På vilken plats som helst är etablering av en offentlig servitut möjlig, såväl som privat. Landets hinder är möjlig i förhållande till en del av tilldelningen och inte hela området. När de införs minskar kostnaden för webbplatsen under försäljningen, och i vissa fall finns det kostnader i ett större belopp än vad som ursprungligen antogs (ibland före förlusten av hela webbplatsen). Den mest betungande uppfattningen är när den allmänna servicen fastställs på obestämd tid.
definition
I artikel 23 punkt 5 i landskoden anges att servicebördan på en webbplats kan vara minimal. Således är det oacceptabelt inträffandet av betydande besvär samt materiella förluster och icke-ekonomiska skador i samband med detta. Trots att detta stycke är grundläggande, ignoreras det ofta av domstolarna som överväger relevanta tvister. Som ett resultat blir markägaren nästan maktlös framför statliga strukturer.
Privat och offentlig: skillnader
Det särskilda med en privat servitut är följande:
- Medborgare som bygger ett hus vänder sig till en granne för att tillfälligt använda en del av sin webbplats för att säkerställa transporttillgänglighet, till exempel i syfte att transportera byggnadsmaterial för att bygga ett hus.
- Om det är obekvämt att gå runt en tomt kan grannarna be ägaren att låta boskap passera genom sitt territorium.
Till skillnad från privata upprättas ett offentligt servitut i allmänhetens och statens intressen. Staten kan initiera denna process. Men också initiativet kan komma från medborgarna själva. Denna easement kommer att införas i följande fall:
- Om det finns mineralavlagringar i närheten av bostadsområdet. I detta fall tillåter staten implementering av utforskning.
- Om invånare i förortsområdet begär byggning av en väg eller tunnelbana, vars konstruktion är omöjlig utan att påverka markägarnas intressen.
- Det finns ett beslut att inrätta en ny gasfilial.
En privat servitut kan upprättas frivilligt eller med kraft. I det första fallet är invånarna eniga om detta genom att ingå ett avtal. I det andra fallet fattas det relevanta beslutet av domstolen när berörda parter överklagar denna instans.
Ett offentligt servitut upprättas utan att tillgripa en rättslig myndighet genom antagandet av en normativ rättsakt. Om en nödsituation införs har ägaren av sajten rätt att få en kontantbetalning som kompenserar för förluster i samband med bördan. Servicekostnaderna anges antingen i avtalet eller i ett domstolsbeslut.
Privata och offentliga: allmänna bestämmelser
Vissa aspekter av båda typerna av servitut är av liknande karaktär. De är som följer:
- Ett privat eller offentligt servitut upprättas i allmänhetens intresse.
- I båda fallen behåller ägaren äganderätten och kan genomföra transaktioner med marktilldelning.
- Servicebörden passerar med ägandet av den nya ägaren.
- Både privata och offentliga underhåll upprättas officiellt först efter statlig registrering. Detta föreskrivs i artikel 23 punkt 9 i Rysslands landkod.
Upprättande av ett offentligt servitut
Det kan åläggas av regeringen, federala enheter i federationen samt lokala myndigheter. Målen för den allmänna servicen är följande:
- Passage eller passering genom tomten, inklusive vattendrag eller till stranden.
- Reparation av kommunikation, verktyg, vägar, järnvägar, hållplatser utformade för kollektivtrafik.
- Vattenintag.
- Tillgång till betesmark, hösfält.
- Fiske, jakt eller fiskodling.
- Kör husdjur.
- Dräneringstyparbete.
- Geodetiskt, gravimetriskt eller avgränsningsarbete.
- Forsknings-, geologiskt och prospekteringsarbete.
Om marken är reserverad av den statliga myndigheten eller de lokala myndigheterna, upprättas den allmänna jämställdheten endast under en viss period. Dessutom kan denna period inte längre än bokningsperioden.
Installationen består av följande algoritm av åtgärder.
- Inlämning av en ansökan av personer som är intresserade av att ålägga ett offentligt servitut.
- Hålla utfrågningar med allmänhetens deltagande (enligt protokollet).
- Antagande av relevant lagstiftning.
- Statlig registrering utförd i USRN.
tillämpa
Offentliga underhåll kan upprättas för användning av ett privat territorium för olika ändamål. Oberoende av detta inleds förfarandet genom att lämna in en ansökan som juridiska eller fysiska personer lämnar in till de behöriga organen. Ansökan behandlas på landsnivå, enskilda enheter samt lokala myndigheter. Den behöriga myndigheten väljs beroende på nivån på vilken frågan ska lösas.
Ansökan måste innehålla följande information:
- Plats och landområde.
- Information om ägarna.
- Information om de syften för vilka offentliga serviceformer fastställs.
- Belastningsperioden.
- Uppgifter om personer som är intresserade av att upprätta en offentlig serviceförmån.
Landskoden anger hur ansökan ska beaktas. Sedan fattas ett beslut. Med ett positivt resultat är nästa steg en offentlig utfrågning.
Betydelsen av offentliga utfrågningar
Rollen för detta steg är obetydlig. För närvarande är det troligt av formell karaktär. Från sidan verkar det som att staten lyssnar på människors åsikter, men denna åsikt är bara en rekommendation. Därför fattas beslut oavsett vilken åsikt som uttrycktes vid offentliga utfrågningar.
Således, efter att ha hört folk, agerar tjänstemän fortfarande på sitt eget sätt. Utfrågningar måste registreras. Samtidigt spelas alla föreställningar in med deltagarnas passdata.
Rättslig handling
Efter mottagandet av ansökan och behandlingen av det antas en normativ rättsakt som tillåter en offentlig servicenät Ordningsföljden är något annorlunda om beslutet fattas på statsnivå. Sedan kommer den relevanta lagen eller förordningen.
I alla fall anger dokumenten typ av servitut, dess syfte och giltighetstid. De bör också innehålla följande information:
- Information om webbplatsen.
- Planera gränserna.
- Kadastralnummer.
- Information om ägarna.
registrering
Dokumentet träder i kraft efter registreringsförfarandet. För detta ändamål måste följande dokument lämnas in till registreringsmyndigheten:
- Uttalande om fastställd form från ägaren.
- Kadastral plan.
- PPA.
- Ett kvitto med betald statlig tull.
- När man representerar ägarens intressen av en annan person, en fullmakt certifierad av en notarie.
Registreringen kommer att ta lite tid. I det här fallet görs lämpliga ändringar av matrikkelplanen, som utförs av ingenjörer för landförvaltningsavdelningen. Varje registreringsakt i Rosreestr tilldelas sitt eget nummer.
Förfarande för landmätning
Den här proceduren innebär att gränserna för marktilldelningen fastställs. I det här fallet används dowels, pinnar och annan utrustning.Landmätning är nödvändig för att få en matrömsdokument. För detta ändamål utförs följande åtgärder:
- Ingenjörer kontrollerar gränserna och utarbetar en matrikkell tomt.
- Registrering av ägande pågår.
- Vid tillämpning av servitut blir det nödvändigt att utföra undersökningsprocessen igen och sedan registrera om.
Pappersarbeten på marken åtföljs ofta av byråkrati. Därför föredrar vissa människor att köpa mark, sedan utföra landmätningar, och kontakta därefter Rosreestr. Detta gör att du kan undvika att kontakta denna myndighet två gånger. En sådan procedur är möjlig om den allmänna servicen på marken är korrekt upprättad och den nya ägaren vet om det.
Rykten eller förslag till lagar som övervägs kommer sannolikt inte att vara vad ägarna bör baseras på vid landmätningar. Det är bättre att utföra det först efter att den relevanta lagstiftningsakten har antagits.
Att hävda rättigheter: är det möjligt
När ett offentligt markförvärv upprättas kan olika obehagliga ”överraskningar” vänta markägaren, nämligen:
- Ersättning för skada garanteras inte.
- Bördan kan vara mycket större än vad som ursprungligen lovades.
En markägare som befinner sig i en liknande situation har rätt att gå till domstol. Tyvärr föreskriver för närvarande inte lagen den obligatoriska betalningen av kostnader som ägaren har ådragit sig. I händelse av en nödsituation kan staten dock "gå till ett möte" och ta bort servitutten (om det inte längre är nödvändigt) eller ta ut en bit mark från ägaren, i gengäld tillhandahålla monetär ersättning eller samma tilldelning av mark.
Ett exempel från domstolspraxis för att införa en personlig handlingsplikt
I livet kommer ägaren att ha allvarliga problem för att försvara sina rättigheter och berättigade intressen om ett offentligt servitut. Ofta avvisar domstolar i första instans fordringar. Följande exempel visar hur detta händer.
Inom gränserna för byn Ivanovka upprättas ett offentligt servitut genom en rättsakt under en viss period med syftet att medborgare passerar till stranden och reservoaret. Ägaren av tomten gick till domstolen för att ifrågasätta handlingen. Samtidigt argumenterade han enligt följande:
- Lokala myndigheter hade andra möjligheter att ge tillgång till behållaren.
- Med begränsad användning av tilldelningen av mark utvidgades denna rättighet till ett obegränsat antal människor.
Förstainstansrätten avvisade påståendet med hänvisning till att det allmänna servicetillståndet inte var registrerat. Därför finns det formellt inte, och därför är tvistens ämne frånvarande. Ägaren överklagade nästa instans - College of Administrative Cases. Samtidigt avbröts förstainstansrättens beslut och ärendet återkallades för ny behandling.
Skälen till detta beslut var följande punkter:
- Frånvaron av registrering i den federala registreringstjänsten är inte ett hinder för övervägandet av ett fordran och erkännandet av en lagstiftning som ogiltig.
- Eftersom normativa rättsakter av kommunal betydelse träder i kraft omedelbart efter offentliggörandet i öppna källor, bör medborgarna ha möjlighet att bekanta sig med dem.
Ett exempel från rättslig praxis för att införa servitut på en webbplats som ägs av en juridisk enhet
Om en offentlig serviceförmåga åläggs en webbplats som ägs av ett företag och ledningen anser hinder som olaglig kan du också göra anspråk på dina rättigheter i domstol. Myndigheternas beslut kommer att förklaras ogiltiga om de inte bevisar det faktum att servitutten har införts för att tillgodose behoven som anges i art. 23 i LC RF.
Det relevanta beslutet fattades av domstolen i fråga om mark som ägs av IP. Följande punkter var basen för detta:
- De lokala myndigheterna lämnade inte in handlingar som bekräftade behovet av att besvärja tilldelningen av mark med ett servitut för att säkerställa befolkningens eller myndigheternas intressen, liksom bristen på möjlighet att passera eller passera till respektive objekt på andra sätt.
- En normativ rättsakt innehåller inte syftet att upprätta en lämplig börda.
- Protokollen från de offentliga utfrågningarna innehåller inte information om behovet av denna börda.
Det bör förstås att en offentlig serviceförmån kan upprättas för ett obestämt antal personer endast när det inte föreskrivs intressen på ett annat sätt. I det här fallet krävs det att bevisa omöjligt att passera eller passera.
Dessutom kan man inte i något fall upprätta ett offentligt servitut på en webbplats som tillhör företaget där farliga anläggningar finns. I extrema fall är hinder bara tillåtna på en del av tilldelningen.
Främjande av tilldelning av mark med ett offentligt servitut
Närvaron av en offentlig serviceförhindring hindrar inte ägaren från att disponera marken efter eget gottfinnande. Tilldelning av mark kan säljas, men du måste vara beredd på att du måste drabbas av vissa förluster. Detta kan undvikas om det allmänna servitutten upprättas när webbplatsen tas bort. När är ett sådant alternativ möjligt? Endast med erbjudande från en intresserad person för att upprätta ett offentligt servitut för att köpa mark.
Vid försäljning av marken till en tredje part måste ägaren meddela köparen om bördan. Om detta inte görs är det troligt att försäljningsavtalet kommer att ogiltigförklaras.
Förutom försäljningen kan en tomt med en servitut doneras eller ärvas.
Uppsägning av den allmänna servicen
Servicen kan lyftas av följande skäl:
- Vid utgången.
- Slutet av reservationsperioden för tilldelning av mark.
- Upphörandet av behovet av dess etablering.
- En nödsituation, varför det blev omöjligt att använda platsen.
- Ogiltigförklaring av en normativ rättsakt om införande av serviceförmåner genom ett domstolsbeslut.
Den allmänna servitutten tas inte bort automatiskt. För detta ändamål måste uppsägningen registreras hos Rosreestr. I det här fallet görs ändringar igen i matriktplanen.
slutsats
Markägare kan en dag ställas inför ett problem som att införa en allmän serviceförmån. Detta hotar emellertid bara i fall som upprättats genom lag, såväl som om det är omöjligt med en annan lösning på situationen. Dessutom har ägaren full rätt att hävda sina rättigheter i domstol om han anser att den allmänna servicen infördes olagligt. Men i det här fallet måste du vara beredd att övervinna många svårigheter.