Aby sme pochopili, čo sú objednávky, je potrebné sa obrátiť na históriu Ruska v období, keď moskovské kniežatá vytvorili jediný národný štát. Tieto riadiace orgány trvali až do doby Petra I. Carársky reformátor nahradil staré rády novou kolégiou.
generácie
V XV. Storočí sa kňazskí kniežatá konečne pripojili k svojmu majetku všetkých ostatných nezávislých ruských kniežatstiev a republík. Každý z týchto malých štátov mal svoj vlastný interný systém riadenia. Z tohto dôvodu nový moskovský štát existoval v štáte administratívnej anarchie.
Na nápravu tejto situácie prevzal vládu knieža Ivan Vasilievič III. (Vládol v rokoch 1462 - 1505). Čo sú objednávky? V tom čase to boli dočasné úrady, v ktorých pracovali úradníci a hrdinovia blízki panovníkovi. Mali na starosti určitú oblasť (štátna pokladnica, armáda, vzťahy so zahraničnými veľvyslancami) atď. „Byť v poriadku“ znamenalo splnenie poverenia veľkovojvodu. Z tohto výrazu vyšlo meno väčšiny štátnych orgánov v Rusku v XV.-XVII. Storočí.
Objednávky pre domácnosť
Podľa nástupcov Ivana III. Sa na veľkolepých a kráľovských trónoch objednávky v Rusku nielen zakorenili, ale stali sa tiež nevyhnutnými súčasťami štátneho aparátu. Podľa účelu ich možno rozdeliť do niekoľkých skupín.
Je logické, že prvý vládny orgán nového typu bol zodpovedný za Kremeľ a všeobecne za všetky krajiny patriace princovi. Tak vznikol poriadok paláca. Ľudia, ktorí v nej pracovali, sledovali udržiavanie poriadku a hospodárske záležitosti v rezidencii moskovských vládcov. Napríklad Ivan III veľmi ctil svoj majetok. Pod ním bola Moskva takmer prestavaná. V historickom centre sa objavili nové komory a kostoly.
Riadiaci orgán zodpovedný za stav štátnej pokladnice sa postupne oddelil od ekonomických objednávok. Stabilné zdanenie bolo vždy dôležitým pilierom existencie štátu. Preto neprekvapuje, že kniežatá neúnavne sledovali stav svojej peňaženky. Postupom času tiež vznikol Príkaz k účtom. Bol tiež zodpovedný za nepriame dane (napríklad z obchodu). Bolo to oddelenie, ktoré vykonávalo kontrolu nad prijímaním peňazí od zahraničných obchodníkov.
Vojenské a administratívne rozkazy
Je tiež dôležité vyčleniť vojenskú skupinu rozkazov: Razryadny, Cossack, Streletsky, atď. Vláda pomocou ich pomoci monitorovala stav armády a poskytovanie služieb ľuďom. Zbrojný poriadok vykonával kontroly výroby a nákupu najnovších zbraní. Koncom 15. storočia sa na úpätí Uralu na severovýchode krajiny začali nachádzať bane s kovmi. S ich pomocou bola stabilne založená výroba brnení a strelných zbraní.
Streletského rád bol zodpovedný aj za zhromažďovanie všetkých zodpovedných feudálnych pánov v armáde. Tento ruský systém sa veľmi odlišoval od západného. V Európe boli súčasne najaté a zakúpené takmer všetky armády na úkor štátnej pokladnice. V Rusku armáda naďalej existovala a pozostávala zo suverénnych subjektov.
Čo sú administratívne príkazy? Boli to štátne orgány tretej skupiny. Napríklad v miestnom poriadku boli vydané pozemky a majetky určené na slúženie bojarom. V tomto orgáne sa uskutočnili sčítania a vyriešili sa rôzne spory týkajúce sa nehnuteľností.
Patria sem však aj tie inštitúcie, ktoré monitorovali vnútorný poriadok v krajine. Mali na starosti trestné prípady, väzenia a všeobecne celý systém trestov za zločiny. Boli to rozkazy lúpeží a poddaných.Zemsky osobitne monitoroval situáciu v Moskve, najväčšom meste ruského štátu.
Ostatné vládne orgány
Postupom času bolo potrebné vytvárať objednávky aj pre najšpecifickejšie oblasti života štátu. Napríklad v Yamskom bola poštová služba regulovaná a poštová bola zodpovedná za štátnu tlač (ktorá sa narodila iba v Rusku).
Na konci 16. storočia bol za posledného Rurikovicha (Fedor Ivanovič) založený patriarchát. Bol to dôležitý štátny krok potrebný na presadenie nezávislosti ruskej pravoslávnej cirkvi po tom, čo Turci zajali Konštantínopol. Vzťahy cárskej vlády a patriarchov boli regulované pomocou rád špeciálne vytvorených na tento účel - kláštorných, cirkevných záležitostí atď.
zariadenie
Ak chcete podrobnejšie objasniť, aké sú objednávky, musíte sa pozrieť na ich vnútornú štruktúru. Každá takáto autorita mala napriek rôznorodosti cieľov približne rovnaké zariadenie. Vo vnútri boli dve časti. V jednom boli vedené všetky exekutívne prípady, v druhom - písomné (exekúcia, listy, vyhlášky, atď.).
Úradníci rádu boli povolaní inak: sudcovia, úradníci a úradníci. Boli menovaní najvyššou autoritou - dekrétom kráľa. Proti rozhodnutiu štátneho poriadku bolo možné bojovať iba zaslaním petície panovníkovi. Pre súd existovala špeciálna cárska duma pozostávajúca z jeho blízkych.
Skutočnosť, že vydanie príkazov bolo dôležité pre najvyššiu autoritu, oficiálne zdôrazňuje odvolanie použité v objednávkach. Tieto vládne orgány nariadili v mene kráľa, čo bolo zdôraznené na začiatku každého listu.
úradníci
Prvými úradníkmi, ktorí pracovali na rozkazoch, boli bojari, ktorí získali túto pozíciu od Ivana III. Neboli to však odborníci - ľudia, ktorí by boli od začiatku svojej štátnej kariéry vyškolení v administratívnej službe. Tento problém nedostatku vysokokvalifikovaného personálu nebol vyriešený okamžite. Len s časom sa úradníci začali objavovať v rozkazoch, ktorí boli povýšení na túto pozíciu úradníkmi a drobnými úradníkmi.
V období rozkvetu objednávkového systému bolo v Moskve 38 takýchto inštitúcií. V nich pracovalo asi 70 úradníkov, ktorí boli byrokratickou elitou štátu. Zároveň bolo možné získať také postavenie bez toho, aby patrili k šľachetnej šľachtickej rodine.
Niektorí úradníci dostali miesto v Dume za svoju službu. Spravidla kombinovali svoje príspevky a naďalej pracovali v „natívnom“ poradí. Medzi nimi vynikali brilantní štátnici v rôznych časoch. Napríklad to boli prisťahovalci z veľvyslanectva - dvaja bratia Ščelkalovi a Ivan Viskovaty.
