För inte så länge sedan tvivlade HR-specialister på om certifiering av arbetsplatser är obligatorisk eller inte. Det fanns exceptionella separata kategorier, men alla andra platser måste genomgå en sådan procedur. 2013 infördes en ny lagstiftning som avskaffade det obligatoriska förfarandet. För närvarande är det nödvändigt att göra en särskild bedömning av arbetsförhållandena - SOUT. Det regleras av den federala lagen som publicerades i slutet av december 2013 under numret 426. SOUT blir ansvaret för alla laglydiga arbetsgivare.
Frågefunktioner
Enligt den nuvarande lagstiftningen skiljer SOUT sig något från det tidigare certifieringsförfarandet för arbetsplatser enligt arbetsförhållanden. Ett antal standarder ändrades också, inklusive straff för bristande efterlevnad av tillämpliga regler. Om företaget vägrar att genomföra SOUT måste du betala en administrativ böter - priserna har blivit högre jämfört med tidigare regler. Om en olycka inträffar på fabriken måste gärningsmannen svara i fulla omfattning av strafflagen. Detta specificeras ytterligare i den 421: e federala lagen.
Tidigare tvivlade personalavdelningen nästan aldrig på om certifiering av arbetsplatser var obligatorisk eller inte: det faktum att hålla en sådan händelse fastställdes i lag, och ansvaret för det låg hos arbetsgivaren. Skyldigheterna förankras i en samling arbetslagar, nämligen den 212: e artikeln. Sedan 2014 har företag varit skyldiga att organisera SUT. Ändringar som ägnats åt denna fråga har skrivits in i TC. För närvarande, i denna lagstiftande samling, kan frasen "certifiering av arbetsplatsen" inte alls hittas.
I den 426: e federala lagen kan man hitta definitionen av SOUT och de regler som förfarandet för att hålla evenemanget är föremål för. Enligt gällande standarder är bedömning ett komplext förfarande som består av sekventiella åtgärder för att identifiera farliga, skadliga faktorer på arbetsplatsen. Specialister bör utvärdera hur stort deras inflytande på de anställda. Resultaten av utvärderingen gör det möjligt för dig att tillskriva en viss plats till en klass, underklass.
Ansvar och roller
Lagen, som säger om certifiering av arbetsplatser är obligatorisk eller inte, förklarar också vem som är ansvarig för att organisera forskningsprocedurer inom ramen för JTS. Särskild bedömning är arbetsgivarens ansvar. Detta förklaras i detalj i den uppdaterade utgåvan av artikel 212 i lagkoden för arbetsrelationer. Dessutom fastställs skyldigheten att bedriva ett självhanteringssystem i den första delen av den åttonde artikeln i Federal Law 426. Varje företag, även en enskild företagare, är skyldig att bedriva ett självhanteringssystem om det accepterar personal för arbete.
Certifiering av jobb är obligatorisk eller inte, säger lagstiftning som uppmärksammar hur många som arbetar i företaget. Så om en företagare inte anställer någon utanför får han inte status som arbetsgivare. Som ett resultat är det inte ansvarigt för en särskild bedömning. Så snart ett beslut fattas att anställa personal, även om det bara kommer att vara en person, måste du vända dig till lagarna för att förstå reglerna för att leda JTS, och genomföra denna åtgärd angående en ny arbetsplats. Det är inte nödvändigt att organisera en bedömning om en person anlitas av en person som inte har företagarstatus alls. Sådana regler fastställs i den 426: e federala lagen, nämligen den tredje artikeln.
Var och hur arbetar vi?
Idag utförs inte certifiering av arbetsplatser efter arbetsförhållanden, platsen togs av en bedömning, och reglerna för att organisera en sådan händelse bestäms till stor del av vilken typ av arbetsplats du behöver undersöka. För vissa specifika platser föreskriver lagen specialregler. Listan (inklusive en beskrivning av utvärderingsförfarandet) över jobb utvärderade enligt de gamla reglerna skiljer sig något från den nuvarande. Tidigare var det bara nödvändigt att certifiera de platser där den anställde använde handverktyg, aggregat och enheter, maskiner och installationer och transport. Kort sagt, alla potentiellt farliga ämnen blev redan ett tillfälle för organisationen av certifiering. Det finns inga sådana begränsningar för SOUT. Denna procedur bör alltid utföras, oavsett om det finns en källa till potentiell fara på arbetsplatsen.
Tidigare uppmärksammade personalpersonal, som räknade ut om det är nödvändigt att certifiera jobb, praktiskt taget inte var det ligger: i företaget eller om en person arbetar på distans, hemifrån. Tidigare fanns det gemensamma skäl för avlägsna och arbetande personer i företaget, men den nuvarande lagstiftningen kräver inte en bedömning av arbetsvillkoren för personer som arbetar hemma, det vill säga arbeta på distans.
Och vi är på kontoret!
Tidigare var personaldirektörerna oroliga för att certifiering av arbetsplatser är obligatorisk om de är organiserade på kontorsrummet. Arbetsministeriet gav till och med särskilda förklaringar - men efter offentliggörandet hade många fortfarande oklarheter. För närvarande finns det ingen anledning till kontrovers i princip. Den nuvarande lagstiftningen innehåller inga undantag, därför är en specialbedömning alltid och överallt nödvändig, även när det gäller kontorslokaler.
Hur ofta?
Den nuvarande lagstiftningen specificerar om certifiering av jobb krävs (nej), om en särskild bedömning är nödvändig (ja) och reglerar också frekvensen för sådana studier. I allmänhet bör ett evenemang organiseras en gång vart femte år eller oftare. Om platsen redan har godkänt certifieringsförfarandet är det tillåtet att göra en särskild utvärdering fem år efter certifieringsdatumet. Det finns några specialiserade fall som kräver en oplanerad bedömning. Den mest karakteristiska situationen är införandet av en ny arbetsplats. Du måste också organisera en bedömning om den tekniska processen förändras, olika kompositioner börjar användas i arbetet eller andra innovationer praktiseras som potentiellt korrigerar styrkan i produktionsfaktorn och de risker som plågar arbetarna.
Den tidigare genomförda certifieringen av arbetsplatser i farliga arbetsförhållanden och den moderna proceduren för självutjämnande utrustning har ett gemensamt antal. I synnerhet, om en olycka inträffar på produktionsplatsen, är det nödvändigt att organisera en bedömning. Det krävs om en anställd har en arbetssjukdom. Innan du startar SOUT, är det nödvändigt att bekräfta att sjukdomen eller olyckan orsakas av skadliga arbetsförhållanden. Ibland organiseras en oplanerad revision om företaget får en tematisk order från den statliga myndigheten som är ansvarig för arbetsförhållandena. Kanske kompletterat med förklaringar till varför utvärdering är nödvändig, ett förslag från facket. Om sådant kommer från den primära organisationen har företaget inte rätten att vägra att utvärdera.
Var börjar allt
2017 annullerades redan obligatorisk certifiering av arbetsplatser och ersattes av SOUT. Liksom 2017 ligger ansvaret för att organisera och genomföra evenemanget i år helt och hållet hos arbetsgivaren. För att starta det särskilda bedömningsförfarandet måste du först ge ett order om att samla in den kommission som är ansvarig för förfarandet. De väljer också en tredjeparts juridisk enhet som har rätt att göra en bedömning och en licens som bekräftar den.De ingår ett avtal med företaget som reglerar ömsesidigt arbete. Som regel upprättar de ett civilrättsligt avtal som det enklaste och mest praktiska för detta ändamål.
Kommissionen måste innehålla en representant för arbetsgivaren, en person från fackföreningen, om någon, i företaget och en anställd som är ansvarig för arbetarskyddet och anställs eller anställs av företaget. I det fall bedömningen krävs av ett litet företag, inkluderar kommissionen nödvändigtvis chefen, enskilda företagare. Projektchefen är antingen företagets representant eller samma person som ger personalen jobb.
Vem ska man samarbeta med?
TC, som tidigare förklarade när och i vilka fall obligatorisk certifiering av arbetsplatser krävs, förklarar för närvarande reglerna för att organisera bedömning av arbetsytan. Enligt normativa handlingar är det nödvändigt att involvera en juridisk person från tredje part. Det är han som är skyldig att direkt utvärdera arbetsplatsen. Företaget bör specialisera sig i SOUT. Detta faktum förklaras av lagstadgade handlingar. Dessutom borde det ha minst fem experter inom självstyrningssystem som har mottagit ett intyg på det etablerade formuläret som bekräftar deras rätt att bedriva bedömningsarbete. Enligt lagen måste en av dessa fem vara specialiserade på allmänna hygienfrågor eller ha en specialisering inom hygien på jobbet eller en läkare i laboratorieforskning om sanitet och hygien vid den undersökta anläggningen.
För att organisera en fullgod och tillfredsställande lagstiftning av SUT, som ersatte certifieringen av arbetstillfällen med avseende på arbetsförhållanden, är det absolut nödvändigt att kunna använda laboratorietjänster. För detta måste företaget ha ett eget laboratorium för testning. Detta ackrediteras först för att bekräfta det faktum att det är tillämpligt för att bedöma faran, produktionsfaktorns skadlighet, arbetsprocessen.
Allt är officiellt
Tidigare var det möjligt att ta reda på vem som certifierar jobb från speciallistor. För närvarande är information om listan över företag med rätt att göra en särskild utvärdering mer relevant för företagare. För deras redovisning upprätthålls också specialiserade listor. Alla företag som har fått en licens, har förvärvat lämplig personal och har ett laboratorium, kan börja sin verksamhet först efter att de har registrerats i registret.
Tidigare, att välja vem som certifierar jobb, var det nödvändigt att hitta en tredje part som inte var kopplad till företaget som studeras. För närvarande har dessa standarder inte förändrats. En särskild utvärdering bör göras av ett oberoende företag. Underlåtenhet att uppfylla dessa villkor ogiltigförklarar bedömningsförfarandet, vilket innebär att arbetsgivaren kommer att få böter vid den första inspektionen.
Steg för steg
På många sätt sammanfaller kärnan i certifiering av arbetsplatser och SUT, som kom att ersätta det. Som en del av utvärderingsarbetet ska de specialister som ansvarar för studiet av företaget utvärdera om det finns skadliga faktorer som påverkar personalen på en viss arbetsplats. Om det inte är möjligt att upptäcka sådana fenomen registreras detta faktum i förklaringen, som sedan skickas till arbetsinspektionen.
Om inspektionen avslöjade förekomsten av farliga skadliga fenomen är det nödvändigt att organisera test- och mätarbete. Deras resultat gör det möjligt för oss att klassificera alla studerade platser. Det finns fyra klasser. Det mest bekväma för arbetet är optimala förhållanden. Tillåtna arbetsförhållanden är något mindre trevliga. Det finns risk för en skadlig plats och i värsta fall klassificeras som farligt. Skadliga arbetsförhållanden delas vanligtvis upp i fyra underklasser: från första till fjärde.
Funktioner i förfarandet
Om tidigare affärsmän inte alltid förstod vad organisationen för certifiering av arbetsplatser enligt arbetsförhållandena borde vara, lämnar idag de nuvarande lagstiftningarna inte utrymme för avvikelser. Enligt förfarandet som förklarats av lagstiftningsföreskrifter, när kommissionen slutför en särskild utvärdering, bildar dess deltagare en officiell rapport där de registrerar all användbar information som erhållits under arbetet. Det är nödvändigt att lista de studerade arbetena, för var och en av dem att indikera vilka skadliga, farliga faktorer som hittades. Om test-, mätarbete har utförts tillhandahåller de protokoll för sin organisation. I närvaro av ett sakkunnigt yttrande överlämnas det till ärendet.
Efter att ha tagit reda på om det verkligen är nödvändigt att utföra certifiering av arbetsplatser eller inte, om det är nödvändigt att organisera ett TJS (ja), måste arbetsgivaren på ett ansvarsfullt sätt ta alla steg i bedömningsprocessen. När kommissionen är klar med arbetet med rapporten måste all företagets personal, utan undantag, bekanta sig med detta dokument. Faktumet på bekantning registreras av den anställdes personliga signatur. Sammanfattande information på grundval av en särskild bedömning måste publiceras på företagets webbplats om företaget har en sådan.
Var är det användbart?
Dokumentationen som erhållits på basis av SOUT ger tillräckligt med information för att fylla i kolumnen i 4-FSS-formuläret. Information som extraheras av experter i samband med en särskild utvärdering är nödvändig för anställda i försäkringsfonden för att bedöma beloppet på premier och rabatter i kolumnerna relaterade till eventuella skador under produktionsprocessen.
Den information som erhållits under den särskilda bedömningen är nödvändig för att fastställa taxorna för pensionsfonden. Tariffen varierar mellan 0-8%, och specifika indikatorer beror på arbetsplatsens klass, underklass.
Baserat på resultaten från en särskild utvärdering kan en företagare bestämma den optimala frekvensen för en medicinsk undersökning av anställda. Genom att använda information korrekt kan du framgångsrikt välja metoder och åtgärder för att optimera arbetsflödet så att förhållandena blir bättre.
Frågefunktioner
Som nämnts ovan publicerades standarderna som beskriver den särskilda bedömningen först i slutet av december 2013, så det finns fortfarande företag för vilka den senaste certifieringen av jobb ägde rum för mindre än fem år sedan. För alla sådana företag jämställdes den sista certifieringen enligt lag med en särskild bedömning, därför krävs det inte att ytterligare händelser ska organiseras. Så snart fem år har gått sedan den senaste undersökningen av produktionspunkter kommer det att vara nödvändigt att organisera en ny bedömning, eftersom resultaten från den föregående automatiskt avbryts.
Om företaget inte gör en sådan bedömning är det möjligt att ta entreprenören, den person som ansvarar för att ge personalen jobb, ansvar. Straff väljs på grundval av förvaltningsrätten. Bötesbeloppet för en individ varierar mellan 5-10 tusen rubel, för ett företag - mellan 60-80 tusen. Dessutom har den myndighet som är ansvarig för verifieringen rätt att avbryta företaget. Pausens längd kan vara 90 dagar.
I vissa fall kan granskarna begränsa sig till att ge en varning. Om detta inte hjälper och efter en tid upptäckts samma överträdelse tillämpas strängare sanktioner. Om bötesbeloppet redan har ålagts, höjs det för enskilda företagare och tjänstemän upp till 30-40 tusen, och för företag - upp till 100-200 tusen. Det finns en sannolikhet för straff i form av inhabilitet. Åtgärden kommer att pågå 1-3 år. Ett företag eller enskilt företag kan stänga. En paus i genomförandet av aktiviteter når 90 dagar.
Alternativ för situationens utveckling
Alla företag som har platser som påverkas av faror riskerar att bli olyckor.Om detta händer, medan företaget inte kommer att kunna ge resultaten från en tidigare särskild utvärdering, kan vi prata om arbetsgivarens fel i vad som hände. Om man lyckas med att bevisa väljs straffet på grundval av straffrätt. Vanligtvis styrs de av artikel 143, enligt vilka de kan bli böter till och med 400 tusen. En alternativ straff är lön i 18 månader eller ett annat inkomstformat för samma period.
Om skuld bevisas, kan gärningsmannen tilldelas krigsarbete i upp till två år. Tvångsarbete är möjligt under en period på högst ett år eller fängelse i upp till tre år. Om olyckan resulterade i offrets död kan företagets chef tilldelas tvångsarbete i 1 till 4 år, de kan fängslas. Om händelsen orsakade döden av två eller fler personer höjs den maximala perioden till fem år.