Putem vorbi la nesfârșit despre rolul organizațiilor de stat ale căror activități au ca scop asigurarea protecției sociale cetățenilor care se regăsesc în situații de viață dificile. În același timp, odată cu implementarea efectivă a programelor active de promovare a ocupării forței de muncă, este important de menționat că, din păcate, nu toate dau rezultatele așteptate. Motivul pentru aceasta poate fi o lipsă de finanțare regională și o creștere rapidă a arieratelor la plata prestațiilor și o reducere a gamei de servicii furnizate de serviciile relevante. În plus, deseori apar contradicții în determinarea statutului juridic al șomerilor.
Cine este considerat șomer în țara noastră?
Pentru a atribui un cetățean la categoria corespunzătoare este nevoie de mai multe cerințe stabilite prin lege. La prima vedere, s-ar putea părea că toate sunt simple și, prin urmare, oricine îndeplinește un minim de condiții va putea dobândi statutul legal de șomer. Procedura de recunoaștere a cetățenilor ca șomeri este un mecanism legal eficient care face posibilă distincția între cei care au cu adevărat nevoie de asistență de stat și cei care nu vor lucra, ci doar intenționează să profite din fonduri bugetare „ușoare”. 
Pentru a obține dreptul la sprijin financiar din partea statului are toate șansele unui cetățean care:
- este persoană fizică capabilă;
- nu are surse de numerar;
- gata să înceapă munca adecvată calificărilor și competențelor sale profesionale;
- înregistrată ca persoană care caută ocupația corespunzătoare.
Dizabilitatea este un criteriu important
Explicați pe scurt semnificația articolelor individuale din cele de mai sus. Pentru a putea înțelege mai bine conceptele de handicap și statutul juridic al șomerilor, descrieți-le mai întâi din punct de vedere medical și legal. Deci, nu poate exista condiții preliminare pentru recunoașterea unui cetățean care nu are un loc de muncă oficial până la împlinirea a 16 ani. În același timp, nimic nu împiedică antreprenoriatul sau munca salarială. Până în prezent, Codul Muncii al Federației Ruse permite angajarea persoanelor care au împlinit vârsta de 15 ani și, în unele cazuri, sub rezerva unor condiții suplimentare, ale tinerilor de 14 ani.
Restricția se aplică și limitelor superioare ale vârstei de muncă: pentru femei este de 55 de ani, pentru bărbați - 60 de ani. La atingerea acestor limite de vârstă, cetățenii dobândesc dreptul la pensie de stat. În același timp, această regulă are și excepții proprii (reducerea vârstei de pensionare în condiții preferențiale, servicii lungi etc.). O persoană cu dizabilități din primul sau al doilea grup nu va putea dobândi statutul juridic al unui șomer dacă nu există o recomandare corespunzătoare din partea unei comisii de specialitate a VTEC, precum și un cetățean condamnat să efectueze o muncă corectivă sau să execute o pedeapsă în închisoare.
În ce cazuri nu se poate înregistra la bursa de muncă?
Persoanele cu câștig, un anumit venit, nu vor putea profita de acest ajutor de stat. În contextul statutului legal al șomerilor, noțiunea de angajare se referă la activitățile legitime ilegale ale cetățenilor care generează venituri. Poate fi efectuat pe baza unui contract de muncă, a unui acord privind apartenența la societățile colective, a tranzacțiilor civile sau a înregistrării unei persoane ca antreprenor.
Ocuparea forței de muncă este un mod de a satisface nevoile personale și sociale ale unei persoane. Cetățenii recunoscuți prin lege ca angajați sau cu jumătate de normă nu au posibilitatea de a utiliza serviciile de stat ale serviciului de angajare. Acestea includ următoarele categorii de persoane:
- ocuparea unei funcții plătite, aleasă sau aprobată printr-un ordin de muncă;
- militari care slujesc în armata sau structurile Ministerului Afacerilor Interne;
- studenți ai instituțiilor de învățământ general, profesioniști, tehnici sau superiori.
Motive pentru anularea statutului de șomaj
În cazul ascunderii datelor, comunicării informațiilor incorecte despre ei înșiși și munca lor, angajații serviciului de angajare au dreptul să anuleze statutul legal al șomerilor în Federația Rusă. De exemplu, situația este aceasta: un anumit cetățean a decis să se încerce ca antreprenor. Dar ceva nu a mers bine, afacerea lui preferată nu a adus profit și el, fără ezitare de mult timp și considerându-se șomer, a decis să meargă la serviciul de angajare pentru a se înregistra și a primi beneficii în numerar. După ceva timp, cetățeanul a primit o notificare că toate prestațiile de șomaj au fost anulate. În plus, a fost lipsit de statutul unei persoane care nu are un loc de muncă oficial, iar aceștia amenință să depună o cerere judecătorească cu arbitrajul pentru fraudă, întrucât a primit beneficii pentru o anumită perioadă și a fost înregistrat oficial ca antreprenor.
În același timp, conceptul și statutul juridic al șomerilor includ un set de responsabilități cetățenești. Fără îndeplinirea lor, autoritățile serviciilor de angajare sunt autorizate să scoată solicitantul din registru și să retragă prestațiile. Cele mai importante dintre ele sunt:
- reînregistrarea periodică și în timp util la bursa de muncă;
- obligația de a răspunde la posturile vacante propuse, direcțiile de muncă sau recalificarea profesională;
- cerința serviciului de angajare cu privire la necesitatea negocierilor directe cu un potențial angajator cu privire la ocuparea forței de muncă.
Ce drepturi are un cetățean șomer?
Descrieți pe scurt statutul legal al șomerilor, referindu-vă la legea Federației Ruse „Cu privire la ocuparea forței de muncă în Federația Rusă”. Acesta conține garanțiile de bază ale drepturilor de muncă din această categorie de persoane, care includ:
- alegeți cel puțin două opțiuni pentru o muncă adecvată;
- să urmeze pregătire profesională suplimentară, recalificare, certificare de calificare în prezența unei direcții de la serviciul de angajare;
- primi beneficii în numerar numai dacă nu există o ocupație adecvată pentru o anumită ocupație;
- pe lângă ajutoarele de șomaj, cetățenilor li se promite să compenseze costurile financiare suplimentare asociate cu instruirea, mutându-se într-o altă locație pentru un nou loc de muncă;
- se supun examinărilor și examinărilor medicale gratuite;
- dacă este necesar, solicitați asistență de la serviciul de angajare pentru a încheia un contract de muncă pe durată determinată.
Ce dificultăți apar la intrarea în bursa de muncă?
Din păcate, în practică, majoritatea persoanelor care solicită ajutor autorităților serviciilor de angajare se confruntă cu reticența funcționarilor de a respecta statutul juridic al unui cetățean șomer. Recunoașterea ca atare implică executarea unei serii de proceduri birocratice suplimentare de către angajații guvernului, iar aceasta reprezintă o pierdere de timp și de fonduri bugetare. 
Față de reticența oficialilor de a-și îndeplini îndatoririle pe deplin, un cetățean șomer ar trebui să contacteze o organizație pentru drepturile omului, cum ar fi un sindicat.
Sunt prestațiile de șomaj plătite de stat?
În ceea ce privește ajutoarele de șomaj, toate persoanele înregistrate în registrul serviciului de angajare ca șomeri pot solicita pentru aceasta.Această categorie include persoanele concediate de la locul lor de muncă anterior din diferite motive, precum și cele care sunt în căutarea primului loc de muncă adecvat. Decizia privind scopul plăților este luată de serviciul de angajare în timpul înregistrării unui cetățean ca șomer și la dobândirea statutului corespunzător.
Cum se calculează valoarea beneficiilor?
Informațiile privind cuantumul prestațiilor de șomaj și procedura de plată a acestora sunt ușor de găsit în legea federală menționată anterior. Suma plății în numerar este determinată de următoarele formule:
- Dacă solicitantul a fost concediat din locul său de muncă principal în anul precedent al șomajului, valoarea prestației este determinată ca procent din salariul mediu pentru ultimele 90 de zile la ultimul loc de muncă.
- Dacă un cetățean a dobândit statutul juridic de șomer fără nicio vechime sau a decis să reia activitatea după o pauză de mai mult de 12 luni calendaristice, valoarea prestației sale în numerar va depinde direct de minimul de subzistență valabil într-o anumită regiune a Rusiei.
- Cetățenii care nu au mai mult de 12 luni de pauză în muncă și renunță la forțele de ordine, personalul militar va putea primi plăți în cuantum de 75 la sută din salariul mediu pe trei luni după ce a fost înregistrat în șomaj și 60% în următoarele 4 luni și apoi - nu mai mult de 45 la sută.
În plus, unei persoane cu statut socio-legal de șomer nu i se oferă posibilitatea de a primi prestații, a căror valoare va predomina peste valoarea nivelului de subzistență la un anumit subiect federal. Mai mult, plățile nu pot fi mai mici de o treime din același cost al vieții.
În lipsa unui loc de muncă timp de un an și jumătate din momentul dobândirii statutului juridic al unui șomer, solicitantul poate solicita o prelungire a ajutorului de stat sub formă de prestații. Cu toate acestea, în acest caz, dimensiunea sa nu trebuie să depășească 30% din minimul de subzistență stabilit în regiune și nu ar trebui să fie mai mic de 100 de ruble.
Un fapt interesant: cercetătorii au ajuns la concluzia că, în unele țări, sprijinul acordat de către stat pentru șomeri permite cetățenilor să ofere cel puțin un nivel de viață decent în comparație cu un loc de muncă permanent. De exemplu, în Finlanda, valoarea prestațiilor este practic egală cu salariul mediu din regiune.
Principiul selecției posturilor vacante pentru șomeri
O notă deosebită este definiția „lucrării adecvate”. Întrucât este cel care aparține listei termenilor cheie în domeniul ocupării forței de muncă. Prezența unei posturi vacante adecvate sau absența acesteia depinde de faptul dacă șomerul își va putea menține statutul, suma prestațiilor primite de acesta și de alții. Această categorie include ofertele de locuri de muncă primite de solicitant de la inspectorul serviciului de muncă și care corespund:
- Nivel de calificare, abilități de muncă și formare profesională. Deci, un contabil șomer nu i se va oferi munca unui zidar sau a unui paznic. În același timp, vacanța unui economist poate deveni adecvată pentru un astfel de specialist, cu condiția ca acesta să urmeze cursuri suplimentare de formare, re-certificare.
- Condițiile locului de muncă anterior. În primul rând, criteriul implică un nivel suficient de remunerare care nu contravine dimensiunii salariului în același loc de muncă.
- Sănătate fizică și psihică. Pentru a ocupa o anumită poziție, un cetățean nu trebuie să aibă contraindicații.
- Disponibilitatea teritorială a locului de muncă. Având în vedere că, la nivel legislativ, nu există o definiție clară a „accesibilității la transport” sau a „distanței maxime” a unui potențial loc de muncă, administrațiile locale stabilesc distanța maximă și timpul maxim de călătorie admis. În multe privințe, depinde de dezvoltarea schimbului de transport în zona relevantă.
Muncă necalificată
Vorbind despre procedura de recunoaștere a șomerilor și a statutului legal al șomerului, este de remarcat faptul că un cetățean pierde automat sprijinul corespunzător de la stat din momentul angajării oficiale.Dacă locul de muncă propus de autoritățile serviciilor de angajare îndeplinește toate condițiile de mai sus, indiferent dacă munca este temporară, sezonieră sau permanentă, se consideră adecvat. Refuzul reclamantului de la două astfel de oferte îl privează de statutul legal al unui șomer. Alte locuri vacante pot fi oferite cetățenilor. Principalul lucru este că acestea nu contravin cerințelor actelor juridice de reglementare ale dreptului muncii. Această categorie include șomeri care:
- nu au vechime;
- nu a primit educație specială (profesională, tehnică, superioară);
- în cursul anului precedent cererii de dobândire a statutului juridic al unui șomer, aceștia au fost concediați în mod repetat;
- desfășurați anterior activități de afaceri;
- doresc să reia munca după o pauză de 12 luni;
- a primit o sesizare de la serviciul de angajare pentru instruire, dar au fost expulzați pentru infracțiuni disciplinare.
În plus, unul care nu poate fi considerat un loc de muncă adecvat este unul care implică o schimbare a locului de reședință sau implică primirea unui salariu care nu atinge un salariu de viață, iar condițiile de muncă în sine nu îndeplinesc cerințele legale.
La nivel oficial, șomajul este recunoscut ca un fenomen socio-economic inevitabil într-o serie de state moderne. În țara noastră, statutul juridic al cetățenilor șomeri implică dreptul șomerilor de a desfășura activități productive, alese liber. Implementarea acesteia este facilitată de asistența statului în găsirea unui loc de muncă adecvat, oferind asistență financiară pentru perioada șomajului, formare profesională în domenii relevante și multe altele.