Evenimentele care au avut loc în Rusia la sfârșitul anilor '80 și începutul anilor '90 nu numai că au afectat viața cetățenilor obișnuiți, dar au afectat și bunăstarea militarilor. În perioada 1992 - 1995, țara a adoptat peste 300 de documente de reglementare care reglementează diverse aspecte ale politicii de stat în domeniul susținerii acestei categorii de persoane. Din acel moment, experiența a început să se acumuleze în funcționarea structurilor specializate ale organelor de stat care au efectuat gestionarea sistemului de securitate socială pentru personalul militar. Până în prezent, o instituție socio-politică s-a conturat destul de clar, în cadrul căreia se formează condiții pentru a răspunde nevoilor acestor persoane. Să analizăm în continuare ce garanții sociale și legale ale personalului militar există.
subiecți
Legislația actuală în vigoare stabilește o serie de dispoziții generale. În special, un cerc de persoane cu posibilitatea de a utiliza beneficiile, condițiile, procedura de obținere și așa mai departe. În ceea ce privește subiecții, rudele lor pot primi, de asemenea, garanții sociale și compensații oferite personalului militar. Legislația definește beneficiile pentru alte categorii. În plus față de persoanele de mai sus, pot fi folosite de:
- Recrutilor.
- Familiile angajaților uciși în apărarea statului.
- Participanți și persoane cu handicap al doilea război mondial.
- Veteranii forțelor armate (având cel puțin 20 de ani de serviciu).
- Serviciu cu handicap (dezactivat în timpul îndeplinirii îndatoririlor militare)
- Războinicii sunt internaționaliști.
- Constructorii militari și rudele lor.
Aceste entități beneficiază de sprijinul statului din momentul înscrierii în rândurile forțelor armate până la sfârșitul mandatului pentru îndeplinirea îndatoririlor lor. Legislația prevede, de asemenea, garanții sociale pentru militarii concediați de la serviciul militar.
carcasă
Garanțiile și compensațiile sociale acordate personalului militar sunt clasificate în funcție de domeniile specifice în care se aplică beneficiile. Statul dezvoltă programe speciale în sectorul locuințelor. În cadrul politicii de stat, sunt oferite următoarele drepturi și garanții sociale ale personalului militar:
- Conservarea spațiului de locuit.
- Chirie redusă.
- Promovarea construcției individuale.
Entitățile care sosesc într-un nou loc de îndeplinire a îndatoririlor primesc cazare în termen de trei luni. Ulterior, aceste zone pot deveni proprietatea persoanelor fizice. Garanțiile sociale ale stăpânilor includ păstrarea locuințelor lor, pe care le-au ocupat înainte de a intra în rândurile forțelor armate. În același timp, persoanele nu pot fi excluse din listele pentru locuințe. În cazul în care este imposibil de alocat spații pe teritoriul unității sau a așezării unde se află, unitatea militară din contractul de muncă compensează cazarea entităților și a rudelor acestora în sumele și modul stabilite de guvern.
Pentru comandanți, ofițeri cu grad de colonel sau egal cu el și mai sus, este alocată o clădire rezidențială suplimentară cu o suprafață de cel puțin 15 metri pătrați. m. Aceste garanții sociale oferite familiilor personalului militar se aplică și subiecților care sunt profesori ai instituțiilor de învățământ, departamentelor din instituțiile de învățământ de stat și oamenilor de știință cu ranguri sau diplome. Recent, sistemul ipotecar pentru obținerea locuințelor a devenit tot mai răspândit. Avantajul său este că o persoană poate primi spații după o perioadă scurtă de timp după ce a intrat în serviciu.La 3 ani de la începerea participării la programele sistemului acumulat-ipotecar, devine posibilă achiziționarea de locuințe.
sănătate
În acest domeniu sunt oferite și garanții sociale și compensații pentru personalul militar. În cadrul programelor de stat, subiecților și rudelor lor li se oferă medicamente gratuite sau posibilitatea de a cumpăra medicamente la un cost redus, bilete preferențiale către stațiuni și sanatorii, etc. În timpul îndeplinirii îndatoririlor, persoanele sunt servite în unități medicale militare. Toate serviciile le sunt oferite gratuit. Dacă în vreo instituție nu există niciun specialist sau echipament necesar, un soldat poate lua ajutor în spitale și clinici civile.
Sub rezerva indicațiilor adecvate, subiecții pot primi bilete gratuite sau preferențiale la un sanatoriu sau o stațiune. Oamenii de serviciu, ofițerii de mandat, ofițerii îi plătesc cu costuri reduse. Dacă unul dintre ei merge pentru tratament după spital, se poate obține gratuit un bilet. Garanțiile sociale și compensațiile pentru personalul militar se extind și la accidentele care apar în procesul de îndeplinire a atribuțiilor. Așadar, persoanele care au primit o provocare, vătămare, rană, o altă vătămare sau boală, după spital sunt trimise la tratament spa la rândul său. Acestea sunt departe de toate garanțiile sociale ale personalului militar. De asemenea, statul încearcă să nu priveze familiile de sprijinul acestor persoane. Așadar, rudele ofițerilor, persoanele dependente care locuiesc cu aceștia, pot profita de îngrijiri medicale în instituțiile medicale specializate, în modul stabilit de guvern. la tratament ambulatoriu li se administrează medicamente la un preț redus, cu excepția cazului în care nu există nicio taxă pentru medicamente.
Sistem de asigurare
Garanțiile sociale pentru personalul militar sunt stabilite în conformitate cu Legea Federală nr. 76 și alte acte de reglementare. În art. 18 din această lege prevede obligatoriu asigurare personală în caz de vătămare sau deces în timpul îndeplinirii atribuțiilor lor. Legea federală nr. 52 definește procedura pentru încheierea și obținerea acordurilor relevante compensații pentru vătămări aduse sănătății.
Cultură și educație
Anumite garanții sociale sunt furnizate și în aceste domenii. Personalul militar în rezervă este admis în instituțiile de învățământ de formare profesională, precum și la cursuri pregătitoare ale universităților în primul rând. Dacă există recomandări din partea comandanților militari (comandanții), aceste persoane pot profita de înscrierea în afara competiției dacă primesc note pozitive la examenele de admitere. Subiecții care au fost chemați la serviciu în perioada de pregătire, după finalizarea acestuia, își pot continua educația. Ei păstrează un loc în instituția de învățământ unde au intrat înainte de a se înscrie în rândurile Forțelor Armate. Garanțiile sociale ale personalului militar în cadrul contractului oferă posibilitatea de a studia la instituțiile profesionale civile de învățământ, fără scutire de sarcini.
Sfera de transport
Garanțiile sociale contractuale pentru personalul militar includ beneficii de transport. Se aplică rudelor acestor persoane. În special, entitățile se pot bucura de anumite avantaje atunci când călătoresc cu transportul feroviar, aerian și rutier. Aceste garanții sociale pentru personalul militar, membrii familiei acestor persoane se aplică cazurilor de numire și transfer în localitate, primirea concediului primar și suplimentar, tratamentul sau însoțirea unui pacient, trimiterea la admiterea într-o instituție de învățământ specializată, examen medical, trimiterea de taxe, eliberarea de la obligații la transferul la rezerve sau demisii.Militarii, care se ocupă de contract, pot transporta gratuit până la 20 de tone de proprietate personală prin orice alt mijloc decât aerian, atunci când se deplasează de la fostul lor loc de reședință la unul nou în legătură cu transferul sau la sfârșitul serviciului.
Asistență financiară
Garanțiile și compensațiile sociale acordate lucrătorilor din cadrul contractului sunt stabilite în conformitate cu Legea Federală nr. 76. În art. 13, în special, sunt oferite beneficii în numerar. Ele reprezintă sume acordate indivizilor în caz de anumite circumstanțe. În plus, în conformitate cu Ordinul FSB nr. 60, a fost aprobată procedura de furnizare a categoriei considerate de cetățeni cu alte plăți suplimentare. Aceasta se referă, în special, la diverse bonusuri pentru îndeplinirea conștiincioasă a atribuțiilor, indemnizații pentru regimuri (condiții) militare speciale, asistență financiară în caz de situație financiară dificilă, etc.
Beneficii pentru condiții adverse de mediu
Aceste garanții sociale ale armatei au conținut divers. Sunt oferite stimulente semnificative pentru persoanele care își îndeplinesc sarcinile în Extremul Nord și în localități echivalente. Aici, subiecții primesc salarii mai mari. În plus, li se oferă o primă procentuală lunară pentru ședere continuă în regiuni cu condiții climatice nefavorabile. Garanțiile sociale oferite de personalul militar care își îndeplinește sarcinile în zonele indicate includ un calcul preferențial al vechimii. Timpul petrecut în teritorii cu un climat nefavorabil este contorizat nu într-un calendar, ci într-o ordine specială. Deci, un an de serviciu este luat pentru 2 sau 3 ani de serviciu.
Alte avantaje
Garanțiile sociale pentru personalul militar se extind și în lumea muncii. Ele constau în păstrarea pentru fiecare subiect a activității și poziției sale profesionale dacă este înscris în rândurile Forțelor armate. În plus, cei concediați din serviciu sunt ajutați să își găsească un loc de muncă. Perioada de ședere în rândul aeronavei este contabilizată în durata serviciului. De asemenea, organele de stat trebuie să aibă grijă de rudele unui cetățean înscris în armată. Renunțați la acest serviciu au avantajele reducerii personalului companiei, pe care au intrat-o prima dată. Pentru a asigura angajarea reală a cetățenilor aflați în stoc sau pensionari, în organismele autorizate sunt formate structuri speciale pentru ocuparea forței de muncă și educație profesională.
Suport vestimentar
Dreptul la aceasta decurge direct din misiunea serviciului. Baza reglementării de reglementare a acestei probleme este art. 14 (partea 2) din Legea federală nr. 76. Acest articol prevede că angajaților li se oferă lucruri în conformitate cu condițiile în care își îndeplinesc sarcinile. Guvernul stabilește termenii și standardele pentru furnizarea proprietății, precum și procedura de cedare, utilizare și proprietate. În art. 14 (partea a 2-a), se remite posibilitatea unui angajat de a primi compensații în bani în loc de suport pentru îmbrăcăminte. Ratele de aprovizionare determină numărul de articole vândute de persoană. De asemenea, ei stabilesc termenii de uzură (funcționare) a lucrurilor - perioadele în care articolele trebuie să fie utilizate. Se calculează din momentul în care subiectul are dreptul corespunzător la îmbrăcăminte. Hotărârea Guvernului nr. 390 din 22 iunie 2006 a definit:
- Dispoziții generale privind furnizarea de bunuri pentru utilizare.
- Norme de furnizare a angajaților cu obiecte pe timp de pace.
- Procedura de primire a banilor de la anumite categorii de persoane în locul sprijinului vestimentar.
Beneficii de pensionare
Merită o atenție specială. Constituția Federației Ruse stabilește dreptul cetățenilor de a primi asistență materială în funcție de vârstă. Conform art. 19 din Legea fundamentală, statul asigură egalitatea tuturor persoanelor fără nicio discriminare.De aici rezultă că un cetățean care părăsește serviciul ar trebui să primească tot ceea ce presupun legile. Acest lucru ține seama de riscul asociat activităților acestor persoane. Angajații care oferă apărarea Patriei trebuie să fie siguri că vor avea o bătrânețe decentă. În caz contrar, atractivitatea de a fi în armată va scădea semnificativ. Iar acest lucru, la rândul său, va afecta negativ nivelul de personal al forțelor armate și, în consecință, gradul de protecție al Rusiei.
Legislația privind pensiile include reglementări federale constituționale, decrete prezidențiale, decrete guvernamentale și alte documente legale. numire indemnizație monetară pentru durata serviciului este reglementată de Legea federală nr. 4468-I. Mărimea pensiei va fi afectată de mai mulți factori. Acestea includ, în special: caracteristicile zonei în care a avut loc serviciul, specificul sarcinilor. În plus, calculul duratei de serviciu în sine va fi diferit. Mai sus, în special, s-a indicat că calculul se efectuează conform unei scheme speciale pentru cei care servesc în îndepărtatul Nord sau în localitățile echivalate cu acesta.
Sistemul ipotecar
Aceasta este o formă relativ nouă de a oferi angajaților locuințe. Acesta este reglementat de Legea relevantă „cu privire la INS”. Scopul principal al acestui act normativ este reglementarea sistemului. În conformitate cu această lege, garanțiile sunt furnizate prin economii generate din anumite surse. Sunt:
- Contribuții la conturile înregistrate în detrimentul fondurilor bugetare.
- Venit din economii de investiții.
- Alte venituri neinterzise de legile Federației Ruse. Acestea pot fi fondurile personale ale participanților la INS, contribuțiile terților transferați în condițiile și în modul stabilit de norme.
Normele prevăzute în Legea „Cu privire la INS” sugerează că un cetățean care a servit 20 de ani are dreptul la o anumită sumă. După transferul în rezervă și pierderea capacității de a utiliza locuințe publice, el poate trimite aceste fonduri pentru a cumpăra un apartament. Suma de fonduri pe care un salariat o poate primi va depinde de numărul membrilor familiei sale, de zona în care se află și de regiunea în care urmează să locuiască.
Potrivit dezvoltatorilor programului, suma care trebuie furnizată cetățeanului ar trebui să fie suficientă pentru a achiziționa o cameră de 54 de metri pătrați. m. Între timp, merită spus că în diferite regiuni costul locuințelor este semnificativ diferit. Potrivit dezvoltatorilor, această problemă a fost abordată. Astfel, se prevede că pentru angajații regiunii capitale vânzarea locuințelor se va efectua la prețul stabilit de dezvoltator.
Dificultăți existente
În Rusia, serviciul militar există în mai mult de 13 departamente și ministere. Toți angajații acestor structuri au un singur statut. În consecință, acestea sunt supuse garanțiilor sociale generale. Cu toate acestea, în fiecare minister sau departament există avantaje și avantaje suplimentare. În același timp, așa cum arată practica protecției sociale a militarilor și a rudelor acestora, în sfera sprijinului există multe probleme.
Fenomenele de criză din stat privesc toate domeniile vieții publice. Într-o situație economică dificilă apare și problema protecției legale și sociale a personalului militar. În condiții de instabilitate, persoanele cu cel mai mare risc au fost cele aflate pe stoc. În Rusia există o mulțime de probleme politice și socio-economice nerezolvate, ceea ce afectează, desigur, gradul de implementare a proiectelor de lege care determină garanțiile sociale ale personalului militar. În unele cazuri, statul nu este în măsură să-și îndeplinească obligațiile față de cetățeni. Aceasta se manifestă prin finanțarea insuficientă (incompletă) a programelor, restricționarea prestațiilor, eșecurile în emiterea de beneficii, care sunt adesea singura sursă de fonduri pentru familie.Acest lucru afectează extrem de negativ prestigiul statutului de ofițer, afectează moralul și, în unele cazuri, starea de sănătate a persoanelor care se află în forțele armate. Cu toate acestea, setul de măsuri adoptat prevăzut de legislația privind serviciul militar a avut un impact pozitiv asupra situației navelor din unitatea militară. Introducerea beneficiilor a îmbunătățit atitudinea indivizilor față de îndeplinirea îndatoririlor lor. Conform statisticilor, de la introducerea programelor de protecție socială de stat pentru personalul militar, numărul tinerilor ofițeri care doreau să părăsească armata a scăzut semnificativ.