V Ruskej federácii vykonávajú funkcie federálnych alebo miestnych orgánov najmä štát a komunálne inštitúcie. Ich zakladateľmi sú rôzne orgány alebo MO. Pozrime sa podrobnejšie na vládne inštitúcie.
Všeobecné informácie
Inštitúcia je právnická osoba založená vlastníkom s cieľom vykonávať sociálno-kultúrne, administratívne alebo iné nepodnikateľské funkcie. Je financovaný tvorcami čiastočne alebo úplne. Ruské vládne inštitúcie správneho typu sú zastúpené legislatívnymi aparátmi, výkonnými inštitúciami moci, výbormi, ministerstvami, ministerstvami, odbormi prokuratúry atď.
klasifikácia
Vládne agentúry, rovnako ako podniky, sa delia na typy v závislosti od:
- Formy vlastníctva.
- Rozsah a význam ich práce. Ide najmä o federálne, regionálne štátne orgány, miestne zastupiteľské úrady atď.
- Rozsah a povaha činnosti.
Podľa posledného kritéria existujú:
- Štátne sociálne inštitúcie. Patria sem internátne školy, inštitúcie pre seniorov, osoby so zdravotným postihnutím atď.
- Vzdelávacie inštitúcie. Medzi nimi sú školy, univerzity, vysoké školy atď.
- Vedecké inštitúcie. Táto kategória zahŕňa akadémie, výskumné ústavy atď.
- Kultúrne inštitúcie - divadlá, knižnice, múzeá.
- Zdravotnícke zariadenia - kliniky, nemocnice a pod.
Regulačný rámec
Štátne inštitúcie pôsobia ako predmet správneho práva. Pri vykonávaní svojich funkcií sa zúčastňujú na vhodných vzťahoch s výkonnými a inými inštitúciami moci. Právne normy určujúce právne postavenie inštitúcií stanovujú:
- Všeobecné pravidlá ich interakcie s inými orgánmi.
- Postup registrácie štátu.
- Licenčné pravidlá, technický predpis regulácia, dohľad a kontrola pri vykonávaní určitých činností štátnymi inštitúciami.
- Všeobecný povinný postup na uchovávanie a poskytovanie štatistických a účtovných správ autorizovaným službám na účely zdaňovania a zovšeobecňovania ekonomických informácií.
Právne postavenie štátnych inštitúcií má niekoľko funkcií. Kľúčovým je, že vlastníkom je Ruská federácia. Vládne agentúry riadia úradníci, ktorých menujú príslušné orgány s oprávnením. Postup, podľa ktorého sa zakladá a likviduje táto právnická osoba, je ustanovený zákonom.
Rozpočtová spoločnosť
Neziskovú organizáciu tohto typu tvoria orgány Ruskej federácie. Môže vykonávať rôzne funkcie. Existujú teda kultúrne, administratívne, vedecké a technické štátne rozpočtové inštitúcie. Ich financovanie sa uskutočňuje na úkor štátnych fondov alebo regionálnych fondov. Napríklad mestské vládne agentúry dostávajú peniaze z rozpočtu ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie. Financovanie sa vykonáva v súlade s odhadom príjmu. Finančné prostriedky môžu tiež pochádzať zo štátneho mimorozpočtového fondu. Postup ich poskytovania je ustanovený v roku 2007 Art. 161 BC.
Štátna autonómna inštitúcia
Koná ako právnická osoba so zákonnou spôsobilosťou nadobúdať a vykonávať nemajetkové a vlastnícke práva, plniť povinnosti, zastupovať svoje záujmy na súde ako odporca alebo žalobca vo vlastnom mene. Môže tiež otvoriť účty v bankových (úverových) organizáciách.
zodpovednosť
Samostatná inštitúcia je zodpovedná za svoje vlastné povinnosti vo vzťahu k svojmu majetku, s výnimkou nehnuteľných vecí a najmä cenných hnuteľných vecí.Tieto významné hodnoty môže podniku priradiť vlastník (zriaďovateľ) alebo ich môže získať na úkor pridelených prostriedkov. Majiteľ nehnuteľnosti nezodpovedá za záväzky inštitúcie. Preto samotný podnik nezodpovedá za dlhy vlastníka.
aktivita
Nezávislý štátny podnik, ktorý koná ako nezisková organizácia, funguje v súlade s cieľmi a cieľmi stanovenými v charte, spolkovým zákonom. Činnosti sa vykonávajú poskytovaním služieb alebo vykonávaním práce v konkrétnej oblasti. Spoločnosť môže získať príjmy zo svojej práce. Zisk ide na nezávislú likvidáciu inštitúcie a vynakladá sa na dosiahnutie cieľov, na ktoré bola založená. Majiteľ nehnuteľnosti sa nemôže domáhať príjmu takýchto príjmov a používať majetok pridelený právnickej osobe.
Štátne podniky
Práca týchto inštitúcií sa riadi osobitnými pravidlami. Štátne inštitúcie sa nemôžu zúčastňovať na práci iných štátnych podnikov vrátane vzdelávacích inštitúcií, nakupovať dlhopisy, akcie a iné cenné papiere, ako aj prijímať z nich príjmy (úroky, dividendy). Môžu vykonávať ziskovú činnosť, ak spĺňajú ciele stanovené v základnej dokumentácii. Prijatý príjem by sa mal nasmerovať do rozpočtu Ruskej federácie. Štátne inštitúcie nemôže sa podieľať (zakladať) na formovaní iných právnických osôb.
vlastnosť
Významné hodnoty sa prideľujú štátnym inštitúciám na základe prevádzkového riadenia. Podniky vlastnia tento majetok v rozsahu stanovenom zákonom v súlade s cieľmi jeho vytvorenia, ako aj s určením zverených predmetov, pokiaľ pravidlá neustanovujú inak. Likvidácia významných hodnôt, ich odcudzenie a iné transakcie s ňou sa vykonávajú výlučne so súhlasom majiteľa. V prípade reorganizácie verejnej inštitúcie veritelia nemôžu požadovať predčasné splatenie záväzkov, ako aj ich ukončenie a kompenzáciu strát s tým spojených.
charta
Pôsobí ako hlavný ustanovujúci prístroj štátne podniky. Mal by obsahovať nasledujúce informácie:
- Názov inštitúcie označujúci jej typ (rozpočet, štátna pokladnica).
- Informácie o vlastníkovi nehnuteľnosti.
- Úplný zoznam druhov činností, ktoré spoločnosť bude vykonávať podľa cieľov, pre ktoré bola založená.
- Informácie o štruktúre a kompetenciách správnych orgánov inštitúcie, postupe ich vytvorenia, trvaní právomoci, prevádzkových predpisoch.
záver
Rozpočtové, autonómne a štátne inštitúcie musia zabezpečiť dostupnosť a otvorenosť dokumentov pri zohľadnení požiadaviek právnych predpisov Ruskej federácie o ochrane štátneho tajomstva. Keďže okruh takýchto podnikov je pomerne široký, ich právne postavenie je určené rôznymi regulačnými aktmi. Právne predpisy nestanovujú jednotné požiadavky na dokumentáciu tvorcu týchto právnych subjektov. Niektoré podniky pôsobia v súlade s chartou, iné fungujú na základe predpisov schválených vlastníkom. Štátne inštitúcie na rozdiel od iných typov neziskových štruktúr nekonajú ako vlastníci ich majetku.
Vlastníkom všetkých významných hodnôt je entita, ktorá vytvorila podnik vyššie uvedeného typu. V tejto súvislosti majú vládne agentúry obmedzené práva na hmotný majetok, ktorý sa na ne prevádza. Môžu najmä vykonávať operatívnu správu nehnuteľností. Takéto právo zahŕňa odpredaj, použitie, držbu hmotného majetku iba v rozsahu a podľa pravidiel ustanovených zákonom pre konkrétny typ podniku.V takom prípade sa berie do úvahy priamy účel samotného majetku, ako aj ciele, v súlade s ktorými inštitúcia vykonáva svoje činnosti.
