În publicațiile științifice, termenul „sistem electoral” este folosit, de regulă, într-un sens larg și restrâns. În primul caz, acest termen reflectă structura relațiilor sociale care se referă la formarea autorităților publice. Această sferă de relații este destul de mare. Acesta include aspecte legate de formarea unui cerc de candidați și alegători, infrastructura electivă, precum și interacțiunea în ansamblu, care are loc în fiecare etapă a procesului.
Caracteristici de reglementare
Un sistem adecvat de norme acționează ca bază legală pentru structura electorală. Este adesea numit subbranch de lege (constituțională) de stat. Cu toate acestea, trebuie menționat că acest sistem de reglementare nu reglementează întreaga structură electorală. Sfera relațiilor include unele relații care sunt gestionate prin acte corporative. Acestea sunt, în special, hărțile partidelor și ale altor comunități politice. În plus, reglementarea sistemului electoral se realizează cu ajutorul tradițiilor și obiceiurilor electorale ale unei anumite societăți.
Tendințe rusești
În Federația Rusă la nivel federal se aplică sistem majoritar proporțional alegeri. La 10 ianuarie 2003 a fost adoptată Legea Federală. În conformitate cu acesta, președintele țării este ales de sistemul majoritar (cu majoritate absolută). Până în 2005, formarea Dumei de Stat s-a desfășurat într-un mod mixt.
inovații
După adoptarea Legii federale care reglementează reprezentarea deputaților, în formarea camerei inferioare se folosește un sistem electoral proporțional. Conform legii, listele care pot depăși bariera de șapte la sută sunt permise procesului de distribuire a mandatelor. În acest caz, trebuie îndeplinite anumite condiții. În special, ar trebui să existe cel puțin 2 liste și, în total, ar trebui să strângă cel puțin 60% din voturi. Sistemul electoral la subiecți are propriile sale caracteristici. În special, aceasta se referă la reprezentarea șefilor de regiuni. Anterior, au fost aleși de sistemul majoritar prin vot secret pe baza legii directe și egale. Cetățenii Rusiei care locuiesc pe teritoriul subiectului ar putea participa la proces.
Sistemul proporțional de alegeri
Aceasta este una dintre formele utilizate în educație. organele reprezentative putere. Sistemul proporțional de alegeri se caracterizează printr-o distribuție specială a mandatelor. În special, acesta se realizează în conformitate cu numărul de voturi exprimate pentru listele de candidați. Mai mult, ele trebuie să depășească o anumită barieră procentuală. Sistemul proporțional a fost utilizat în formarea Dumei de Stat din 2007 până în 2011.
Istoric istoric
Sistemul proporțional a început să se contureze în secolul al XIX-lea odată cu apariția structurii partidului. Se presupune că a primit prima sa justificare în opera lui Victor Consideran, publicată în 1892. Autorul a fost un adept al socialistului utopic Fourier. Implementarea practică a acestui sistem electoral a fost justificată de diverși matematicieni. În acest sens, variantele sale poartă denumiri diferite. Prima țară care a folosit sistemul politic proporțional a fost Belgia. Acest lucru s-a întâmplat în 1899.
Liste închise pentru circumscripțiile electorale multi-membre
Sistemul proporțional poate fi utilizat în mai multe moduri. Cu toate acestea, așa cum arată practica, datorită acesteia, rezultatele votului devin mai clare.Candidații sunt plasați pe lista de petreceri în ordinea preferințelor. Ei înșiși pot fi deschise sau închise. În ultimul caz, voturile sunt exprimate pentru întreaga listă și nu pentru candidații individuali. Proporțional cu ele vor fi alocate și spațiu.
Reprezentanții îi ocupă în ordinea în care sunt enumerați. Acestea sunt semnele cele mai evidente ale unui sistem electoral proporțional. Această formare de liste și metoda de votare sunt utilizate la formarea Parlamentului European în toate țările UE. Un astfel de sistem este utilizat în Israel. Aici, întreaga țară acționează ca un singur district, în care există o singură listă închisă. Din 2007, această metodă a fost folosită și în Rusia. Astfel, se formează Duma de Stat. Alegerea deputaților se desfășoară în districtul federal proporțional cu numărul de voturi exprimate pentru liste. În același timp, districtul este întreaga Federație Rusă.
Liste deschise
Dacă se folosește un astfel de sistem, atunci voturile sunt exprimate în funcție de metoda folosită. Deci, este indicat fie un candidat, fie doi, sau se stabilește ordinea preferinței lor în listă. Un astfel de sistem este utilizat în Republica Congo, Brazilia, Olanda și Finlanda.
Cartiere suplimentare cu un singur membru
Acest sistem este considerat „hibrid”. Are anumite avantaje pentru statele cu o populație mare, deoarece vă permite să mențineți un echilibru între interesele naționale sau locale. Există semne ale unui sistem electoral proporțional în combinație cu structura circumscripțiilor electorale cu un singur mandat. Această formă de votare este folosită și în statele cu o populație eterogenă care trăiește în diverse condiții economice, sociale, culturale și geografice. În special, este utilizat în Marea Britanie și Noua Zeelandă, Mexic și Lesoto, Germania și Bolivia, precum și în Scoția în timpul formării Parlamentului și creării Adunării Legislative a Țării Galilor. Până în 2007, a fost folosit și în Rusia.
Vocea transmisă
Semnele unui sistem proporțional în acest caz sunt exprimate prin utilizarea metodei „preferinței”. Reprezentanții electoratului au votat pentru 2 sau mai mulți candidați. Drept urmare, numărul selectat este mai mare decât numărul de locuri. Pentru a câștiga în acest caz, candidatul trebuie să colecteze un contingent minim. Se determină prin împărțirea numărului total de voturi la numărul de locuri disponibile +1. De exemplu, dacă există 9 locuri vacante, diviziunea este realizată de acest număr plus unul, adică zece. Acei candidați care obțin numărul de voturi egale cu acest rezultat îi vor ocupa. În practică, este destul de rar să se distribuie toate locurile în funcție de rezultatele primului calcul. În cea de-a doua etapă, voturile care sunt exprimate pentru candidații care depășesc cota minimă stabilită trec automat celorlalți.
Prin urmare, acestea din urmă obțin suma necesară și ocupă, de asemenea, spațiu. Când se folosește o altă opțiune pentru numărarea voturilor de la candidații care au obținut cel mai puțin punctaj, aceștia sunt transferați pe primii din listă care nu au marcat o cotă. Astfel, el are ocazia să ia un loc liber. Tot acest proces durează până când toate posturile vacante sunt ocupate. Trebuie spus că, în ciuda complexității calculelor, ca urmare, alegătorii în majoritatea cazurilor își găsesc candidatul pe lista de candidați. Un astfel de sistem este utilizat în Australia pentru formarea Senatului și a Camerei Reprezentanților din districtul Capitalei din țară și Tasmania, precum și în consiliile legislative ale statelor Victoria, Australia de Vest și Australia de Sud, Țara Galilor de Sud (Noua). De asemenea, este utilizat în state precum Malta, Irlanda și Scoția pentru formarea autorităților locale, precum și într-un număr de județe din Noua Zeelandă.
Care sunt avantajele acestei forme de reprezentare?
Experții atribuie avantajele sistemului pentru faptul că fiecare partid primește numărul de locuri proporțional cu voturile exprimate pentru acesta. Acesta este motivul pentru care este considerat cel mai corect. Dacă cota este scăzută, atunci fracțiile mici vor avea și posibilitatea de a ocupa locuri goale. Un avantaj al sistemului este faptul că diferite grupuri de alegători pot oferi posturi vacante reprezentanților lor. În acest sens, populația recunoaște rezultatul votului drept corect.
Acest sistem vă permite să alegeți candidații a căror poziție este aproape de a lor și nu cei care au mai multe șanse. Atunci când utilizează lista deschisă, reprezentanții electoratului își pot prezenta voturile atât pentru candidat, cât și pentru partid. Drept urmare, influența facțiunilor asupra compoziției personale a candidaților lor în parlament este redusă. Stabilirea unei cote mici permite o reflecție mai adecvată în organismul reprezentativ al tuturor forțelor politice ale țării, în conformitate cu impactul lor real asupra populației. Printre altele, procentul de penetrare în aparatul de stat al reprezentanților afacerilor din umbră sau a structurilor criminale care sunt capabile de metode nu în întregime legale pentru a asigura victoria în regiuni este destul de scăzut.
Dezavantaje ale sistemului proporțional
În cazul votării pe liste închise, este probabil să se utilizeze „principiul locomotivei cu aburi”. De exemplu, candidații populari sunt puși în partea de sus a listei. Ulterior, aceștia renunță la mandatele lor, în legătură cu care apar persoane necunoscute de la sfârșitul listei („vagoane”) în parlament. În statele în care forma de guvernare acte monarhie constituțională sau republica parlamentară, formarea guvernului este realizată de partidul care are un avantaj în parlament.
Într-un sistem proporțional, mai mult decât într-o majoritate, există posibilitatea ca nu o singură fracțiune să obțină o majoritate absolută. În acest sens, va fi nevoie de formarea unui guvern de coaliție. Dacă se compune din dușmani ideologici, probabil, acesta va deveni instabil și nu va putea efectua nicio reformă. În regiunile în care sunt prezenți un număr mare de grupuri eterogene de alegători, este probabil să apară numeroase fracții mici. Ca urmare, formarea unei coaliții viabile va fi dificilă. Cotarea poate reduce această problemă.
Când se utilizează liste închise, există o slăbire a relației dintre electorat și reprezentanții aleși. Când utilizați un sistem de vot deschis, această problemă nu este. Listele închise conferă o putere mare liderilor de partid, pe măsură ce distribuie candidaților lor. La rândul său, acest lucru poate duce la dictatura intrapartidă, la comerțul cu locuri. Cu toate acestea, în asociații aceste probleme sunt reglementate prin metode speciale. Pentru mulți alegători, distribuția voturilor rămâne neclară. Acest lucru afectează negativ popularitatea întregului sistem.
Un alt domeniu de aplicare
Principiul proporționalității este folosit nu numai în sistemul electoral. În general, este caracteristic pentru multe domenii ale vieții umane. În special, sistemul de răspundere proporțională este utilizat în asigurare. Se referă la plățile de compensare. Sistemul proporțional de rambursare prevede deduceri într-o acțiune predeterminată. Despăgubirea de asigurare este determinată în funcție de valoarea prejudiciului. Mai simplu spus, nu se returnează întreaga sumă, ci doar suma de dobândă prin care proprietatea a fost asigurată.
De exemplu, dacă suma este egală cu 80% din evaluarea obiectului, atunci va fi plătit același procent de daune. Cota rămasă (20% în acest caz) va rămâne în pericolul asiguratului. Limita de răspundere este limitată la suma asigurată. Utilizarea acestei metode ar trebui să contribuie la creșterea interesului pentru creșterea sumei și primei de asigurare.Ca și în cazul aplicării în sistemul electoral, în asigurare, principiul proporționalității este considerat cel mai corect și, prin urmare, a devenit rapid popular.