Rospotrebnadzor je vládna agentúra, ktorej meno počula takmer každá osoba žijúca v Rusku. Čo však robí Rospotrebnadzor, aké zodpovednosti mu prisudzujú vyššie legislatívne orgány, a naopak, aké právomoci mu boli udelené, nie každý vie. V článku nižšie sú uvedené všetky uvedené problémy.
Predmety a Rospotrebnadzor
Moskva: v júni 2004 najvyšší zákonodarný orgán štátu, vláda, vydal dekrét, ktorý účinne ratifikoval nariadenie upravujúce činnosť Rospotrebnadzor. Je potrebné poznamenať, že tento názov orgánu je skrátený, celý názov tejto inštitúcie je Federálna služba pre dohľad nad ochranou spotrebiteľa a ľudskou pohodu. Hlavným účelom tejto služby je monitorovať dodržiavanie zákonov o ľudských právach, a najmä práv spotrebiteľov, zo strany všetkých podnikateľských subjektov, medzi ktoré patria jednotliví podnikatelia, organizácie a iné inštitúcie.
Kto je spotrebiteľ, je celkom ľahké pochopiť. Je to každá osoba, ktorá sa rozhodla využiť alebo už využila služby týchto podnikateľov. Inými slovami, spotrebiteľ je osoba, ktorá si kúpila produkt alebo si objednala službu. Pri nákupe výrobkov v obchode sa osoba automaticky stáva spotrebiteľom. Okrem toho sa za také považujú aj ľudia, ktorí neopustia svoje domovy, pretože využívajú služby verejných služieb. Poskytujú im elektrinu, vodu, teplo, a preto sú výkonnými umelcami a občania, ktorí ich používajú, sú spotrebitelia.
V právnych vzťahoch medzi občanmi a podnikateľmi, ktoré sa týkajú predaja tovaru alebo poskytovania služieb, teda vždy existujú dve strany - kupujúci a predávajúci (spotrebiteľ a dodávateľ). Zároveň sú práva a záujmy tretích osôb chránené zákonom o právach spotrebiteľa a Rospotrebnadzor je zodpovedný za dodržiavanie tohto zákona, ktorého funkcie a právomoci sa samozrejme neobmedzujú len na toto.
Kontrola hygieny
Rospotrebnadzor, ktorého funkcie sú definované v uvedenom nariadení vlády, sa teda nezúčastňuje iba na monitorovaní dodržiavania zákona o ochrane spotrebiteľa. Medzi jeho ďalšie hlavné funkcie patrí:
Tento regulačný orgán je oprávnený overovať dodržiavanie hygienických právnych predpisov všetkými podnikateľskými subjektmi. A to je kombinované s funkciou ochrany spotrebiteľa. Záujmy konečného spotrebiteľa koniec koncov priamo závisia od toho, do akej miery podnikateľ dodržiava hygienické a epidemiologické požiadavky. Napríklad sa od reštaurácie alebo iného stravovacieho zariadenia vyžaduje, aby dodržiavala všetky druhy hygienických noriem, a ak sa tak nestane, ak sú tieto požiadavky hrubo porušené, môže utrpieť spotrebiteľ týchto služieb alebo kupujúci. Aby sa tomu zabránilo, Rospotrebnadzor, ktorého funkcie sú v tejto súvislosti, varuje pred možným poškodením občanov vykonávaním kontrol. Ak sa pri takejto inšpekcii zistia porušenia, zamestnanci tohto regulačného orgánu majú právo uložiť pokutu a aj v obzvlášť závažných prípadoch ukončiť činnosť podnikateľov.
Kontrola vykonávania určitých druhov výrobkov
Spomenutá ďalšia dôležitá funkcia kontrolným orgánom je kontrola nad správnym vykonávaním určitých skupín tovaru. Presnejšie povedané, zákonodarca stanovil určité pravidlá pre predaj určitého tovaru, ktoré musia podnikateľské subjekty dodržiavať. V prípade porušenia týchto pravidiel je vinník potrestaný a kontrola nad jeho dodržiavaním len implementuje Rospotrebnadzor. Funkcie tohto oprávneného orgánu v určitých prípadoch zahŕňajú potrebné kontroly na zistenie takéhoto porušenia. Napríklad zákonodarný orgán krajiny prijal vyhlášku o postupe a pravidlách predaja výrobkov obsahujúcich alkohol. Ako viete, predaj alkoholických nápojov týmto normatívnym aktom je povolený iba v určitých denných obdobiach. V noci je takýto predaj zakázaný a hrozí trestom. Rospotrebnadzor, adresa, ktorú musí každý občan vedieť, je oprávnená vykonať potrebné opatrenia na identifikáciu týchto porušovateľov.
Dovoz výrobkov
V prípade tovaru dovážaného do Ruska sa vyžaduje kontrola Rospotrebnadzor. Zamestnanci tohto oddelenia by mali skontrolovať, či všetky výrobky prichádzajúce zo zahraničia spĺňajú hygienické a epidemiologické požiadavky stanovené v štáte. Vykonávajú to v karanténnej kontrole a iných činnostiach. Ako viete, často zo zahraničia prichádzajú výrobky, ktoré, mierne povedané, nespĺňajú normy stanovené v Rusku. Napríklad donedávna pri kontrole nákladu z Európskej únie služba Rospotrebnadzor zistila, že kuracie mäso dovážané na územie Ruskej federácie nespĺňalo požiadavky. Všetok náklad bol oneskorený a na domácom trhu nebol povolený. Tieto požiadavky sa môžu líšiť v závislosti od toho, ktorý tovar sa dováža, experti príslušného oddelenia sa riadia týmto GOST alebo iným právnym aktom.
Potravinová rezerva
Nariadením o Rospotrebnadzor sa toto nariadenie poveruje kontrolou kvality výrobkov z múky, cestovín, chleba a derivátov, ak sú predmetom verejného obstarávania. Oddelenie Rospotrebnadzor však okrem toho kontroluje všetok uvedený tovar, ak podlieha dovozu alebo vývozu z krajiny. Táto funkcia štátneho orgánu je pochopiteľná. Chlieb a múka sú základné komodity, štát poskytuje osobitnú rezervu týchto výrobkov v prípade nestability trhu. Preto kvalita týchto výrobkov hrá prvoradú úlohu, pretože potravinová situácia v štáte bude v určitom okamihu závisieť. Jednoducho povedané, štát si musí byť istý, že zásoby obilných výrobkov sú chránené a že tieto výrobky v blízkej budúcnosti nebudú hniť. Závisí to priamo od kvality. Vykonáva potrebné odborné znalosti na overenie tejto kvality Rospotrebnadzor. Petrohrad alebo akékoľvek iné mesto v krajine má príslušné oddelenie tohto oddelenia.
Energetická účinnosť produktu
Funkcie posudzovaného štátneho orgánu sú početné, väčšina z nich súvisí s ochranou práv bežných kupujúcich. Medzi jeho zodpovednosti patrí aj vypracovanie vhodných pravidiel, na základe ktorých sa od výrobcov vyžaduje, aby na svoje výrobky umiestnili potrebné označenia, ak sú spojené s elektrinou. Organizácie, ktoré sa zaoberajú výrobou týchto zariadení, by mali informovať budúcich kupujúcich o vlastnostiach týchto výrobkov, najmä o ich energetickej účinnosti. Tieto informácie by sa mali zahrnúť do technickej dokumentácie tovaru, ale zákon okrem toho ustanovuje, že tieto informácie by sa mali umiestniť na štítok, aby sa s nimi mohol potenciálny kupujúci voľne oboznámiť.
Ochrana detí
Ruská federácia v poslednej dobe robí veľa práce v oblasti ochrany detí pred nepriaznivými a negatívnymi vplyvmi, ktoré môžu priniesť všetky druhy informačných zdrojov. Jedným z orgánov verejnej moci, ktorý monitoruje dodržiavanie všetkých požiadaviek na takéto zdroje informácií a na informácie, ktoré zverejňujú, je Rospotrebnadzor na ochranu práv spotrebiteľov. Tento stav výkonný orgán povinný prijať všetky opatrenia na zabránenie negatívnemu dopadu zdrojov informácií na mladšiu generáciu.
Napríklad, ako si mnohí všimli, v posledných rokoch sa pri premietaní všetkých filmov zaviedla určitá gradácia, ktorá určuje, ktoré filmy môžu deti sledovať a ktoré nie. Ide samozrejme o odporúčané ukazovatele, ale sú stanovené v spolupráci s odborníkmi z Rospotrebnadzor. Jeho odborníci uskutočňujú rôzne odborné prieskumy nových filmových projektov, ktoré sa plánujú zverejniť všetkým obyvateľom krajiny. Po týchto skúškach je film kategorizovaný, ak sa odborníci domnievajú, že obsah môže poškodiť psychiku dieťaťa alebo mladistvého, obmedzenie sa obmedzuje na určitý vek.
Existuje mnoho príkladov takýchto funkcií Rospotrebnadzor týkajúcich sa zavedenia klasifikácie rôznych informačných produktov. Jediné, čo ich spája, je však cieľ - chrániť deti a dospievajúcich pred negatívnym vplyvom informačných zdrojov, chrániť ich zdravie, nielen fyziologické, ale aj duševné. Podľa zákonodarcu sa informácie určené pre dospelých nedajú zobraziť a sú k dispozícii maloletým. Preto spoločnosť Rospotrebnadzor vykonáva kontrolu v tejto oblasti a vyžaduje, aby tí, ktorí pracujú v oblasti informácií, umiestnili na svoje výrobky (napríklad DVD, pásky, časopisy, noviny atď.) Vhodný identifikátor, v ktorom uvedú kategóriu obyvateľstva, pre ktorú sú určené a pre koho by mali. obmedziť ich implementáciu.
licencií
Legislatívne akty Ruska ustanovujú, že určité druhy podnikateľských činností podliehajú povinnej licencii. Bez tohto postupu by sa takáto činnosť považovala za nezákonnú, navyše by bola stíhaná. Napríklad je potrebné udeľovať licencie na niektoré druhy stavebných činností, na predaj a výrobu alkoholických nápojov, na výrobu požiarnych výrobkov a oveľa viac. V závislosti od toho, čo organizácia alebo súkromný podnikateľ plánuje urobiť, sa určí aj vládny orgán, ktorý licenciu vydá. Takéto orgány sa nazývajú poskytovatelia licencií.
Rospotrebnadzor je tiež poskytovateľom licencie. Je oprávnený vydávať licencie podnikateľom na činnosti súvisiace s používaním a používaním patogénov infekčných chorôb ľudí i zvierat. Ďalšou oblasťou podnikania, ktorá podlieha licencovaniu a poskytovateľom licencie je Rospotrebnadzor, sa považujú za činnosti súvisiace so zdrojmi ionizujúceho žiarenia. Každý podnikateľ, ktorý sa chce zapojiť do uvedených projektov a prác, by mal zhromaždiť potrebný balík dokumentov a kontaktovať Rospotrebnadzor.
Rovnako ako ktorýkoľvek iný poskytovateľ licencie, inšpekcia Rospotrebnadzor spočíva v analýze celého balíka dokumentov predložených držiteľom licencie, a ak existujú nejaké nedostatky, potom odmietnutí vydania licencie. Ak sú všetky dokumenty v poriadku, potom medzi funkcie tohto štátneho orgánu patrí vydanie preukazu podľa vzoru ustanoveného zákonom.
Registračné funkcie
Rospotrebnazor vykonáva niektoré akcie registrácie. Medzi nimi možno nazvať:
- Realizácia registrácie začiatku niektorých druhov prác a služieb, ktoré organizácie a súkromní podnikatelia plánujú začať.
- Zaznamenáva a určuje ukazovatele zhoršenia dodávok vody, najmä pitnej a teplej vody.
- Registruje a stanovuje určité charakteristiky na určovanie kvality pitnej vody.
- Rospotrebnadzor, telefónne číslo územného úradu, ktoré možno nájsť na príslušnej oficiálnej webovej stránke, okrem vyššie uvedeného vykonáva aj registráciu nových liekov (biologických, chemických), ktoré sú pre človeka potenciálne nebezpečné. Nevzťahuje sa to na lieky, ktorých poskytovateľom licencie je úplne iná vládna agentúra.
- Okrem drog registruje aj iné druhy tovaru, ktoré predstavujú nebezpečenstvo pre ľudí, Rospotrebnadzor. Petrohrad, Moskva, Volgograd - všade, kde sa objavia nové finančné prostriedky, musí tento výkonný orgán prejsť všetko.
- Medzi povinnosti posudzovaného štátneho orgánu patrí registrácia určitých výrobkov a tovaru (vrátane potravín), ktoré sa prvýkrát dovážajú do Ruska.
- Jednou z povinností tejto organizácie je zaznamenávať a registrovať ľudí, ktorí boli v dôsledku svojej práce vystavení žiareniu. Patria sem ľudia, ktorí odstránili následky černobyľskej nehody, ako aj ľudia, ktorí žili v tejto oblasti. Registráciu na Rospotrebnadzor podliehajú aj ďalšie ožarované osoby. Potreba takejto registrácie spočíva v tom, že zamestnanci tohto oddelenia by mohli týmto osobám poskytnúť priamu pomoc alebo aspoň zabezpečiť, aby nedošlo k porušeniu ich práv.
Toto nie je vyčerpávajúci zoznam toho, čo Rospotrebnazor registruje. Existuje pomerne málo ďalších činností, ktoré sú predmetom tohto účtovníctva.
Funkcie v oblasti sanitárnej a epidemiologickej situácie
Ako je uvedené vyššie, orgán monitoruje dodržiavanie hygienických podmienok, sanitárne uzavretie Rospotrebnadzor je nevyhnutnou podmienkou pre vykonávanie mnohých činností. S tým však existuje podobná oblasť činnosti, ale v globálnejších podmienkach. Nejako sa tieto funkcie prekrývajú so zodpovednosťou zdravotníckych orgánov. Preto je spoločnosť Rospotrebnadzor povinná vykonať vhodné opatrenia zamerané na identifikáciu, zistenie príčin, ktoré sprevádzajú výskyt infekčných chorôb a otravy. V naliehavých prípadoch je vedenie tohto orgánu poverené informovaním všetkých zainteresovaných organizácií o sanitárnej a epidemiologickej situácii v regióne. Medzi tieto organizácie patria miestne samosprávy, vládne orgány a správy orgánov Ruskej federácie. Oznamuje sa aj obyvateľstvo regiónu, v ktorom sa nachádza územná správa Rospotrebnadzor. Ak sa v predmete federácie objaví negatívna situácia, potom odborníci z Rospotrebnadzor musia podniknúť príslušné kroky. Sú povinní pripraviť potrebné odporúčania a akčný plán av prípade potreby ustanoviť kontrolu karantény alebo iné reštriktívne opatrenia. Na tieto účely sa vykonávajú aj sociálne a hygienické postupy.
Ako vidíte, organizácia má v oblasti hygieny veľa právomocí, a preto práva Rospotrebnadzor zahŕňajú dohľad nad takou známou službou, akou je SES. Dozorný orgán prijíma vhodné opatrenia na predchádzanie krízam v sanitárnej a epidemiologickej situácii. Tieto opatrenia sú vývojom všetkých druhov noriem a noriem v tejto oblasti. Okrem toho, že tento orgán vyvíja normy, tiež zabezpečuje, aby ich všetky organizácie a podnikatelia dodržiavali.Preto v prípade porušenia týchto pravidiel zo strany štátu je štátna organizácia poverená zodpovednosťou páchateľov.
Ďalšie funkcie
Medzi funkcie štátneho odboru patrí okrem iného prijímanie žiadostí občanov, ich posudzovanie a prijímanie opatrení. Jednotlivci, ktorých práva a záujmy v oblasti spotreby boli porušené, sa môžu obrátiť na územné územie Rospotrebnadzor. Majú právo požadovať, aby svoju sťažnosť starostlivo zvážili a rozhodli v súlade so zákonom.
Aby spoločnosť Rospotrebnadzor, ktorej telefónne číslo sa nachádza v bezplatnej telefonickej informačnej službe ktoréhokoľvek mesta, koordinovala svoju činnosť nielen s organizáciami v krajine, ale aj s príslušnými orgánmi zahraničných štátov, aby mohla riadne podnikať. Táto spolupráca sa najzreteľnejšie prejavuje pri vývoze a dovoze tovaru.
vodcovstva
Na čele Rospotrebnadzor (Moskva) stojí vedúci, ktorého menuje najvyšší výkonný orgán krajiny (vláda). Táto hlava má aj iné meno - Hlavný štátny sanitárny lekár Ruska. Povinnosťou zabezpečiť, aby všetky územné jednotky kvalitatívne plnili funkcie, ktoré im boli pridelené, bola poverená on. Rovnako ako vo všetkých organizáciách má vedúci aj zástupcov menovaných vládou, ale už na základe svojej žiadosti.
Rospotrebnadzor (sídlo v Moskve je Vadkovsky Lane, budova 18, budovy 5 a 7) je teda veľmi dôležitým štátnym orgánom, ktorý má určité zodpovednosti, ktoré sú objektívne a subjektívne spojené s ľudskými právami v oblasti spotreby. Bez tejto organizácie by existencia štátu bola nemysliteľná a práva bežných občanov by sa touto kvalitou už neochraňovali. Význam toho, čo robí Rospotrebnadzor a funkcie uvedené v tomto článku, nie je úplný zoznam. Okrem nich existuje mnoho ďalších relevantných a sekundárnych otázok, ktoré môže vyriešiť iba táto organizácia.
