Statul este creat pentru cetățean, cetățeanul pentru stat. Această axiomă se aplică tuturor garanțiilor și drepturilor adoptate în țară, drepturilor, obligațiilor și obligațiilor. Acesta este un complex care definește legătura aproape imperceptibilă, dar foarte puternică a fiecărui cetățean cu Patria sau statul său - după cum doriți. Un sistem care include principalele caracteristici ale cetățeniei este o caracteristică și factor al acestor relații. Care sunt semnele cetățeniei ruse? Cum sunt realizate și cum sunt susținute?
Conceptul și semnele cetățeniei Federației Ruse
În țările cu un sistem monarhic, cetățenii sunt supuși. Desigur, drepturile asupra cetățeniei nu sunt mai puțin decât în cetățenie, principala diferență între aceste forme de guvernare în funcții.
Conceptul de cetățenie este capabil și lipsit de ambiguitate. Aceasta este o legătură legală între o persoană și statul în care trăiește, având un sistem de drepturi și obligații reciproce. Se bazează pe implementarea lor și oferă cetățeanului un set reciproc de avantaje și libertăți.
În studiile statului rus, populația a fost definită drept „cetățeni” în 1917. În noiembrie a acelui an, a fost emis un decret special care proclama abolirea moșiilor și a rândurilor civile. Textul decretului a introdus definiția de „cetățean al Republicii Ruse”. Nu ne vom adânci în istorie, vom lua în considerare conceptul și semnele cetățeniei în Rusia modernă.
Relația juridică după anii 90 a fost descrisă în Legea cetățeniei în 1991. Documentul a fost completat constant și transformat în formulări, până în 2002 a fost înlocuit complet. Cu toate acestea, chiar și după ce a fost editat, acestea au vizat doar articole despre migranți.
Cetățenia reprezintă relația dintre stat și individ în justificarea legală a relației lor. Adică, aceasta nu este în primul rând apartenența mentală a unei persoane la Patria, ci relațiile juridice. În acest domeniu, și ținând cont de normele legale, se formează semnele de bază ale cetățeniei.
Unii confundă semnele și principiile cetățeniei. Există o diferență:
- semnele cetățeniei sunt caracteristicile sale;
- principiile cetățeniei sunt ideile sale.
Nu numai fapt
Relația dintre cetățean și stat este încadrată legal, ceea ce garantează permanența acestor relații și respectarea obligațiilor reciproce. Primul document pe care îl primim ca cetățeni este un certificat de naștere. După vârsta de 14 ani, tinerilor ruși li se eliberează pașaport. Sunt obișnuiți să o perceapă doar ca principalul document de identitate. Desigur, acest lucru este important în țară și în străinătate, dar, în general, pașaportul vorbește despre apartenența noastră la Federația Rusă. De aceea, fără pașaport al unui cetățean al Rusiei, nu se poate elibera un alt document pentru organizarea relațiilor internaționale: viză, pașaport etc.
Caracterul federal al cetățeniei
Rusia este un stat multi-subiect. Iar unele republici indică cetățenia republicană. Cu toate acestea, Constituția Rusă nu face nici o distincție, vorbind doar de cetățenia întregii ruse. Și acest semn de unitate este valabil în afara Federației Ruse. Adică Kalmyk, rezident în Tuva sau în regiunea Volgograd în străinătate - este un rus și doar.
Cu toate acestea, să vedem cum apartenența la o anumită republică se încadrează în cetățenia întregii ruse:
- Constituțiile republicilor Bashkortostan și Carelia identifică statutul de cetățean al republicii și al Rusiei.
- Buryatia, Dagestan, Komi, Osetia de Nord și Tuva, cetățenie tot-rusă și republicană în constituțiile lor sunt fixate de formula „în același timp”.
- În Constituțiile Ingushetiei și Yakutia, cetățenii republicii sunt ruși.
Nelimitat și pentru totdeauna
Semnele cetățeniei Federației Ruse consolidează statutul de cetățenie în țară și în străinătate. Și acest statut nu are o dată de expirare și restricții. Ce înseamnă asta? O persoană se poate căsători cu un străin sau nu va reședea definitiv în Rusia, dar acest lucru nu va deveni o scuză pentru a-l priva de cetățenie. De exemplu, multe persoane care trăiesc și muncesc în străinătate își creează familii acolo și nu intenționează să se întoarcă în Rusia, în timp ce nu refuză un pașaport rus. Există o particularitate în acest sens: relațiile de cetățenie nu sunt definite în spațiu. De asemenea, străinii, apatrizii locuiesc în Rusia, dar simpla lor prezență pe teritoriul Federației Ruse nu îi face ruși, oricât de mult ar fi aici. Acest concept se referă la definiția unei categorii de populație și nu are un plan legal, ci caracterizează sistemul democratic al statului.
Pe baza acestui fapt, migranții din alte țări nu sunt lipsiți de cetățenia rusă.
Cetățenia poate fi dobândită sau dată la naștere, nu se poate opri arbitrar. În plus, o cale de ieșire din această legătură cu statul, adică renunțarea la cetățenie, este posibilă numai prin decretul președintelui Federației Ruse.
Conexiune politică
Semnele cetățeniei Federației Ruse sunt semne ale unui stat suveran. Statutul nu depinde de motivele pentru achiziționarea unui pașaport rus. Aceasta diferă de alte țări, ceea ce constituie opinia despre retorica necinstită a conducătorilor lor cu privire la valorile democrației. De exemplu, există restricții în Statele Unite, unde fac distincție între drepturile cetățenilor „indigeni” și „dobândite”. În Letonia, a fost introdusă categoria „non-cetățeni”, înscrisă în acte legislative și obligând să obțină un pașaport special al unui ne-cetățean. Aceste persoane sunt limitate în drepturi democratice. Apartheidul Baltic lucrează și în Estonia.
În Rusia, unul dintre principiile cetățeniei este să nu facă diferențe de statut. Adică, oamenii născuți în Rusia modernă, cetățeni ai fostei URSS și care au acceptat sau restaurat cetățenia rusă se găsesc cu aceleași drepturi civile.
Un alt factor al democratizării
Un cetățean al Rusiei poate fi simultan cetățean al unei alte țări, păstrându-și drepturile de rus. Relațiile sale cu statul vor fi, de asemenea, controlate și garantate de legea rusă. Sau acorduri internaționale. Dacă situația necesită o intervenție rusă pentru a proteja interesele cetățenului său și patronatul său în afara țării, statul va face acest lucru. Aceasta este una dintre laturile relației dintre o persoană și stat - organizarea protecției pe baza drepturilor și obligațiilor înregistrate legal.
Legea cetățeniei privind dreptul solului
Acest proiect de lege a fost depus la Duma de Stat în martie. Autori: Deputații Konstantin Zatulin și Natalya Poklonskaya. Propunerea este încă în discuție. Care este esența acestui proiect de lege și de ce este nevoie atunci când procedura de obținere a cetățeniei pentru cei născuți în Uniunea Sovietică și pentru cei care doresc să devină ruși este deja simplificată?
Potrivit Poklonskaya și Zatulin, această simplificare trebuie extinsă pentru toți oamenii care locuiesc pe teritoriul care face parte din granițele fostului Imperiu Rus. Conform proiectului de lege, orice străin născut pe teritoriul Uniunii Sovietice sau al Imperiului Rus poate deveni cetățean rus în baza „legii solului”. Pe lângă afilierea teritorială, candidatul trebuie să fie un vorbitor nativ al limbii ruse.
Luarea în considerare a proiectului de lege a fost întârziată, iar Kremlinul nu și-a determinat poziția în raport cu o astfel de idee a deputaților.
Reacția societății
Opinia publică este interesantă: pozițiile au fost împărțite. Unii cred că dacă legea va fi adoptată, milioane de cetățeni sovietici vor deveni ruși. Alții nu doresc simplificare, mai ales că procedura nu este deja „draconiană”, nu este foarte scumpă, ci că va trebui să aștepte - un astfel de sistem funcționează în toate țările.Oricine dorește cu adevărat și intenționat să devină cetățean al Rusiei va îndeplini cu răbdare toate condițiile și va primi un pașaport rus. Există o altă opinie: deputații „fac lobby” pe ucraineni și, prin urmare, dacă legea intră în vigoare, este necesar să verificați cu atenție fiecare persoană pentru contactul cu organizațiile naționaliste și teroriste. În funcție de populație, Duma de Stat ar trebui să facă lucruri mai utile și mai des să se consulte cu oamenii.
În general, în proiectul de lege există o pricepere incompletă cu privire la o parte din beneficiile pe care le vor primi rezidenții republicilor fostei URSS. Modificările prezidențiale ale legii „Cu privire la cetățenie” au fost adoptate anterior și introduse de deputați. Modificările vizau simplificarea procedurii de obținere a cetățeniei ruse de către cetățenii fostei Uniuni Sovietice. De ce au avut nevoie autorii proiectului de lege privind „legea solului” să dubleze dispozițiile aprobate deja de Duma de Stat? Konstantin Zatulin este membru al Comisiei pentru afaceri și relații ale CSI cu compatriotii și nu a putut ști despre simplificare. Motivele societății Poklonnaya sunt mai evidente: opiniile sale monarhice sunt mai largi decât amendamentele prezidențiale asupra cetățeniei. Doar așteptările deputatului că polonezii și finlandezii se vor grăbi pentru un pașaport rus sunt considerate degeaba de către oameni, la fel și nevoia unor astfel de cetățeni pentru societatea rusă.