Varje år över hela världen ägnas allt mer uppmärksamhet åt problemen med funktionshindrade. Utvecklade länder strävar efter att göra allt för funktionshindrade. 2009 utvecklades ett liknande program i Ryssland. Du kan läsa mer om det statliga programmet "Tillgänglig miljö", de viktigaste bestämmelserna och dess uppgifter i denna artikel.
Konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning
Över hela världen försöker människor ta hand om människor med begränsade förmågor på grund av ålder eller hälsa. Detta gäller äldre, barn och funktionshindrade. Därför antog FN: s generalförsamling 2006 konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning, som fastställde de viktigaste bestämmelserna som skulle säkerställa en acceptabel levnadsstandard för människor. Det finns flera grundläggande principer i denna förordning:
- Det är förbjudet att diskriminera personer med funktionsnedsättning: de har rätt att få tjänster, arbete och andra fördelar med civilisationen i nivå med friska människor.
- Full integration i samhället, som inkluderar antagandet av individen i gruppen och etablering av interpersonella relationer i gruppen.
- Respekt för mänsklig värdighet, förmågan att förverkliga sig själv som person och säkerställa maximal oberoende.
- Tillgänglighet för sociala faciliteter som gör det möjligt för alla personer med funktionsnedsättning att använda samma förmåner som är tillgängliga för andra medlemmar i samhället.
- Förebyggande av diskriminering av kön eller ålder.
- Jämställdhet.
- Respekt för mänsklig mångfald och individuella egenskaper.
2008 undertecknade Ryssland konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Således tog staten ansvar för att säkerställa alla principerna i konventionen. Staten deltar mest aktivt i att tillhandahålla en tillgänglig miljö, som är utformad för att ge personer med funktionsnedsättning rätten till varor och tjänster som är tillgängliga för allmänheten. Godkännandet av det statliga programmet "Tillgänglig miljö" finns mer detaljerat på Internet Live Portal "Live Together".
Tillgänglig miljö
För närvarande har Ryssland cirka 12 miljoner funktionshindrade, vilket är 8,6 procent av den totala befolkningen i landet. Samtidigt har en stor del av människor funktionshinder sedan barndomen, vilket gör socialiseringen mycket svår. Därför har Ryssland utvecklat åtgärder för att stödja personer med funktionsnedsättning. För barn med utvecklingsstörning finns det rehabiliteringscentra där förebyggande och rehabiliterande förfaranden genomförs. Enligt Rysslands lag har barn med funktionsnedsättningar samma rätt att studera i skolor och förskolor som vanliga barn. Dessutom får alla funktionshindrade i Ryssland kontantförmåner, vars storlek beror på graden av funktionshinder. För att möjliggöra ett fullständigt liv förser staten med funktionsnedsättning all nödvändig teknisk utrustning av medicinska skäl.
Det statliga programmet ”Tillgänglig miljö” är ett multifunktionsprogram som syftar till att förbättra livskvaliteten för personer med funktionshinder och deras rehabilitering. För detta utvecklades ett flerstegsprogram där alla nödvändiga steg för att uppnå detta mål beskrivs. Statens program ”Tillgänglig miljö” i Ryssland har en speciell plats.Enorma mänskliga och materiella resurser attraherades för dess genomförande. För närvarande är programmet i slutfasen, det är planerat för 2020.
Programmets mål och mål
Huvudmålet med det statliga programmet för funktionshindrade ”Tillgänglig miljö” anses vara integrationen av funktionshindrade i samhället. Detta möjliggör i sin tur att förbättra livskvaliteten för människor, psykologisk komfort och fysiskt tillstånd. Det är ingen hemlighet att för närvarande i Ryssland förblir människor med funktionsnedsättningar ett främjat lager av samhället som de inte är glada att se på offentliga platser. Människor med funktionsnedsättningar och deras nära och kära nämner ofta ett exempel på erfarenheterna från västländer som länge framgångsrikt har implementerat sådana program. Jag måste säga att Ryssland sakta men säkert går i denna riktning, men att många svårigheter kommer i vägen för programmet för åtkomlig miljö. Vilka uppgifter uppstår från programmets huvudmål?
- Inrättande av en lagstiftningsbas som skulle förbättra nivån och livskvaliteten för funktionshindrade.
- En ökning av antalet rehabiliteringscentra.
- Anställning av personer med funktionshinder.
- Identifiera och lösa problemen med personer med funktionsnedsättning som de möter i vardagen.
- Tillhandahålla rehabiliterings-, medicinska och utbildningsinstitutioner alla nödvändiga medel för rehabilitering.
Lagstiftningsram
Vilka lagar avgör platsen för den tillgängliga miljön? Ett regeringsdekret från 2008 gjorde det möjligt att fastställa en tidsram för programmet. Det var ursprungligen planerat att avrättas på fyra år - från 2011 till 2015. Men det har nyligen förlängts till 2020. Genom dekret från Ryska federationens regering bör det statliga programmet ”Tillgänglig miljö” genomföras av Rysslands ministerium för arbets- och socialskydd. Programmet har många deltagare. Dessa inkluderar följande organisationer och institutioner:
- Ministeriet för kommunikation och masskommunikation.
- Pensionsfond
- Finansministeriet.
- Kulturministeriet.
- Ministeriet för utbildning och andra.
Cirka 411 miljoner rubel tilldelades för att utföra programmets uppgifter, som spenderades på att förbättra transportinfrastrukturen, köpa nödvändig rehabiliteringsutrustning i medicinska institutioner, öka antalet rehabiliteringscentra och andra aktiviteter. Förutom huvudmålet förstärktes det ryska federationens ”Tillgängliga miljö” statliga program med ytterligare program som har liknande uppgifter.
Till exempel för funktionshindrade förenklades det att ta emot offentliga tjänster. För att göra detta är alla myndigheter skyldiga att göra ramper och förbättra servicekvaliteten. För att funktionshindrade personer ska bli mer framgångsrika räcker inte lagstiftningsgrunden. Vi behöver en omfattande teknisk bas som inkluderar alla nödvändiga medel för rehabilitering. Och deras människor med flera funktionshinder behöver mycket. Därför beslutades att öka produktionen av TCP i landet. Vilka andra rutiner täcks i programmet Tillgänglig miljö?
subrutiner
Det ryska federationens statliga program ”Tillgänglig miljö” involverar implementering av vissa andra underprogram. Faktum är att bara en integrerad inställning till problemet med integration och bostad för personer med funktionsnedsättningar kan förbättra människors livskvalitet och förbättra deras hälsa.
- Varje TV-kanal är skyldig att sända dolda undertexter på alla TV-program som går till dem. Annars kommer företaget att bli böter.
- En viss del av programbudgeten bör inriktas på att finansiera institutioner där fysisk rehabilitering genomförs. Stöd ges också till organisationer som utbildar fysioterapeuter och fysioterapinstruktörer.
- Provisionerna för medicinsk, social och psykologisk undersökning bör höjas för att klara hela strömmen av medborgare som behöver denna tjänst.
- I alla utbildningsinstitutioner måste ramper och hissar installeras som ger enkel tillgång till byggnaden för elever med funktionsnedsättning i den. Samtidigt bör toaletterna i lokalerna också utrustas med hänsyn till deras funktioner och begränsningar.
- Byggnaden måste också ha en hiss eller annan lyftanordning om den består av flera våningar.
Trots att det ryska federationsprogrammet ”Tillgänglig miljö” nästan tar slut, har långt ifrån alla utbildnings- och medicinska institutioner skapat en miljö för bekväm rörelse för personer med funktionsnedsättning. Och om rehabiliteringscentra ursprungligen byggdes för att tillgodose behoven hos människor med funktionsnedsättning, passar inte alltid vanliga byggnader (köpcentrum och butiker, dagis och andra budgetinstitutioner) alltid i programmets normer. Vissa punkter i ”Tillgänglig miljö” utförs endast på papper, men i praktiken är de helt olämpliga för användning. Detta gäller till exempel för obekväma ramper som har för skarp lyftvinkel eller felaktig bredd. Tyvärr är detta fortfarande ett ganska allvarligt problem. Tänk om du möter liknande begränsningar i din egen upplevelse?
Vad gör du om du stöter på vårdslöshet?
Genom ett regeringsdekret bör det statliga programmet ”Tillgänglig miljö” genomföras i hela Ryssland. Motsvarande rättigheter för personer med funktionsnedsättningar anges i lag nr 181 i den federala lagen "om socialt skydd för personer med funktionsnedsättning". Den säger att personer med funktionsnedsättningar har rätt att utöva ekonomiska, politiska, civila och andra rättigheter på lika grund med andra medlemmar i staten. I artikel 15 i denna lag föreskrivs att personer med funktionsnedsättning är skyldiga att få rätt till fri tillgång till föremål av social betydelse. Detsamma gäller bostäder och transportinfrastruktur. För att göra detta måste alla anläggningar vara utrustade med ramper som uppfyller de föreskrivna standarderna. Om dessa villkor inte är uppfyllda, kan du ansöka med kravet att installera nödvändiga ramper till de lokala myndigheterna. Om detta inte bar någon frukt, bör nästa steg vara att överklaga till domstolen. Således, om du har klagomål om den tillgängliga miljön, kan du omedelbart kontakta åklagaren med ett uttalande.
I äldre byggnader måste människor med funktionsnedsättningar ofta möta bristen på ramper. Anledningen är enkel: Så tidigt som för 10-15 år sedan tänkte ingen på behoven hos personer med funktionsnedsättning. Moderna byggnader är nästan alltid utrustade med speciella hissar, och i köpcentra, flygplatser och andra socialt viktiga byggnader görs nödvändigtvis latriner för funktionshindrade.
Genomförande nyanser
Implementeringen av det statliga programmet ”Tillgänglig miljö” beräknas fram till och med 2020. Det betyder att de flesta av programmet redan har utarbetats. Vad lyckades du göra i några år efter att ha genomfört uppgifterna? För tillfället kan vi skilja mellan statens program "Tillgänglig miljö":
- Skapande av arkitektoniska byggnader med hänsyn till funktionshindrade egenskaper. För närvarande är de flesta av strukturerna uppfyllda lag nr 181. Om utvecklaren uppfyller ett uppdrag som inte uppfyller standarderna, kommer han att få en betydande böter.
- Tillhandahålla gatan med banderoller och skyltar som tydligt visar vilken sida ett objekt ligger i.
- Byggandet av nya sociala och andra bostäder, som skulle ta hänsyn till funktionshindrade behov.
- Att genomföra sociokulturella händelser som skulle stimulera aktiviteten för personer med funktionsnedsättning och bidra till deras integration i samhället.
- Skapa ytterligare jobb som är utformade för personer med funktionshinder.
- Introduktion av trafikljus med ljudsignaler.
- Ljudmeddelande om stopp på kollektivtrafik.
- Alla kanaler har stängda bildtexter.
- Antalet rehabiliteringscentra har ökat.
Internetportal för det statliga programmet
Portalen ”Bo tillsammans” i det statliga programmet ”Tillgänglig miljö” är en samling användbar information som beskriver följande aspekter i detalj:
- Medicinsk och social expertis.
- Lagstiftningen.
- Sysselsättningsfrämjande.
- Rehabilitering och habilitering.
- Tillhandahåller TCP.
Portalen "Living Together" innehåller fullständig och detaljerad information om alla punkter i programmet. Även om det kan du ställa en fråga som intresserar dig och be om expertrådgivning. Portalen har en hotline där du också kan ställa dina klargörande frågor.
finansiering
Det statliga programmet "Tillgänglig miljö" i regionen omfattar finansiering från de federala och lokala budgetarna. År 2018 har det totala beloppet som spenderats på programmet nått 52 miljoner rubel. De flesta regioner i Ryssland får 70% av den federala budgeten och resten från den lokala budgeten. I Republiken Krim och i Sevastopol når emellertid andelen av den federala budgeten 95%. Detta förklaras av det faktum att denna region i landet under de senaste tre åren har fått mycket mindre finansiering än andra regioner.
Funktioner för körning i regionerna
I varje region varierar prestandafunktionerna i programmet Tillgänglig miljö. Regionerna har också ett poängsystem som mäter framgången för genomförandet av åtgärder. Moskva fick den högsta poängen (8,4). På andra och tredje plats ligger Krasnodar-territoriet och Republiken Tatarstan. De lägsta poängen (cirka 5) tilldelades regionerna Nizjnij Novgorod, Moskva och Khabarovsk - där lämnar implementeringen av en tillgänglig miljö för funktionshindrade mycket att önska.
I de flesta regioner är tillgången på anläggningar minst 50%. På webbplatsen "Live Together" kan du hitta en karta över tillgängligheten för sociala faciliteter. I regionerna görs allt för att genomföra det ryska federationens statliga program ”Tillgänglig miljö”. Ett stort antal ramper installeras per år, stödgrupper för föräldrar till funktionshindrade barn skapas och andra hjälpåtgärder för personer med funktionsnedsättningar stärks. Detta leder till att viktiga sociala föremål blir tillgängliga för besök, och personer med funktionsnedsättningar får möjlighet att leva ett mer eller mindre normalt liv: att gå till jobbet, resa med kollektivtrafik, besöka föremål av kulturell betydelse etc.
resultat
För närvarande, tack vare olika aktiviteter i det statliga programmet ”Tillgänglig miljö”, har mycket gjorts för att säkerställa att personer med funktionsnedsättningar känner sig fulla medlemmar i samhället och har tillgång till alla fördelarna med civilisationen. Trots ansträngningar förblir emellertid det mesta av den sociala infrastrukturen otillgänglig för personer med funktionsnedsättning. Man hoppas att till 2020 (som programmet slutar) kommer situationen att förändras till det bättre.