisteme electorale majoritare și proporționale, precum și un sistem mixt. Fiecare sistem are pro și contra, iar cantitatea de negativ și pozitiv este aproximativ aceeași. Nu există un proces electoral perfect.