Rozpočtové investície sú peniaze, ktoré prideľuje štát mestským inštitúciám prostredníctvom zvýšenia kapitálu. Právne predpisy upravujú tento vzťah. Hlavným cieľom je stimulovať hospodárstvo a vytvárať príjmy.
Poskytujú sa neodvolateľným spôsobom. V takom prípade sa vyhotoví vlastnícke právo štátu na podiel na základnom imaní inštitúcie, do ktorej sa investuje.
Hlavné činnosti
Rozpočtové financovanie investícií je jedným zo spôsobov, ako poskytnúť pôžičku právnickým osobám. Môžu to byť:
- hospodársky;
- životného prostredia;
- sociálne;
- zamerané na bezpečnosť a obranu štátu.
Rozpočtový zákon Ruskej federácie definuje niekoľko oblastí činnosti ako súčasť prideľovania finančných prostriedkov z štátnej pokladnice. Formy rozpočtových investícií sú teda tieto:
- skutočná investícia štátu;
- prideľovanie finančných prostriedkov v rámci investícií do štátnych (obecných) unitárnych, rozpočtových organizácií do fixných aktív;
- pomoc právnickým osobám a fyzickým osobám;
- pôžičky z rozpočtu iným právnickým osobám (daňové úvery, odložené platby atď.).
Formy investícií z rozpočtu
Investovaním štát dostáva na oplátku podiel na základnom imaní inštitúcie, v ktorej sa investície uskutočňujú.
Táto forma spolupráce medzi podnikmi a organizáciami je prospešná pre všetkých:
- Spoločnosť má možnosť získať finančné prostriedky na rozvoj aktivít. Účasť štátu na základnom imaní právnickej osoby priťahuje investorov, ktorí dúfajú, že v ich mene budú kontrolovať náklady.
- Federácia tiež ťaží priamo z účasti na kapitáli obchodnej spoločnosti. V tomto prípade si udržiava kontrolu nad svojou prácou, vytvára zisk, ktorý zodpovedá investíciám, podporuje výrobu.
Poskytovanie rozpočtových investícií
Akákoľvek investícia by mala byť účinná vrátane vlády. Ak organizácia, ktorá ich prijala, vykonáva neefektívne činnosti, nevypláca dividendy, nemá veľký spoločenský význam, štát sa odstúpi z účasti na ňom predajom svojho podielu na akciách.
Právne predpisy obsahujú podmienky, za ktorých sa rozpočtové investície prideľujú rozpočtovým inštitúciám a obchodným organizáciám:
- prítomnosť podnikateľského plánu projektu;
- dostupnosť odborne vypracovaných odhadov návrhu;
- plán prevodu pôdy a štruktúr;
- kompetentne vypracovaná zmluva medzi inštitúciou, ktorá prijíma investíciu, a výkonným orgánom, ktorý zastupuje štát.
Ak neexistujú žiadne zmluvy, financovanie investícií z rozpočtu nie je povolené.
Kto má nárok na investície od štátu
Realizácia rozpočtových investícií sa uskutočňuje prideľovaním peňazí organizáciám a podnikom na rozvoj zo štátnej pokladnice. Tento vývoj sa vo veľkej väčšine prípadov uskutočňuje prostredníctvom realizácie investičných projektov.
Iba tie organizácie, ktoré sú vo vlastníctve štátu, ako aj obchodné spoločnosti vykonávajúce federálne programy, majú nárok na finančné prostriedky z rozpočtu na základe neodvolateľnosti.
Pri prideľovaní finančných prostriedkov sa zohľadňuje úroveň rozhodovania:
- federálna úroveň: pomoc iba federálnym programom a zariadeniam, ktoré sú vo federálnom vlastníctve;
- regionálna úroveň: programy a zariadenia regiónov a obcí.
Cielená rozpočtová podpora sa maskuje ako:
- záruky (investície z rozpočtu);
- pôžičky odtiaľto.
Investície do štátneho majetku
Rozpočtové investície sa prideľujú rozpočtovým inštitúciám týmito spôsobmi:
- Financovanie cielených programov. Ide o dlhodobé projekty, ktorých trvanie určuje vláda Ruskej federácie alebo zástupca výkonnej zložky.
- financovania zariadenia na výstavbu kapitálu, ktoré vlastní štát. Tieto objekty nie sú v cieľových programoch. pod kapitálová investícia to znamená investovanie do fixných aktív organizácie vrátane nákladov na výstavbu, väčšie opravy, modernizáciu, opätovné vybavenie výroby.
Investície do súkromného majetku
Postup pri rozpočtových investíciách pre obchodné organizácie zabezpečuje tak vydávanie finančných prostriedkov na základe neodvolateľnosti (potom štát získa podiel na základnom imaní), ako aj prostredníctvom poskytovania úverov od štátnej pokladnice.
Táto pôžička je jedným z nástrojov na stimuláciu modernizácie a obnovy výroby (investície).
Najobľúbenejší úver je daňový investičný úver. V podstate ide o odklad daňových platieb.
Podmienky poskytnutia takejto pôžičky:
- reflexivita;
- vydané na obdobie 1 až 5 rokov;
- úrokové platby sa pohybujú v rozmedzí 50 - 75% kľúčovej sadzby Banky Ruskej federácie (predtým sa nazývala sadzba refinancovania).
Poskytuje sa vo forme zníženia dane z príjmu a iných daní.
Vyrába sa pre podniky:
- s vyplnenou žiadosťou;
- za prítomnosti balíka dokumentov, ktoré potvrdzujú potrebu tejto pôžičky.
Ak sa prijme kladné rozhodnutie, podpíše sa dohoda medzi spoločnosťou, ktorá to potrebuje investičný úver a miestne výkonné orgány.
Táto dohoda dáva právo znížiť daňové platby až o 50% zakaždým, keď dôjde k potrebe zaplatiť. Robí to až do okamihu, keď sa dosiahne úverový limit uvedený v zmluve.
Potreba rozpočtových investícií
Rozpočtové investície sú podporou právnických osôb (podnikateľov) a komunálne inštitúcie.
Tieto investície sa najčastejšie prezentujú vo forme:
- investície do cenných papierov štátnych spoločností;
- pôžičky právnickým osobám;
- investície do fixných aktív inštitúcií;
- kúpa nehnuteľnosti, ktorá sa stáva majetkom štátu.
Hlavným cieľom týchto investícií je stimulovať hospodársky rast rôznych sektorov hospodárstva, najmä spoločensky významných.
Rast hospodárstva si vyžaduje vytváranie nových pracovných miest, čo bude mať za následok zníženie nezamestnanosti.
Inými slovami, investície do spoločností na rôznych úrovniach prispievajú k hospodárskej stabilite.
Zostáva iba sformulovať jasnú stratégiu kontroly využívania rozpočtových prostriedkov.
