Legea Federației Ruse cu privire la autogovernarea locală consacră conceptul de referendum ca un vot deschis al cetățenilor pe probleme de un nivel adecvat. Problema desfășurării unui referendum local este considerată mai detaliat în Legea federală nr. 131 „Principiile generale ale autonomiei locale”. Unul dintre cele mai izbitoare exemple de organizare a unui astfel de eveniment în ultimii ani este votul privind intrarea Crimeei și a orașului Sevastopol în Federația Rusă. Odată cu luarea deciziilor atât de importante, toată lumea ar trebui să știe ce este un referendum.
inimă
Un referendum este un vot specific. Cetățenii care au reședința permanentă pe teritoriul în care va avea loc sau care sunt acolo pentru o perioadă suficient de lungă, pot participa la acesta. Rezultatele referendumului nu necesită confirmare sau aprobare specială din partea niciunei autorități. Are cea mai mare forță juridică și nu poate fi atacat. Un referendum este posibil numai în conformitate cu Constituția, legile Federației Ruse și subiectele sale, statutele și constituțiile municipalităților.
Pentru ce votează?
Cele mai importante probleme care necesită participarea tuturor cetățenilor sunt supuse la referendum dacă este imposibil să ia o decizie fără a ține cont de opiniile lor. abordează toate problemele care afectează organizarea vieții oamenilor obișnuiți, confortul și securitatea acestora. Lista problemelor rezolvate printr-un referendum local este destul de largă. Excepție fac astfel de evenimente:
- Cu privire la încetarea anticipată sau la prelungirea mandatului autorităților locale, adjuncților și altor funcționari.
- La alegerea deputaților și a altor funcționari la organele locale de autoguvernare.
- Despre alegeri.
- La modificarea bugetului aprobat al municipalității.
- La luarea măsurilor în caz de urgență.
Toate problemele depuse la un referendum local nu pot încălca drepturile și libertățile cetățenilor. Ele trebuie să fie în concordanță cu Constituția și cu drepturile internaționale recunoscute universal.
Cine se organizează?
Populația poate cere un referendum. Pentru a face acest lucru, el trebuie să contacteze organul reprezentativ. Instituția poate organiza un referendum atât la cererea populației, cât și din proprie inițiativă, simțind o astfel de nevoie. Dacă nu există un organism reprezentativ în municipalitate la cererea populației (mai mult de 5% din numărul total de alegători), șeful administrației poate numi un referendum.
de inițiativă
În diferite entități constitutive ale Federației Ruse, condițiile pentru organizarea unui referendum local sunt diferite. Dacă inițiativa aparține organul reprezentativ atunci cel puțin o treime sau jumătate dintre deputați trebuie să se pronunțe pentru organizarea sa. Dar în cele mai multe cazuri, un referendum este proclamat cu majoritate calificată. Adică cu 2/3 din vot.
Dacă referendumul este solicitat de către rezidenții locali, atunci hârtia oficială trebuie întocmită într-un organ reprezentativ. În anexa la petiție sau cerere, este necesar să atașați semnăturile cetățenilor. Numărul acestora nu trebuie să fie mai mic de cinci la sută din numărul alegătorilor subiectului pe teritoriul căruia este planificat un referendum local.
Cetățenii se pot alătura unui grup de inițiativă sau pot crea asociație publică. Dacă dorește să organizeze un referendum, înseamnă că trebuie să parcurgă o procedură complicată de înregistrare în autoritățile justiției. La numai șase luni după aceasta, asociația va putea face apel la organul reprezentativ cu o cerere pentru un referendum.
Nuanțele din
Participanții la un referendum local sunt toți cetățenii aflați pe teritoriul exploatației permanent sau predominant. Participarea la eveniment, precum și la alegeri, este posibilă numai în mod voluntar. Formularul de vot este închis și secret. Pentru a menține integritatea procedurii, este posibilă doar observarea, inclusiv de la cetățenii străini.
Întrebarea din buletinul referendumului ar trebui să implice un răspuns închis. Cel mai adesea este „da” sau „nu”. Întrebările cu răspunsuri detaliate nu pot fi supuse unui referendum. Acest lucru determină prezența a doar două puncte, într-unul dintre care trebuie să puneți o cruce sau o căsuță. Dacă, în urma unui referendum, este necesară publicarea unei noi legi sau ajustarea uneia existente, autoritățile nu au dreptul să refuze. Rezultatul evenimentului este publicarea deciziei. Condițiile de publicare, dacă nu sunt indicate în document, sunt stabilite prin lege și nu depășesc șapte zile.
Un fel de referendum
Un referendum consultativ este un tip de eveniment local, în urma căruia o decizie nu are caracter obligatoriu. Autoritățile fac ceva ca un sondaj. După ce a aflat părerea cetățenilor cu privire la problema de interes, administrația locală poate lua cea mai corectă decizie. Adesea, în literatura juridică, puteți găsi numele unui sondaj consultativ în locul unui referendum.
Condiții de
În timpul declarației de stare de urgență sau în timp de război, în termen de trei luni de la anularea acesteia, un referendum nu este posibil. Acest lucru se datorează votului părtinitor, precum și incapacității de a oferi o exprimare liberă și sigură a voinței pentru toți cetățenii. În termen de doi ani de la referendum, similarul nu poate fi organizat. Adică este imposibil să organizăm un eveniment cu aceleași semnificații întrebări mai des decât o dată la doi ani.
Participă într-un referendum
Cetățenii țării noastre care au trecut pragul adultului au dreptul de a participa la un referendum. Nici o diferență de religie, naționalitate, educație, limbă nu afectează această posibilitate. Prizonierii sau persoanele împotriva cărora a intrat deja un verdict în instanță nu au voie să participe la referendum. Persoanele declarate incompetente din punct de vedere legal nu au voie să voteze.
Principiul organizării, desfășurării unui referendum și participării la acesta este, ca la alegeri, o expresie universală, egală și directă a voinței într-un vot secret. Pentru fiecare cetățean, ar trebui să se utilizeze accesul gratuit la parcele. Se înțelege că este imposibil să forțezi sau să descurajezi un cetățean să participe la un eveniment.
referendum
Referendumul rus este numit exclusiv într-o zi liberă, în timp ce ar trebui să fie fără sărbători. Știrile despre viitorul referendum și întrebările supuse votului sunt publicate în surse oficiale (ziar sau pe site-ul internet) cu cel puțin 45 de zile înainte de acesta.
Fiecare cetățean care vine pe site trebuie să prezinte un pașaport și să se înregistreze. I se transmite un buletin informativ individual, unde este necesar să notăm răspunsul la întrebare. Întrucât votarea este secretă, un loc închis (cabină) este prevăzut pentru fiecare participant la referendum pentru a lua o decizie calmă, informată și a stabili rezultatul. Pentru a număra voturile, toate buletinele de vot ar trebui reduse în urne speciale. În plus, comisia efectuează un număr de voturi și aprobă rezultatele.
Comisia pentru Referendum
Comisia electorală municipală pregătește, ține referendumul, numără voturile și stabilește rezultatele. Toate acestea sunt realizate în forma cea mai deschisă cetățenilor. Acum, din ce în ce mai des, au început să instaleze camere de supraveghere care să înregistreze momentele referendumului și să numere voturile. Toată lumea poate urmări progresul evenimentului.
Comisia este formată și funcționează în conformitate cu legile relevante. Numărul acestuia depinde de numărul de site-uri în care este împărțit teritoriul referendumului și de numărul alegătorilor din ele. Cel mai adesea, acestea coincid cu secțiile de votare, întrucât pentru comoditatea de a-l ține pe acestea din urmă, se efectuează preparate minuțioase.
Referendum organizat
Un referendum este considerat a fi organizat dacă cel puțin un sfert din totalul populației pe teritoriul căruia a fost organizat a participat la el. Problema supusă la vot este considerată rezolvată dacă mai mult de jumătate dintre participanți au votat în favoarea lui. Când observatorii identifică încălcări ale legii în timpul unui referendum sau au observat falsificări în timpul numărării, care ar putea schimba rezultatul unui vot, o astfel de procedură este invalidată. Persoanele interesate de a face apel împotriva rezultatelor pot merge în instanță dacă au dovezi care susțin o încălcare a legii. Orice cetățean are dreptul să facă acest lucru. Referendumul și rezultatele sale nu pot fi atacate mai târziu la o lună de la organizare.
Rezultatele referendumului local
După numărarea voturilor, rezultatele referendumului trebuie anunțate în șapte zile. De regulă, acestea sunt publicate în mass-media, atât tipărite, cât și electronice. Dacă referendumul a avut loc pe un teritoriu unde nu există mass-media sau este dificil să informeze cetățenii în acest fel, atunci membrii comisiei ar trebui să aducă rezultatele sale cetățenilor într-un alt mod accesibil timp de zece zile.
Rezultatele referendumului devin valabile din momentul publicării lor, cu excepția cazului în care în document este indicată o dată diferită pentru intrarea în vigoare a rezultatului votării. Decizia luată poate fi anulată sau modificată numai prin verdictul unui eveniment similar ulterior, nu mai devreme de doi ani mai târziu.
