Porušenie administratívy a administratívna zodpovednosť sú osobitné právne kategórie. Sú regulované príslušnými normami. Poskytujú dôvody, na základe ktorých sa začne skúmanie materiálov, podmienky, za ktorých sa uskutočňuje, a subjekty, na ktoré sa vzťahujú sankcie.
Správne delikty Code
o administratívne priestupky uvedené v mnohých aktoch. Základné informácie sú však obsiahnuté v priemyselnom regulačnom dokumente. Je to Kódex správnych deliktov. Osobitná pozornosť by sa mala venovať čl. 28.1. Stanovuje dôvody, na základe ktorých je povolené začatie správneho deliktu.
Zoznam uvedený v článku sa považuje za vyčerpávajúci. V súlade s týmito dôvodmi sa začína skúmanie okolností, keď existujú dostatočné informácie naznačujúce spáchanie priestupku, materiály, v ktorých sú takéto informácie prítomné, ako aj opodstatnené vyhlásenia a správy od jednotlivcov, médií alebo organizácií. V časti 3 časti 1 tohto článku sa vymedzujú osobitné subjekty, od ktorých možno získať údaje o správnom delikte a administratívnej zodpovednosti. Ide najmä o priestupok, za ktorý sa ukladá diskvalifikácia.
pozemky
Začatie správneho konania sa uskutoční, keď:
- Priama detekcia úradníci ktorí sú oprávnení vypracovať akty stanovujúce priestupok, dostatočné informácie naznačujúce prítomnosť takejto udalosti.
- Príjmy z presadzovania práva, ako aj iné vládne agentúry, štruktúry miestnej samosprávy, verejné organizácie, v ktorých existujú informácie o nesprávnom konaní.
- Prijímanie žiadostí od fyzických a právnických osôb, zástupcov médií, s uvedením správneho deliktu.
- Oprava nesprávneho správania v oblasti dopravy automatickými technickými prostriedkami s príslušnými funkciami alebo filmovými a fotografickými zariadeniami.
- Potvrdenie informácií obsiahnutých v žiadosti alebo správe vlastníka / vlastníka vozidla, že v prípadoch uvedených v odseku 4 bolo vozidlo používané inou osobou.
Ustanovenia článku 28.1 ods. 2 a 3, ktoré sa priamo týkajú obsahu článku 28.3, predpisujú, že začatie konania vo veci správneho deliktu určitého typu je vykonávané oprávneným úradníkom pre takýto postup. V tejto súvislosti as prihliadnutím na špecifiká posudzovania okolností takéhoto priestupku v porovnaní s trestným procesom sa príslušné rozhodnutie prijíma bez súhlasu prokurátora. 
odlíšenie
V počiatočnej fáze je kľúčová správna kvalifikácia podujatia. Zloženie správneho deliktu môže hraničiť s trestným činom. Diferenciácia udalostí sa uskutočňuje podľa noriem Trestného zákona. Obsahujú kvalifikačné znaky konania. Môže to byť napríklad veľkosť spôsobenej škody. V niektorých prípadoch správny delikt hraničí s disciplinárnym priestupkom. Pri kvalifikácii by sa mali rozlišovať. V týchto prípadoch čl. 2,5 CAO.
Všeobecný poriadok
Zákon o správnych deliktoch vyžaduje, aby sa prijal riadny proces.Od tohto okamihu sa štúdium materiálov a objasnenie okolností budú považovať za začaté postupy. Procedurálne by mali zahŕňať žaloby týkajúce sa výkonu aktov, rozhodnutí, definícií. Odvolanie proti týmto dokumentom sa podáva spôsobom predpísaným v § 2 ods. 30.
Vypracovanie aktu
Protokol o správnom delikte slúži ako procesný dokument. Považuje sa za základ pre začatie vhodných opatrení. V tomto zákone sa samotná skutočnosť, že došlo k spáchaniu trestného činu, zaznamenáva priamo. Protokol o správnom delikte obsahuje informácie o tom, kto, kedy a kde bol vyhotovený. Mimoriadny význam má meno osoby, ktorá akt vyhotovila. Ak dokument vykoná neautorizovaná osoba, uzná sa za neplatnú a vráti sa do tela, v ktorom bol vystavený.
Identifikácia subjektu
Zákon o správnych deliktoch vyžaduje, aby sa pri úkone povinne uvádzali údaje o osobe, o ktorej sa vyhotovuje. Totožnosť subjektu je dokázaná dokladmi, ktoré má. V prípade ich neprítomnosti sa verbálne overené údaje overia. Na preukázanie totožnosti je povolené zadržiavať subjekt, prehliadať jeho veci, vozidlo, zhabať dokumenty a veci, ktoré má. Ak boli svedkovia alebo obete spáchané v priebehu priestupku, informácie o nich sa zaznamenajú do protokolu.
Povinné údaje
Čas udalosti by sa mal zaznamenať do dokumentu. Toto má osobitný procesný význam, pretože začatie správneho konania je povolené najneskôr do 2 mesiacov od dátumu jeho začatia. V niektorých prípadoch sa toto obdobie predlžuje na jeden rok. Zákon musí obsahovať aj informácie o mieste konania udalosti. Je to potrebné pre správne určenie orgánu oprávneného posudzovať tento prípad. Akt by mal obsahovať aj opis udalosti. Charakter priestupku vám umožňuje správne ho kvalifikovať. V protokole sa uvádza osobitný článok, ktorým sa ustanovujú sankcie za priestupky.
vysvetlenie
Protokol zaznamenáva vysvetlenia osoby, pre ktorú je vystavený. Ich prítomnosť slúži ako jeden zo zdrojov dôkazov o okolnostiach trestného činu. Ak je to potrebné, vysvetlenia sa môžu zaznamenať osobitne a priložiť k protokolu. V súlade s týmito informáciami sa zisťuje prítomnosť viny a zisťujú sa okolnosti, ktoré prispievajú k zmierneniu sankcií.
záruky
Pri vypracúvaní protokolu sú všetkým účastníkom konania vysvetlené povinnosti a práva. Ako najdôležitejšia záruka spoľahlivosti a úplnosti informácií obsiahnutých v dokumente majú subjekty možnosť sa s nimi oboznámiť. Okrem toho môžu osoby, v súvislosti s ktorými je akt vypracovaný, písomne predložiť svoje pripomienky a vysvetlenia k obsahu aktu. Oprávnená osoba ich musí pripojiť k protokolu. Príprava dokumentu sa končí podpísaním zamestnanca, ktorý ho zložil, a osoby, ktorá sa dopustila trestného činu. Kópia dokumentu sa odovzdáva tomuto úradu proti podpisu.
Právomoci prokurátora
Sú inštalované v čl. 28.4. Formuluje Kódex správnych deliktov právomoci prokurátora uvedením konkrétnych noriem konkrétnej časti. Môže najmä začať konanie o správnych deliktoch týkajúcich sa nedodržania zavedeného postupu a pravidiel:
- Volebný proces.
- Likvidácia predmetov tvoriacich bytový fond.
- Obmedzenia práv na kontrolu vozidla a jeho prevádzky atď.
Okrem toho môže prokurátor v iných prípadoch nariadiť správny delikt. Z tohto dôvodu sa musí pri spáchaní trestného činu odhaliť skutočnosť, že došlo k spáchaniu trestného činu. Toto ustanovenie je zakotvené v čl. 22 a čl. 25 Federálny zákon „O prokuratúre Ruskej federácie.“
rozhodnutie
Rozhodnutie o administratívnom priestupku zo strany prokurátora sa musí zaslať poverenému orgánu ihneď po jeho vyhotovení. Ak je potrebné objasniť ďalšie okolnosti udalosti, je možné stanoviť dlhšie obdobie. Rozhodnutie sa prijme najneskôr do dvoch mesiacov odo dňa zistenia porušenia. V čl. 28.2 sú stanovené požiadavky pre úradníkov, ktorí vypracúvajú dané akty.
Zjednodušený postup
V prípadoch, ktoré sú konkrétne stanovené v kódexe správnych deliktov, je možné konanie vo veci bez vypracovania aktu. Týka sa to najmä situácie, keď sa priestupok považuje za zanedbateľný a môže sa mu uložiť pokuta alebo upozornenie. Ak protokol nebol vypracovaný, úradník v mieste incidentu vystaví sankciu. Pri páchaní trestného činu v oblasti dopravy sa vyhotoví protokol o uložení pokuty spôsobom ustanoveným v čl. 32.3. V takom prípade sa subjektu vydá potvrdenie. Pokuta na mieste sa neúčtuje. Jej suma sa dobrovoľne prevedie alebo vyplatí na príslušný účet. V prípade nezaplatenia je pokuta vymáhaná. Ak osoba, ktorá sa dopustila priestupku, popiera konanie úradníka, ide o obvyklý postup. V takom prípade sa musí vypracovať vhodný akt.
Smer materiálu
Po vypracovaní protokolu alebo rozhodnutia prokurátora alebo iných materiálnych dokumentov sa tieto dokumenty postúpia orgánu oprávnenému na posudzovanie takýchto prípadov. Pri predkladaní materiálov by sa mala jurisdikcia správne stanoviť. Na tento účel je potrebné určiť, ktorý súd, orgán alebo zamestnanec je oprávnený prípad posúdiť. Ak je vedúcim orgánu, ktorého úradník vypracoval príslušný akt, potom sa mu materiály zašlú. Rozhodnutie o priestupku, ktorého zadržanie je predpísané ako trest, sa spolu so zostávajúcimi informáciami pošle súdu ihneď po jeho vyhotovení. Subjekt, ktorý čelí takejto sankcii, môže byť zadržaný až 48 hodín.
Kontroverzné otázky
V niektorých prípadoch sa pri príprave materiálov na zváženie pred súdom zistia významné nedostatky protokolu a iných dokumentov. Môže to byť najmä:
- Vypracovanie aktu neoprávnenou osobou.
- Neúplnosť informácií, ktoré nie je možné vyplniť pri posudzovaní prípadu na súde.
V týchto prípadoch čl. 29.4, časť 1, odsek 4 zákona o správnych deliktoch. V súlade s ustanoveniami tohto článku sa rozhoduje o vrátení materiálov úradníkovi, orgánu, ktorý akt pripravil. Po prijatí protokolu a iných dokumentov sa zistené nedostatky odstránia do troch dní. Materiály s dodatkami / dodatkami sa súdu opakovane zasielajú najneskôr nasledujúci deň po oprave.
Výhradné okolnosti
Sú obsiahnuté v čl. 24.5 Administratívny kód. V prípade, že nastane aspoň jedna z mimoriadnych okolností, vyšetrovanie spáchaného trestného činu sa ukončí. Úradník / orgán, v konaní ktorého sa prípad vedie, ho preto neposiela súdu alebo vyššiemu úradníkovi. V tejto súvislosti musí byť vydaný vhodný akt. Rozhodnutie o ukončení konania vo veci samej musí spĺňať požiadavky stanovené v čl. 29.10. Pokiaľ ide o posudzovaný prípad, akt musí obsahovať informácie o:
- Úradník / orgán, ktorý prijal tento dokument.
- Miesto, dátum a čas konania.
- Subjekt, v súvislosti s ktorým bol akt vypracovaný.
- Okolnosti zistené počas konania a overovania informácií.
- Osobitný článok zákonníka o správnych deliktoch, ktorý poskytuje dôvody na ukončenie posudzovania materiálov a na vylúčenie ich odovzdania súdu.
- Dôvody rozhodnutia.
- Poradie a podmienky odvolania sa aktu.
Rozhodnutie musí tiež vyriešiť problém týkajúci sa zaistených vecí a dokumentov, zatknutých vecí.