Educația este astăzi unul dintre principalele și importante domenii ale vieții umane și ale societății. Aceasta este o ramură independentă a sferei sociale și economice. Sistemul de învățământ din țara noastră a suferit în mod repetat modificări.
Conceptul de educație
De regulă, educația se referă în principal la sfera pedagogică, iar în cadrul acestei zone de știință conceptul său este următorul: este un proces care vizează educarea și formarea în interesul unui membru al societății, în timpul căruia stăpânește corpul cunoașterii. Astfel, procesul de învățământ poate fi caracterizat pe mai multe motive: intenție, organizare, gestionabilitate, completitate și respectarea cerințelor de calitate stabilite de stat.
Originea educației în Rusia
Educația și alfabetizarea au fost întotdeauna predominante în Rusia, după cum demonstrează scrisorile de scoarță de mesteacăn care datează din mileniul I.
Începutul educației universale în Rusia a fost pus de prințul Vladimir atunci când a emis un decret pentru a lua copiii din cele mai bune familii și a-i învăța „învățătură de carte”, care a fost percepută de vechii ruși ca sălbăticie și a trezit frica. Părinții nu voiau absolut să-și dea copiii să studieze, așa că elevii erau înscriși în școli cu forța.
Prima școală mare a apărut în 1028 prin eforturile lui Yaroslav Înțeleptul, care a reușit să strângă 300 de copii și a emis o poruncă pentru „a-i învăța cărți”. De atunci, numărul școlilor a început să crească. Au fost deschise mai ales la mănăstiri și biserici și nu numai în orașe, ci și în așezări rurale.
De remarcat este că prinții Rusiei Antice erau oameni educați, astfel că aceștia au acordat o atenție deosebită învățării copiilor și cărților.
Educația și nivelul acesteia au crescut până la invazia mongol-tătară în secolul al XIII-lea, ceea ce a fost dezastruos pentru cultura rusă, deoarece aproape toate centrele de alfabetizare și cărți au fost distruse.
Și abia la mijlocul secolului XVI, conducătorii s-au gândit din nou la alfabetizare și educație, iar deja în secolul XVIII, educația a început să ocupe un loc special în istoria Rusiei. Atunci a fost făcută o încercare de a crea un sistem de învățământ de stat. Școlile au fost deschise și experți în diverse științe din străinătate au fost invitați sau adolescenți ruși au fost trimiși în străinătate pentru a studia.
Doar sub Petru I am făcut educație și iluminare, precum și dezvoltarea lor, deschiderea de școli cu diferite specializări (matematice, geografice), a devenit o sarcină importantă de stat. Datorită acestui fapt, în Rusia a apărut un sistem de învățământ profesional.
Odată cu moartea lui Petru I, educația rusă a căzut în degradare, întrucât urmașii săi nu au acordat atenția cuvenită științei.
Dar dacă mai devreme numai copiii nobililor și ale altor familii și familii nobile au fost lăsați să studieze, atunci din a doua jumătate a secolului al XVIII-lea totul s-a schimbat radical. Ecaterina a II-a a pus în concepția „educație” un sens complet diferit - educația oamenilor.
Ministerul Educației a fost creat pentru prima dată în 1802 prin decretul țarului Alexandru I, fiind instituite tipurile de instituții de învățământ: școli parohiale și județene, săli de gimnaziu și universități. Între aceste instituții s-a stabilit continuitatea, numărul nivelurilor de clasă a crescut la 7 și a fost posibilă intrarea în universitate numai după absolvirea gimnaziului.
La sfârșitul secolului XIX și începutul secolului XX, au fost ridicate întrebări cu privire la reforma învățământului școlar, care a devenit foarte curând în centrul atenției publice. În această perioadă, școala rusă, în ciuda diferitelor dificultăți și contradicții, a cunoscut un boom: numărul instituțiilor de învățământ a crescut, numărul studenților din ele, o varietate de forme și tipuri de învățământ, precum și conținutul acesteia.
Istoria dezvoltării educației în secolul XX
Distrugerea sistemului de învățământ care exista la acea vreme a început după revoluția din 1917. Structura de conducere a școlii a fost distrusă, instituțiile de învățământ private și spirituale au fost închise și a început screeningul științelor și a profesorilor „nesiguri”.
Ideea școlii sovietice era un sistem unificat de învățământ general gratuit și comun. Avantajele înscrierii la clase au fost date țăranilor și muncitorilor, s-a dezvoltat un sistem de educație socialistă, iar școlile au fost separate de biserici.
Legile adoptate în anii 40 privind educația în Rusia au supraviețuit până în zilele noastre: predarea copiilor la școală de la vârsta de 7 ani, introducerea unui sistem de notare în cinci puncte, examenele finale după absolvire și acordarea de onoruri cu medalii (argint și aur).
Reforma învățământului rus
În istoria modernă a Federației Ruse, reforma educației a început în 2010 cu semnarea unui proiect de lege privind un pachet de măsuri pentru modernizarea sistemului de învățământ. Startul oficial a fost dat la 1 ianuarie 2011.
Principalele măsuri luate pentru reforma educației includ:
- Introducerea unui examen de stat unificat (EEG) în loc de „nedrept”, potrivit parlamentarilor, sistem de examinare care a funcționat în Rusia de mai multe decenii.
- Introducerea și dezvoltarea viitoare a învățământului superior la mai multe niveluri - programe de licență și absolvenți care au ca scop apropierea educației ruse de europene. Unele universități au păstrat cinci ani de studiu în unele specialități, dar astăzi sunt foarte puține.
- Reducerea treptată a numărului de profesori și educatori.
- Reducerea numărului de instituții de învățământ superior prin închiderea sau reorganizarea completă a acestora, ca urmare a aderării la universități mai puternice. Această evaluare le-a fost oferită de o comisie specială creată de Ministerul Educației.
Rezultatele reformei nu vor fi rezumate curând, dar opiniile au fost deja împărțite. Unii spun că în urma acestor schimbări, unul dintre cele mai calitative și fundamentale sisteme de învățământ din lume s-a prăbușit. Întrucât subvențiile guvernamentale au devenit mult mai mici, totul s-a redus la comercializarea educației la toate nivelurile școlilor. Alții spun că, datorită standardizării europene, studenții ruși au avut șansa de a lucra în străinătate, iar numărul rezultatelor examenelor de jonglerie în școli a scăzut.
structură
Sistemul de învățământ din Rusia este format din mai multe componente:
- Cerințele de stat și standardele educaționale elaborate la nivel federal.
- Programe de educație constând din diferite tipuri, direcții și niveluri.
- Instituțiile de învățământ, precum și personalul didactic, elevii înșiși și reprezentanții lor legali.
- Organele de gestionare a educației (la nivel federal, regional și municipal) și organismele cu caracter consultativ sau consultativ create cu acestea.
- Organizații concepute pentru a oferi activități educaționale și a evalua calitatea acesteia.
- Diverse asociații care lucrează în domeniul educațional (persoane juridice, angajatori, organizații publice).
Legislația și reglementarea legală a educației
Dreptul la educație pentru cetățenii țării noastre este garantat de Constituția Federației Ruse (articolul 43), iar toate problemele legate de aceasta sunt responsabilitatea statului și a subiecților săi.
Principalul document care reglementează sistemul de învățământ este Legea Federală din 29 decembrie 2012 nr. 273-ФЗ „Despre educație în Federația Rusă”.
Conform documentului, decretele, ordinele, decretele și alte documente din sfera educațională pot fi adoptate nu numai la nivel federal, ci și la nivel regional și municipal, ca suplimentări la legile naționale de bază.
Standarde și cerințe de educație guvernamentală
Toate standardele de instruire sunt adoptate la nivel federal și sunt concepute pentru a oferi:
- Un singur proces educațional în toată Federația Rusă.
- Continuitatea principalelor programe.
- O varietate de conținut de programe la un nivel adecvat, formarea de programe cu diverse orientări și complexități, ținând cont de nevoile și abilitățile elevilor.
- Nivelul garantat și sistemul de calitate al educației în cadrul cerințelor obligatorii uniforme ale programelor educaționale - în funcție de condițiile și rezultatele studiului lor.
În plus, ele sunt baza pe care calitatea educației studenți, precum și termenii de studiu a unui anumit tip de învățământ.
Respectarea standardelor și cerințelor este o condiție prealabilă pentru implementarea programelor de educație de bază în preșcolari și alte organizații care desfășoară activități educaționale.
Standardele de stat includ, printre altele, cerințele pentru principalele programe educaționale:
- La structura lor.
- Pentru condițiile de implementare, inclusiv probleme financiare, de personal și logistice.
- La rezultatele finale ale dezvoltării lor.
Pentru studenții cu dizabilități, sunt disponibile cerințe și standarde speciale, care sunt de asemenea disponibile la nivelul învățământului profesional.
Managementul educației în Rusia
Sistemul de învățământ este gestionat pe mai multe niveluri: federal, regional și municipal.
La federal nivel de management Acesta este realizat de Ministerul Educației și Științei Federației Ruse, ale cărui funcții includ dezvoltarea politicii publice și a reglementării legale în sfera educațională. Documentele sunt acceptate la nivelul președintelui și al guvernului Federației Ruse.
Serviciul Federal de Supraveghere a Educației și Științei (Rosobrnadzor) este angajat în licențiere, certificarea instituțiilor de învățământ, certificarea oamenilor de știință și a profesorilor universităților, certificarea absolvenților, confirmarea documentelor de învățământ.
Gestionarea educației la nivel regional este administrată de ministere și departamente de educație formate în entitățile constitutive ale Federației Ruse. Supraveghează implementarea legislației federale și regionale în domeniul educației Rosobrnadzor.
La nivel municipal, gestionarea educației, precum și executarea legilor și cerințelor federale, regionale și municipale sunt realizate de departamente, administrații și departamente de învățământ situate pe teritoriul municipalităților.
Tipuri de sisteme de învățământ și forme de pregătire
Sistemul modern de învățământ din Rusia este împărțit în mai multe tipuri.
- Sistemul de învățământ preșcolar (creșă, grădiniță).
- Primar (grădiniță, școală).
- De bază (școli, școli liceale, licee, corp cadet).
- Liceu (școli, școli liceale, licee, corp cadet).
profesionale:
- Sistemul de învățământ secundar de specialitate (școli profesionale, colegii, școli tehnice);
- Sistem de învățământ superior - diplomă de licență, specialitate, program de masterat și instruire a personalului înalt calificat (universități, academii).
Mijloace suplimentare:
- Pregătire specializată pentru adulți și copii (palate ale creativității copiilor, școală de artă pentru adulți și copii).
- Educație profesională (instituții de educație continuă). Este desfășurat, de regulă, de organizații și instituții științifice.
Educația este împărțită în 3 forme principale de educație: cu normă întreagă sau cu normă întreagă; part-time (seara) și extramural.
În plus, educația poate fi obținută sub formă de studii externe, adică autoeducare și autoeducare și educație de familie. Aceste forme oferă, de asemenea, studenților dreptul de a urma note finale în instituțiile de învățământ.
Noile forme de formare care au apărut ca urmare a reformelor includ: sistemul de rețea educație (educație cu ajutorul mai multor instituții de învățământ simultan), învățarea electronică și la distanță, care este posibilă folosind accesul la distanță la materiale educaționale și trecând atestările finale.
Educația și sprijinul său educațional și metodologic
Baza de informații este principalul instrument de organizare a procesului educațional. Acesta reflectă nu numai modalitățile de construire a procesului educațional, dar oferă o idee completă a volumului conținutului de formare, care este supus asimilării.
Principalul obiectiv urmărit este implementarea cerințelor standardelor educaționale de stat pentru a oferi tuturor elevilor un set complet de materiale educaționale și metodologice pentru toate formele de învățământ.
Întrebările privind sprijinul educațional și metodologic al procesului de învățământ sunt supravegheate de Ministerul Educației și Științei Federației Ruse. De asemenea, aprobă lista federală de manuale și conținutul acestora. Conform ordinului departamentului, toate manualele școlare trebuie să aibă și o versiune electronică cu conținutul elementelor multimedia și interactive.
Suportul educațional și metodologic bine stabilit vă permite să sistematizați materiale metodologice, de reglementare; analiza și îmbunătățirea eficacității și calității sesiunilor de instruire; construirea unui sistem obiectiv de evaluare a cunoștințelor studenților și absolvenților.
Cheltuieli de educație
În ultimii ani, sistemul de învățământ general din Rusia, actualizarea și îmbunătățirea acestuia a fost una dintre cele mai înalte priorități ale statului, în ciuda dificultăților economice. În această privință, fondurile subvenționate alocate de Guvern sunt în creștere de la an la an.
Așadar, de exemplu, dacă în 2000 au fost alocate peste 36 de miliarde de ruble pentru dezvoltarea educației, atunci deja în 2010 - 386 miliarde de ruble. injecții bugetare. La sfârșitul anului 2015, bugetul pentru cheltuielile de educație a fost executat în valoare de 615.493 milioane de ruble.
Dezvoltarea sistemului de învățământ
Conceptul a fost prezentat de Guvernul Federației Ruse în Decretul nr. 497 din 23.05.15 „Cu privire la Programul federal vizat pentru dezvoltarea educației pentru anii 2016-2020”.
Programul are drept scop crearea unei serii de condiții pentru dezvoltarea eficientă a educației în Rusia, vizând furnizarea de educație de calitate la prețuri accesibile, care să răspundă cerințelor moderne ale unei societăți orientate social în ansamblu.
Sarcinile pentru atingerea acestui obiectiv sunt:
- Formarea și integrarea inovațiilor structurale și tehnologice în învățământul profesional secundar și superior.
- Dezvoltarea și implementarea unui set de măsuri pentru dezvoltarea unui sistem eficient și atractiv de educație suplimentară pentru copii, mediu științific și creativ în instituțiile de învățământ.
- Formarea unei astfel de infrastructuri care să ofere condiții pentru pregătirea personalului înalt calificat pe piața modernă.
- Formarea unui sistem popular de evaluare a calității educației în sine și a rezultatelor educaționale ale acesteia.
Implementarea programului este împărțită în 2 etape:
- 2016-2017 - testarea și implementarea măsurilor începute de la începutul reformei federale a educației.
- 2018-2020 - schimbarea structurilor educaționale, diseminarea de noi programe educaționale, introducerea de noi tehnologii și multe altele.
Consecințele reformei și problemelor dezvoltării educației în Rusia
Învățământul rus, care a fost subfinanțat în anii 90 și a suferit modificări fundamentale din 2010, potrivit mai multor experți, a început să piardă mult în calitate.Aici se pot rezolva o serie de probleme, din cauza cărora educația nu numai că se dezvoltă, ci se derulează.
În primul rând, statutul social al profesorilor și profesorilor a scăzut. Aceasta se aplică nu numai gradului de respect pentru această muncă, dar și nivelului de plată și garanțiilor de stat sociale.
În al doilea rând, un sistem birocratic puternic, care nu permite oamenilor de știință tineri și talentați să obțină grade și ranguri științifice.
În al treilea rând, eliminarea criteriilor și standardelor educaționale construite de zeci de ani și, prin urmare, devin transparente și accesibile tuturor celor interesați.
În al patrulea rând, introducerea EEG ca examen, care se reduce la evaluarea memoriei studentului la diverse materii, dar care nu contribuie la dezvoltarea logicii sau a gândirii creative.
În al cincilea rând, introducerea de noi tipuri de sisteme de formare: universitar (4 ani) și absolvent (6 ani). Evitarea programelor de pregătire de specialitate (5 ani) a dus la faptul că acum programele de 5 ani sunt reduse la minimum, iar programele de master sunt pline cu subiecte suplimentare și adesea complet inutile pentru pregătirea unui viitor universitar.
